【正文】 容、形式、時間、程序、監(jiān)督和保障等，深化全市公共交通運輸行業(yè)文明建設(shè)，提升城市公交的服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷滿足人民群眾日益增長的出行需求，初步形成具有特色的公共交通企業(yè)辦事公開長效工作機制。（二）公開內(nèi)容標準化一要把關(guān)于車容車貌、駕乘人員儀表、文明用語、規(guī)范操作、服務(wù)規(guī)范等方面的管理制度予以公開；二要把各條公交線路名稱、沿途站點、起訖站點、票價、首末班營運時間、發(fā)車間隔等予以公開；三要把辦公地址、聯(lián)系方式、訴求渠道、服務(wù)承諾予以公開。（六）監(jiān)督保障標準化一要將辦事公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，為辦事公開工作提供經(jīng)費保障；二要落實本單位辦事公開制度和上級部門關(guān)于辦事公開工作的部署，及時處理有關(guān)部門和個人提出的投訴；三要求本單位公開工作監(jiān)督小組每半年至少組織一次專項檢查，并形成檢查報告；四要在每年3月31日前公布本單位上一年度的辦事公開工作年度報告。（二）組織實施階段各級交通運輸主管部門和運管機構(gòu)要督促公共交通企業(yè)認真按照本方案要求，深入公共交通企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握公開工作進展情況，對辦事公開標準化建設(shè)進行檢查指導(dǎo)和督促。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級交通運輸主管部門、運管機構(gòu)和各公共交通企業(yè)要明確公開工作的目標任務(wù)和基本要求，做好指導(dǎo)和檢查工作，不斷創(chuàng)新工作方法，豐富形式、完善載體，及時把成效明顯的措施和方法轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束力的制度規(guī)范。認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期對安全生產(chǎn)重要批示以及中央、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，以“平安公路”、“平安工地”、“文明工地”建設(shè)和“打非治違”活動為載體，結(jié)合我市公路夏季高溫和梅雨臺風(fēng)季節(jié)的特點，全面深入排查治理安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施。全市干線公路系統(tǒng)所有領(lǐng)域、所有單位。(三)結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動，開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治情況，有關(guān)單位對施工工地存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險是否全面掌握、超前防范、徹底治理以及施工用電電線的架空、一機一閘、配電線路的安全防范、臨時便道的安全防護措施等是否落實到位。（二）此次市局安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任分工為（其中第一部門為牽頭部門）：各分局由局養(yǎng)護科、辦公室負責(zé)，局所管項目和局屬施工企業(yè)由局工程科、工會負責(zé)，各治超站和各分局流動治超點由局治超辦、路政科、法制科負責(zé)。各單位要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時上報市局備案。本次大檢查分四個階段進行，具體安排是：(一)全面自查階段(6月28日7月15日)。并根據(jù)情況，實時組織安全專家進行會診，協(xié)助制定整改措施。在大檢查工作結(jié)束后，各單位要對檢查情況進行全面梳理匯總，形成書面總結(jié)并上報市局養(yǎng)護科。各單位的大檢查工作要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要徹底查、反復(fù)查。(三)突出隱患和問題的整改。(四)強化宣傳，廣泛參與。(五)標本兼治，全面推進。各單位要將有關(guān)情況(見附件4)于每月底前報市局養(yǎng)護科。嚴格落實省政府信息公開實施辦法，結(jié)合實際，進一步規(guī)范政府信息公開范圍、內(nèi)容、程序和形式。要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息公開工作方案的通知》，積極準備、細致安排單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息公開工作，局財務(wù)科要會同局直各單位主要負責(zé)人、財務(wù)人員制定實施方案，穩(wěn)妥推進公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開。借鑒全省試點市、縣行政職權(quán)目錄、行使流程圖標準，在市政務(wù)公開辦公室的指導(dǎo)下，進一步規(guī)范編制行政職權(quán)目錄、繪制職權(quán)行使流程圖，并在市政府信息公開網(wǎng)站“依法行政”欄目進行公開，促進行政權(quán)力運行規(guī)范化。加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。實施政務(wù)服務(wù)項目標準。規(guī)范受理、不予受理、補正補齊、許可、不予許可、送達等各種文書的內(nèi)容、格式以及送達方式標準，實施項目辦理流程的標準化。制訂政務(wù)服務(wù)信息化標準。第二階段：修訂、實施階段（911月）?；顒涌偨Y(jié)于12月20前報送至局辦公室。要制訂具體實施方案，推進各項工作量化落實，確?；顒佑杏媱潯床襟E推進。各相關(guān)單位要在政府信息公開網(wǎng)公開“標準化實施年”活動情況，及時宣傳活動進展情況和先進經(jīng)驗。第五篇為進一步貫徹落實市委、市政府、市交通運輸局關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)工作部署，繼續(xù)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，著力加強干部隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提升工作執(zhí)行力，提高服務(wù)質(zhì)量，維護公路形象，現(xiàn)制定市公路管理局20**年機關(guān)效能建設(shè)實施方案。三、工作目標（一）加大督查督辦力度，切實提高機關(guān)執(zhí)行力明確目標任務(wù)。局紀檢監(jiān)察部門要強化效能督查督辦工作機制，建立和完善督查機制，督促單位內(nèi)部督查督辦制度，形成一級抓一級、一級帶一級的工作責(zé)任機制。強化專項治理。在督查中問責(zé)，對不履行或不正確履行職責(zé)、導(dǎo)致工作延誤等情形，對照《市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定嚴格實施問責(zé)，著力解決不落實的事，查處不負責(zé)的人。提升服務(wù)理念。強化明查暗訪。（三）強化服務(wù)平臺建設(shè)，推進為民服務(wù)創(chuàng)新力繼續(xù)加強政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)。繼續(xù)加強為民服務(wù)平臺建設(shè)。（四）完善目標績效考核，建立機關(guān)效能建設(shè)長效機制1完善績效考核辦法。進一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)組組織協(xié)調(diào)，單位各負其責(zé)，群眾積極參與”的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，實行單位機關(guān)效能建設(shè)“一把手”負責(zé)制，主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，逐步把機關(guān)效能建設(shè)納入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運輸管理科，具體負責(zé)組織實施全市執(zhí)法評議考核工作。評議考核重點。（2）交通運輸基層執(zhí)法站所。執(zhí)法評議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。（二）全面考評查閱資料。抽取不少于10卷，其中強制的處罰案卷3卷。各執(zhí)法單位于20**年6月8日前完成案卷整理工作，并制成案卷目錄報市局。執(zhí)法人員考試?？己私M在被檢查單位中抽查2－3個基層執(zhí)法站所進行檢查。全面考評。對考評不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報批評。各單位要通過此次考評活動，加強對基層依法行政工作和交通運輸法制工作的深入調(diào)研，探索解決交通運輸系統(tǒng)依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題，進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督，提高交通運輸行政執(zhí)法水平，推動交通運輸法治政府部門建設(shè)邁上一個新臺階。要落實考評獎懲機制，強化執(zhí)法考評結(jié)果的運用，將執(zhí)法考評結(jié)果與執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。二、基本原則堅持黨管干部原則；堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持群眾公認、注重業(yè)績的原則；堅持貫徹民主集中制原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的原則。具有大專（含大專）以上學(xué)歷；有較強的文字寫作能力和工作協(xié)調(diào)能力；身體健康。競爭人按競職崗位準備五分鐘時間的競職演講稿，公開進行競職演說。根據(jù)面試和競職演講得分情況，結(jié)合平時工作表現(xiàn)，由局黨委研究確定考察對象。公示。七、紀律與監(jiān)督嚴格執(zhí)行組織人事紀律，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴禁循私舞弊，嚴禁承諾許愿。市局負責(zé)組織實施所屬執(zhí)法單位的評議考核工作。評議考核重點。（2）交通運輸基層執(zhí)法站所。本次執(zhí)法評議考核主要采取案卷評查、組織執(zhí)法人員考試、基層實地督導(dǎo)等方式進行。各縣區(qū)公路分局、超限超載檢測站制定本單位的實施工作方案，于6月15日前報市局路政科。自查自評結(jié)果于6月15日前報市局路政科。公路管理機構(gòu)評查重點為擅自超限運輸案件，每個單位不少于3卷；行政處罰和行政強制的案卷評查標準參照20**年評議考核方案。執(zhí)法考試。具體考試人數(shù)和比例由各單位自行確定，填寫《交通運輸行政執(zhí)法評議考核考試統(tǒng)分表》（附件6）。檢查結(jié)束前，要向被檢查的單位進行反饋（附件7：《交通運輸行政執(zhí)法評議考核意見反饋書》），對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。市局推薦1個執(zhí)法考評優(yōu)秀基層執(zhí)法站所，要認真填寫《20**年交通運輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所推薦表》（見附件9）。（三）市交通局考評（20**年6月16日至6月30日）市交通局組成評議考核檢查組，對各縣區(qū)交通運輸局、市局直屬各管理機構(gòu)按照部、省規(guī)定全面開展考評，采取查閱臺賬資料、案卷評查、閉卷考試、現(xiàn)場督查等方法，按照《20**年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核評分表》，對各單位進行公正評分?？荚u結(jié)束后，按照規(guī)定的內(nèi)容，形成專題報告（附自評得分表）上報省廳，向省廳推薦部、省廳優(yōu)秀單位各1個。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準備工作，供檢查組查閱并評估打分。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡答題和案例分析題，考試重點內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政許可法》等。各單位提供參加考試人員的座位表，包括其執(zhí)法證件號碼、姓名和所在位置，以供核查。考試嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，嚴格遵守交通運輸部和省廳有關(guān)規(guī)定。各單位推薦的優(yōu)秀執(zhí)法基層執(zhí)法站所必須實地檢查。對考評不合格的單位，責(zé)令限期整改，予以通報批評。、評議考核排序結(jié)果、推薦的行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層執(zhí)法站所、《交通運輸行政執(zhí)法人員違法違紀情況調(diào)查表》、典型案例于9月1日前報部。各單位對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，查找原因，提出改進的措施，認真加以整改。對于省廳抽考不合格的執(zhí)法人員，對其執(zhí)法證件暫緩年度審驗，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)并經(jīng)補考合格后，再補充審驗。各單位要深刻認識執(zhí)法考評工作的必要性和重要性，站在推進法治政府部門建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進，真正把這次考評工作作為今年交通運輸法制工作的一件大事抓緊、抓實、抓好，抓出實效，認真開展自評，做好迎接省廳檢查的準備工作，確保考評工作不搞形式、不走過場。各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗，采取積極有效措施和方法，發(fā)掘考評中的好制度、好做法，對好的經(jīng)驗和做法要及時進行總結(jié)和推廣。