【正文】 緒。 另?yè)?jù)調(diào)查顯示，有 ％的居民認(rèn)為天津市交通狀況比較差和很差，這表明有接近四分之 一的天津市居民對(duì)城市交通狀況不 滿 。 . 滿足公眾出行的各項(xiàng)需求，積極支持和諧社會(huì)建設(shè) 目前，汽車消費(fèi)正成為中國(guó)城市居民排浪式消費(fèi)的新熱點(diǎn)。雖然新建道路和交通基礎(chǔ)設(shè)施有助于促使天津市新的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的形成；但是由于車輛增速高于道路增長(zhǎng)，因此目前的道路交通供求平衡只是一種暫時(shí)的、低水平上的平衡。 . 提高城市路網(wǎng)利用效率，建設(shè)節(jié)約型城市交通體系 自改革開放以來(lái)，我國(guó)一直在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，資源節(jié)約和綜合利用取得了一定的成效，但是從根本上說(shuō)，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到徹底改變，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，仍然存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。為了保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和城市功能的有效發(fā)揮，需要加強(qiáng)和提高天津市城市交通管理水平，使城市交通系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)針對(duì)天津市民的一項(xiàng)調(diào)查，有 ％的居民出行需要換乘，對(duì)中途換乘感到不方便的人就有 ％，主要因?yàn)椴恢罁Q乘什么車而感到換乘不方便的居民占 ％，超過(guò)感到換乘不方便居民 數(shù) 的一半。截至 2021天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 5 年，天津市居民家庭百戶擁有家用汽車 輛，比 2021 年增長(zhǎng) 倍。選擇乘車出行居民比例的上升，必然增加上路車輛的數(shù)量，增加城市路網(wǎng)的負(fù)荷，進(jìn)而增加形成道路擁堵的潛在可能性。可見， “ 停 ” 的問(wèn)題在整個(gè) 城市 交通中的地位不容忽視。雖然城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加速，但機(jī)動(dòng)車存放問(wèn)題依然成為 “ 老大難 ” 。 2021 年規(guī)劃了以快速路和軌道交通為主體的城市綜合交通系統(tǒng)，計(jì)劃建設(shè)全長(zhǎng) 145 公里、平均時(shí)速為60 至 80 公里的快速路網(wǎng)，進(jìn)一步拓展和完善以 “ 三環(huán)十四射 ” 為基礎(chǔ)的路網(wǎng)骨架，建設(shè)東南半環(huán)等快速路和一批主干道、次干道，即形成二環(huán)、二橫、二縱、二聯(lián)絡(luò)線的快速路系統(tǒng) ， 已建成東南半環(huán)快速路主線工程 81 公里，新增道路面積643 萬(wàn)平方米，改造舊路 88 條，改建和新建立交橋 50 座。以世博會(huì)為契機(jī)，上海市目前正積極建設(shè)城市智能交通技術(shù)集成系統(tǒng)。 天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 3 廣州市在十五期間建成了 ITS 共用信息平臺(tái)、公共交通自動(dòng)監(jiān)控及通信調(diào)度系統(tǒng)出租車綜合管 理系統(tǒng)、廣州市公交線網(wǎng)分析系統(tǒng)和公交電子收費(fèi)系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)十五期間的發(fā)展， ITS 在我國(guó)部分城市取得了一定的 發(fā)展，有的已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)部分功能 的實(shí)用 ?？梢哉f(shuō)，交通擁堵所 “ 堵 ” 住的，不僅僅是車輪的速度，城市的效益，政府的公信力，還有市民的快樂(lè) 和生活幸福感 。 除此之外，諸如韓國(guó)、新加坡等新興經(jīng)濟(jì)體，也開始了智能交通領(lǐng)域的相關(guān)研究和開發(fā)，比如，新加坡已經(jīng)開始推行不停車電子收費(fèi)。但是，在開發(fā)先進(jìn)的旅行信息系統(tǒng)、車輛控制系統(tǒng)電子收費(fèi)系統(tǒng)等方面，卻在一定范圍內(nèi)達(dá)成 了共識(shí)。隨著 ISTEA法案的通過(guò)， ITS 已成為美國(guó)道路運(yùn)輸政策的中心項(xiàng)目。通過(guò)大范圍和密集的信息交換和集成，組織管理交通運(yùn)輸，以服務(wù)促進(jìn)管理，讓交通參與者知道周圍發(fā)生的一切，在系統(tǒng)最優(yōu)的條件下給他們更多的選擇。隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展壯大，交通需求急劇增長(zhǎng)，交通狀況日益惡化，人類 “ 衣食住行 ” 四大需求之一的交通出行需求，對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)，正變的越來(lái)越 “ 奢侈 ” 。由于 城市人口密度大，建筑設(shè)施多，交通工具種類和數(shù)量多 ， 從而造成城市中交通需求量相對(duì)較大，交通狀況也更加復(fù)雜。 與傳統(tǒng)解決交通問(wèn)題的方法和手段不同，智能交通更加注重從系統(tǒng)角度來(lái)解決交通問(wèn)題。 1992－ l997 年， 美國(guó)在 ITS 方面的投資額達(dá)到 8 億美元。由于歐洲各國(guó)政府的分散投資和各國(guó)智能交通的需求不一致，在整個(gè)歐洲建立統(tǒng)一的交通信息服務(wù)系統(tǒng)相對(duì)困難。日本的智能交通研究主要集中在導(dǎo)航系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、安全駕駛輔助系統(tǒng)、交通管理優(yōu)化等9 個(gè)系統(tǒng) 方面 。在北京、上海、天津等幾乎所有大城市，堵車正 在 成為一種愈演愈烈的 “ 大城市病 ” ，正發(fā)展成為嚴(yán)重磨損城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的 “ 頑癥 ” 。 2021 年科技部智能交通系統(tǒng)十項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)和 2021 年全國(guó)十個(gè)智能交通系統(tǒng)試點(diǎn)城市項(xiàng)目啟動(dòng)，計(jì)劃在 “ 十五 ” 期間，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)中國(guó)城市交通進(jìn)行智能化改造，確定了上海、天津、重慶、廣州等十個(gè)城市為中國(guó)智能交通系統(tǒng)示范城市。當(dāng)前，北京市正在建設(shè)面向奧運(yùn)的智能交通指揮平臺(tái)系統(tǒng)和奧運(yùn)車輛調(diào)度系統(tǒng)。 上海市近年來(lái)對(duì)高架道路交通監(jiān)控系統(tǒng)，高速公路收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控、通信系統(tǒng)，中心城區(qū)交通擁擠收費(fèi)系統(tǒng)，道路交通檢測(cè)設(shè)備等進(jìn)行了研究，并且研發(fā)了適合我國(guó)城市交通特點(diǎn)的城市交通信號(hào)控制試驗(yàn)系統(tǒng)，在公共交通一卡通系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)拓展、 SCATS 數(shù)據(jù)提取、可變情報(bào)板設(shè)計(jì)試制、路況感應(yīng)和 視頻信息無(wú)線傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)部分取得了一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。 2. 項(xiàng)目 建設(shè)必要性 分析 天津市交通 發(fā)展 狀況 . 交通 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 不斷 加快 “ 十五 ” 時(shí)期天津市不斷加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。 天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 4 . 城市 停車設(shè)施數(shù)量 仍顯 不足 近兩年，天津的城市道路改造和對(duì)外交通體系的建設(shè)卓有成效，直接刺激了車輛的激增，目前機(jī)動(dòng)車保有量已突破 100 萬(wàn)大關(guān)。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn) ,每輛汽車需要 － 個(gè)停車位才能滿足需要，一般露天 地面停車場(chǎng) 25－ 30 平方米 /車 ,室內(nèi)停車庫(kù)為 3035 平方米 /車。從上述數(shù)據(jù)分析來(lái)看，居民出行結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，乘車出行的比重顯著上升，選擇步行的比重大幅下降，在乘車出行居民中，更多的是選擇乘坐公交車、出租車和私家車。私家車的快速發(fā)展 ， 為居民出行提供了更加廣闊的空間，從而加速居民出行向多樣化發(fā)展。而隨著天津市郊區(qū)化趨勢(shì)的加大，居民出行的換乘需求也將會(huì)愈加強(qiáng)烈，即使對(duì)本地人也是如此，城市發(fā)展日新月異，變化太快，往往使本地人也會(huì)感到陌生。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 . 提高城市交通管理水平，為城市建設(shè)提供決策支持 作為我國(guó)最早設(shè)立的直轄市之一，天津市具有較大規(guī)模和較高的國(guó)際化水平，其交通系統(tǒng)和交通狀況也相對(duì)比較復(fù)雜，每天都有大量的人流和物流。 另外，政府相關(guān)部門還可以通過(guò)本平臺(tái)的數(shù) 據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，獲取相關(guān)道路使用、停車設(shè)施分類統(tǒng)計(jì)、交通事故統(tǒng)計(jì)、汽車維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)信息，為城市發(fā)展規(guī)劃的制定，比如客貨運(yùn)站場(chǎng)的布局、道路新建和改造等，提供有力的數(shù)據(jù)支持，幫助城市政府更加有效和成功的經(jīng)營(yíng)城市。由前面分析可以看出，天津市近年來(lái)的城市道路建設(shè)取得了很大成就，截至 2021 年底，全市道路總長(zhǎng)度達(dá)到 4240 公里，比 2021 年增加 632 公里；鋪裝道路面積 5897 萬(wàn)平方米， 比 2021 年增加 1729 萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了人均道路面積 平方米， 在一定程度上 解決了道路交通的供求平衡，同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到了停車位的不足，并已經(jīng)準(zhǔn)備加大對(duì)停車場(chǎng)所建設(shè)的投入。因此，天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 7 通過(guò)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的建立，將會(huì)從更深層面解決城市交通問(wèn)題，提高城市路網(wǎng)的利用效率，推動(dòng)節(jié)約型城市交通體系的建設(shè)。從前面的分析中，我們也可以看出，截至 2021 年，天津市居民家庭百戶擁有家用汽車數(shù)量比 2021 年增長(zhǎng) 倍，同時(shí)選擇以乘車（包括出租車、公交車、私家車等）方式出行的居民比例也增長(zhǎng)了 12％；但是隨著轎車數(shù)量的快速增加，交通擁堵、空氣污染等負(fù)面效應(yīng)也逐步呈現(xiàn)并有加速惡化的趨勢(shì)。如果多數(shù)城市居民每天要有三四個(gè)小時(shí)的時(shí)間都浪費(fèi)在上下班的路上，那么，這樣的城市交通和出行環(huán)境，對(duì)居民的影響將是顯而易見和非常重要的。天津市智能交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)將會(huì)通過(guò)在交通出行領(lǐng)域發(fā)揮作用，對(duì)天津市和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)揮積極支持和推動(dòng)作用。相對(duì)于硬件設(shè)施來(lái)說(shuō)，軟件方面的規(guī)劃和建設(shè)將相對(duì)容易，并可在短期內(nèi)發(fā)揮一定的作用，隨著硬件設(shè)施的不斷完善，軟件資源的功能將會(huì)逐步提高，并最終達(dá)到硬件和軟件資源的最佳匹配。從這點(diǎn)來(lái)看，平臺(tái)的建設(shè)和服務(wù)的提供，也將為天津市的城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 （ 1） 智能化公用交通信息示范平臺(tái)系統(tǒng) 天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 9 該平臺(tái)是十五應(yīng)用示范工程中建成的 ITS基礎(chǔ)設(shè)施，廣大交通參與者可以通過(guò)該平臺(tái)獲得交通路況提示牌、停車誘導(dǎo)、路徑誘導(dǎo)、違章信息、交通電子地圖查詢等重要信息。通過(guò)大屏幕信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布停車場(chǎng)車位使用情況，分為總體信息及對(duì)應(yīng)停車場(chǎng)自身的車位使用情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的引導(dǎo)。交通管理者可以在任何時(shí)候?qū)煌顩r 進(jìn)行監(jiān)視、指揮和控制，并依靠計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、緊急控制和預(yù)案控制。 4. 項(xiàng)目需求分析 用 戶定義 智能交通系統(tǒng)（ ITS） 的 建設(shè)和 應(yīng)用 將 涉及到所有與 交通 運(yùn)輸 相關(guān)的 政府、組織和 個(gè)人 ，服務(wù)對(duì)象非常廣泛 。 隨著天津社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、城市人口和車輛將不斷 增長(zhǎng)， 道路交通 狀況會(huì) 日 趨 復(fù)雜 。但由于受到技術(shù)、人才和資金等方面的 綜合限制，決大部分企業(yè)仍不具備獨(dú)立進(jìn)行交通信息、在途車輛信息等的采集、處理和管理能力，缺乏對(duì)在途車輛進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)督和合理調(diào)度的手段， 更 無(wú)法利用信息提升企業(yè)運(yùn)行效率 和管理水平 ，因此，這些企業(yè)迫切需要一個(gè) 第三方的交通綜合信息 服務(wù) 平臺(tái)為天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 11 其提供 綜合性的 服務(wù)。 用戶需求分析 . 信息類型 基于上述用戶定義，可以確定 天津智能交通公眾信息服務(wù)平臺(tái) 的基本信息類型根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果顯示，目標(biāo)用戶所需的交通綜合信息可大體劃分為 以下類型 ，如下表 — 1所示