【正文】 并以規(guī)范性文件形式統(tǒng)一向社會公布。完成了全市1200名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證的年檢年審，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班7期，行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。同時，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，切實(shí)加大了信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理力度。主要表現(xiàn)在：規(guī)范性文件制定工作在規(guī)范化、民主化、科學(xué)化方面不夠；行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式、力度有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)；行政復(fù)議案源拓展不夠，案件受理數(shù)量偏少等等。一是科學(xué)制定規(guī)劃方案。要按照“擴(kuò)大聽證范圍，提高聽證質(zhì)量”的總體要求，制定聽證計劃，嚴(yán)格聽證程序，保證聽證質(zhì)量。以規(guī)范行政裁量權(quán)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。各行政執(zhí)法單位務(wù)必在 月底前將本年度執(zhí)法案例報送市政府法制辦，每個單位報送案例不得少于3件。以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)行政復(fù)議工作。以落實(shí)“三統(tǒng)一”制度為重點(diǎn)，大力推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作。以創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，大力推進(jìn)信訪復(fù)查復(fù)核工作?！滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)。去年12月31日，我市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面啟動實(shí)施國家基本藥物制度。迎春亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建成并投入使用；市人民醫(yī)院新外科樓即將投入運(yùn)營；共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配置醫(yī)療設(shè)備3986件，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。全面落實(shí)9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全面加強(qiáng)。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足。二、年衛(wèi)生工作主要任務(wù)年，是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅之年，也是衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇之年，我們必須抓住機(jī)遇、乘勢而上。一要穩(wěn)步實(shí)施國家基本藥物制度。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民參合積極性，確保12月底以前全市農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上。三要繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)療方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象由個體患者向家庭轉(zhuǎn)變，服務(wù)形式由坐堂行醫(yī)向主動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由?？葡蛉妻D(zhuǎn)變，服務(wù)模式由階段性向連續(xù)性轉(zhuǎn)變。五是探索推行公立醫(yī)院改革。一要做好疾病預(yù)防控制工作。繼續(xù)抓好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，提高出生人口素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。一是全面啟動醫(yī)院等級評審工作，年內(nèi)，市人民醫(yī)院要順利通過二甲醫(yī)院復(fù)評，并做好創(chuàng)建三級醫(yī)院規(guī)劃；市中醫(yī)院要爭創(chuàng)為二甲醫(yī)院。切實(shí)做好無償獻(xiàn)血工作。大力實(shí)施十項(xiàng)便民惠民措施。④免費(fèi)為全市居民進(jìn)行婚前體檢。二級醫(yī)院醫(yī)師在晉升副主任醫(yī)師前到基層工作一年；做好對口支醫(yī)工作，組織醫(yī)院技術(shù)骨干到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工作。⑨提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平。同志們，讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)依法行政，全面發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！全市雙創(chuàng)雙建動員會講話稿城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”，是一個地方綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，一個地方城鎮(zhèn)化率達(dá)到３０％以后，就會步入快速發(fā)展階段。抓好“雙創(chuàng)雙建”工作，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；有利于打造城市品牌，提升城市形象，營造良好發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市吸引力、影響力和競爭力；有利于改善人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，過上幸福美好生活的新期待。一是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得進(jìn)展和突破。要注重功能齊全和設(shè)施配套，結(jié)合鳳凰山新區(qū)開發(fā)、老城片區(qū)改造、水城河綜合治理和紅橋新區(qū)建設(shè)等幾個重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供電、供水、供氣、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾、污水處理設(shè)施，加快醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育等公共設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善城市功能，建設(shè)宜居城市，提高城市的綜合承載能力，讓投資者進(jìn)得來、住得下、能發(fā)展，讓廣大市民共享改革發(fā)展成果。四是要在提高市民綜合素質(zhì)上取得進(jìn)展和突破。全市上下要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要工作，精心組織，周密部署，加大力度，全力以赴抓好落實(shí)，集中力量加快推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對創(chuàng)建工作中遇到的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動，形成政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進(jìn)的良好格局。三是要疏堵結(jié)合，嚴(yán)管重罰。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對照國家有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定分階段、分行業(yè)、分區(qū)域、分層面的創(chuàng)建工作督查方案，有針對性地開展督查。同時，歡迎廣大群眾對有關(guān)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，對工作中存在的問題和不足隨時進(jìn)行反映，形成全市上下共同監(jiān)督、共同管理的強(qiáng)大合力。謝謝大家！