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全市城鄉(xiāng)低保調(diào)查情況報告與全市基層衛(wèi)生工作要點匯編-預(yù)覽頁

2024-11-22 02:22 上一頁面

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【正文】 逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策,只考慮到自身便于工作開展。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。三、幾點建議意見為進一步促進城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實,結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,建議重點抓好以下幾個方面的工作。要采取張貼標語、宣傳欄展示、媒體報道等多種宣傳形式,深入持久地開展低保政策宣傳,努力提高全社會對低保工作的認識。要加強對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。二是開展集中檢查。四是完善監(jiān)督和約束機制。對無勞動能力,無法實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象,市政府及有關(guān)部門應(yīng)全力救助。(四)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力。建議由民政、財政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門,開展城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)項目、經(jīng)濟收入等方面的調(diào)查量化,制定出臺城鄉(xiāng)低保對象家庭收入核定標準,較好地解決低保家庭收入界定難的問題。一是積極探索支付方式改革,要求所有縣(市、區(qū))均開展支付方式改革,推廣三門、仙居試點經(jīng)驗,因地制宜地推行總額預(yù)付、按病種付費、按人頭付費等多種支付方式,探索建立住院費用彈性總額預(yù)算管理和門診統(tǒng)籌總額預(yù)算管理機制,設(shè)立門診統(tǒng)籌調(diào)制基金,提高預(yù)算超支抗風(fēng)險能力。三是完善市級新農(nóng)合結(jié)算平臺系統(tǒng)。推廣三門“三病”精細化管理試點的經(jīng)驗和做法,規(guī)范健康教育和社區(qū)隨訪管理,建立、完善與慢性病防治形勢相適應(yīng)的工作機制,為患者提供個性化診療服務(wù)和精細化防治管理,有效降低慢性病發(fā)病率、致殘率和死亡率。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要積極與編制部門溝通協(xié)商,按照規(guī)定標準核定人員編制,實行總量控制,動態(tài)調(diào)整。三是進一步完善競爭性用人制度。各地要以基層醫(yī)改為契機,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)內(nèi)部管理,堅持基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生并舉,進一步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理制度,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。嚴格按照《省基本公共衛(wèi)生項目規(guī)范(XX年版)》的要求,規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。與此同時,根據(jù)省政府要求,進一步擴大國家基本藥物制度實施覆蓋面,積極促進基本藥物制度向村衛(wèi)生室延伸,XX年底前全市所有的村衛(wèi)生室都要實施基本藥物制度。各縣(市、區(qū))要盡早制定實施方案,通過三大慢病精細化管理及基本藥物免費配送,優(yōu)化政策支持環(huán)境,落實必要的經(jīng)費;同時充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的作用,按照規(guī)范認真做好個性化評估和定期隨訪,要真正把基本藥物送到每一個“三病”患者手里,使此項民生工程惠及全市所有城鄉(xiāng)居民。各地要加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理步伐。XX年,全市新農(nóng)合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上,人均籌資水平提高到360元以上,其中財政補助不低于是250元。同時將達到緊密型一體化管理的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室門診補償比例與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等。將重性精神病、終末期腎病、器官移植后續(xù)治療、惡性腫瘤、兒童孤獨癥等5個病種納入特殊門診統(tǒng)籌補償范圍,補償比例參照住院補償標準。同時積極開展對流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)的管理,提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。推進建立基層衛(wèi)生信息化平臺,提高資源使用效率,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康管理和診療等醫(yī)療信息的互聯(lián)互通、信息共享
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