【正文】 念，又要有結構的優(yōu)化，要合理配置信貸資源，把有限的資金用在“刀刃”上。今年，政府、銀行、企業(yè)要從各自方面入手，做好具體工作，創(chuàng)造足夠條件，提高履約率。拜托各位行長（主任），要親自安排，親自參與調(diào)查，親自到上級行匯報情況，把貸款審批各個環(huán)節(jié)的工作切實做好、做細、做實。我們經(jīng)常講，企業(yè)、市場能解決的事情，政府不包辦，不要介入。要強化學習研究。今天，我們組織資金項目發(fā)布會，就是為銀行企業(yè)搭建融資“平臺”，今后縣政府將積極牽頭，以銀企座談會、洽談會、聯(lián)誼會為載體，支持建立擔保公司，著力打造銀企溝通、合作平臺，使銀企關系在市場導向下更加融洽。應該說，銀行與項目、與企業(yè)，是水與魚的關系，適度寬松的貨幣政策對企業(yè)發(fā)展是雪中送炭，對銀行同樣是天賜良機。要強化社會責任感，不能在企業(yè)困難時壓縮貸款，甚至于釜底抽薪，既要錦上添花，支持企業(yè)發(fā)展；更要雪中送炭，幫助企業(yè)度過難關，增加信貸規(guī)模。今年，所有銀行都要按洪斌縣長在全縣招商引資工作會議上提出的貸存比50%的比例發(fā)放貸款。同時，對支持地方經(jīng)濟不積極的銀行，我們也將在單位公存款開戶上進行限制。所謂天時就是要符合產(chǎn)業(yè)政策要求。所謂人和就是要誠實守信。因此，所有企業(yè)都必須高度重視金融風險，增強憂患意識，加強資金管理，確保資金發(fā)揮最大效益，確保貸款能按時歸還。剛才提到的需要重點支持的重大建設項目，對于推進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，意義重大，影響深遠。二要提高資金使用效益。三要加快工程進度。下面，我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。（二）信貸投放趨向合理均衡年，在央行前后六次提高存款準備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機構圍繞中心，迎難而上，在優(yōu)化信貸結構中用好、用足、用活信貸政策，信貸投放更加合理均衡。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融機構與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關系。以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元，其作法被省分行推廣。（三）金融改革創(chuàng)新深入推進一是金融改革繼續(xù)深化。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新?？h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”，得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介，湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務大幅增長，“超級網(wǎng)銀”業(yè)務取得初步成效，全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設”現(xiàn)場會在我縣召開。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動，“誠信東”建設取得明顯成效。各家金融機構積極開展市場營銷，努力增加信貸投放。對此，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意！在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。二是銀行信貸相對集中。一方面，是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范，自身條件差，達不到銀行放貸的基本條件，融資難度仍然較大。二、年主要目標和任務今年是“十二五”開局之年，是東重返全省十強、進軍全國百強的關鍵之年。在年的前兩月，央行已兩次提高存款準備金率和一次加息，再過2天，也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準備金率，貨幣政策已進入“從緊”周期。各銀行機構新增貸款預期目標為：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元，縣農(nóng)業(yè)銀行2億元，縣中國銀行2億元，縣郵政儲蓄銀行1億元，縣華融湘江銀行1億元。（一）爭取規(guī)模，擴大投放，努力做大金融蛋糕保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。力爭在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設的信貸資金需求，對邦盛鳳凰城、盛風農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè)，以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè)，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè)，以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。同時，對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制，減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。這方面，前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果，如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續(xù)努力。要以小額貸款公司為平臺，引導民間資本投身地方發(fā)展，做好新增12家小額貸款公司的組建工作。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權為抵押物的擔保方式創(chuàng)新，大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款，將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結范圍，推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。加強支付結算、現(xiàn)金供應、國庫服務、外匯管理等領域的服務方式創(chuàng)新?？h人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動，推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務。今年，縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設，著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設活動，主要內(nèi)容是“三個三”。《東縣打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委常委會研究通過，即將下發(fā)實施，請各單位根據(jù)方案要求，各司其職，各負其責，抓緊落實。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的，將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”，即停職、停薪、停崗，不得調(diào)動，不得提撥，且年度考核評定為不稱職，其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。希望大家以更有力的措施、更務實的作風，堅定信心，攻堅克難，確保今年金融工作各項任務的完成，確?？h委十一屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務的完成，以優(yōu)異的成績向建黨 周年獻禮！