【正文】 極開展“法制進(jìn)校園”等活動，有效預(yù)防了未成年人犯罪，并進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救。 （一）始終保持查辦職務(wù)犯罪案件的強(qiáng)勁勢頭。xxxx年，經(jīng)自治區(qū)檢察院和自治區(qū)紀(jì)檢委指定，我市檢察機(jī)關(guān)集中查辦了興安盟國土系統(tǒng)系列腐敗案。五年來，共向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)防檢察建議253份，幫助完善預(yù)防措施180項。堅持實行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度，撰寫的職務(wù)犯罪年度綜合分析報告受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視并作出了批示。在偵查監(jiān)督中，堅持做到實體監(jiān)督與程序監(jiān)督并重，對偵查機(jī)關(guān)在偵查活動中發(fā)生的取證違法、程序違法和執(zhí)行違法等行為發(fā)《檢察建議》898件1555人，書面提出糾正違法450件；糾正漏捕漏訴362人。進(jìn)一步規(guī)范了刑罰變更執(zhí)行案件的提請呈報、同步監(jiān)督和審查裁定的相關(guān)程序，五年來，共辦理減刑案件9件，糾正撤銷不當(dāng)假釋案件2件。五年來，共立案審查各類民事行政抗訴案件409件，提請抗訴81件，提出抗訴22件。深入推進(jìn)執(zhí)行監(jiān)督工作，共辦理執(zhí)行監(jiān)督案63件，發(fā)檢察建議47件。 （一）自覺接受外部監(jiān)督。全面推行了人民監(jiān)督員制度工作，更加重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作，自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督，努力將檢察權(quán)置于有效監(jiān)督之下。按照上級院部署，積極開展了“百萬案件評查”活動，共評查案件429件，根據(jù)評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐案進(jìn)行了完善。嚴(yán)肅查辦了檢察人員違法違紀(jì)案件，給予黨紀(jì)、檢紀(jì)處分5人，追究刑事責(zé)任2人。通過豐富活動內(nèi)容和載體，隊伍的凝聚力、向心力和“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，市院加大協(xié)管力度，積極與地方黨委和組織部門協(xié)調(diào)，先后對7個基層院檢察長進(jìn)行了調(diào)整和交流。通過舉辦各類專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能競賽、庭審觀摩和積極參加上級院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，干警的專業(yè)能力素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。不斷優(yōu)化檢察隊伍結(jié)構(gòu)，更加注重對檢察后備干部的培養(yǎng)，積極協(xié)調(diào)解決干警職級待遇，年輕干部的工作能力得到了進(jìn)一步提高。五年來，7個基層院共獲得了自治區(qū)級以上榮譽(yù)16項，其中，烏拉特前旗檢察院被最高人民檢察院授予“全國先進(jìn)基層檢察院”，被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，臨河區(qū)檢察院被自治區(qū)黨委、政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號。兩級院車輛、計算機(jī)以及其他辦公設(shè)備和檢察裝備均得到很大程度更新。這些成績的取得，是在兩級黨委、人大的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有效監(jiān)督下，在兩級政府、政協(xié)和政法各機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體及社會各界的關(guān)心、支持、配合下取得的。二是個別業(yè)務(wù)工作還相對薄弱，發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，個別院和個別干警就案辦案、機(jī)械辦案、不注重執(zhí)法效果的問題都不同程度地存在。對于存在的問題，我們將高度重視，認(rèn)真加以研究解決。 （二）強(qiáng)化職能，著力在提高法律監(jiān)督能力上下功夫。同時，積極推進(jìn)偵查信息化、偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。認(rèn)真開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作，堅決打擊“牢頭獄霸”和體罰虐待等行為。繼續(xù)突出打擊嚴(yán)重侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，依法監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。進(jìn)一步完善對基層檢察院建設(shè)目標(biāo)管理考核辦法，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，推動相互交流。自覺接受輿論監(jiān)督，不斷完善健全“檢務(wù)公開”工作機(jī)制，積極改進(jìn)自身工作。進(jìn)一步提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以執(zhí)法辦案一線干警特別是業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)為重點，全面推進(jìn)全員培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)崗位練兵活動，廣泛開展業(yè)務(wù)競賽。完善和落實上級院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)、基層院“結(jié)對幫扶”等制度。加快推進(jìn)全國統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的推廣和運(yùn)行，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密體系建設(shè)，確保各類網(wǎng)上應(yīng)用安全可靠。不斷豐富檢察文化建設(shè)的內(nèi)容和載體，從機(jī)關(guān)的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等方面入手，積極打造和建設(shè)文化陣地和平臺，全面加強(qiáng)干警的思想政治建設(shè)、執(zhí)法理念建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)形象建設(shè)，努力培育具有xxxx特色的檢察文化。結(jié)對幫扶優(yōu)服務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊擾亂社會治安、侵害群眾利益、影響群眾安全感、破壞市場秩序等刑事犯罪，集中打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉黃涉賭涉毒犯罪。拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，健全和完善執(zhí)法辦案風(fēng)險評估、檢調(diào)對接、涉檢信訪首辦責(zé)任制等，高度重視來信來訪處理工作，堅持文明接待，有訪必接，有訴必理，注重從源頭上化解矛盾，達(dá)到案結(jié)事了的目的。根據(jù)中央、高檢院的統(tǒng)一部署，積極查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪和危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪。堅持把職務(wù)犯罪預(yù)防工作作為反腐敗、保穩(wěn)定的一個重要手段，貫徹懲防一體的工作方針，重點推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防社會化，牽頭協(xié)調(diào)全縣13家重點機(jī)關(guān)單位，起草以縣委、縣政府名義發(fā)文的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的若干意見》，就職務(wù)犯罪預(yù)防工作由縣委、縣政府發(fā)文在浙江省范圍內(nèi)屬首次，此做法得到省檢察院的高度肯定，省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將該《意見》轉(zhuǎn)發(fā)至各市、縣（區(qū)、市）黨委、政府。向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議書16份，發(fā)出糾正違法通知書4份；接軌新刑訴法實施，在全市率先探索實施公訴案件簡易程序檢察人員出庭制度，并在全市檢察工作會議上作了經(jīng)驗介紹。以抗訴為主要手段，重點監(jiān)督糾正實體判決確有錯誤和程序嚴(yán)重違法的民事行政判決和裁定，共受理民事行政申訴案件6件，其中建議市院提請抗訴3件，法院發(fā)回再審1件，辦理民事督促起訴案件3件，行政執(zhí)法監(jiān)督2件，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督2件。著眼于隊伍專業(yè)化和均衡化發(fā)展，出臺《xxxx縣人民檢察院推進(jìn)隊伍專業(yè)化建設(shè)的實施意見》，分線分崗加大對青年檢察干警的培養(yǎng)力度；下派新進(jìn)年輕干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫崗掛職鍛煉，增強(qiáng)基層工作經(jīng)驗和做群眾工作能力；全員參加高檢院組織的新刑事訴訟法網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)，積極做好新刑訴法貫徹的籌備工作；加強(qiáng)崗位練兵、執(zhí)法技能比賽和優(yōu)秀調(diào)研成果評選等活動，我院兩名干警獲得xxxx縣十大杰出青年、全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公文寫作能手榮譽(yù)稱號。不斷豐富省級文明單位內(nèi)涵，在xxxx年創(chuàng)建市級廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點的基礎(chǔ)上，成功創(chuàng)建了省級廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點，xxxx年全市機(jī)關(guān)部門5家單位獲此殊榮；探索檢察室的職能運(yùn)行，引導(dǎo)和推動檢察室的規(guī)范發(fā)展；完成駐看守所檢察室監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程，啟動辦案工作區(qū)規(guī)范化改造，開展全國科技強(qiáng)檢示范院爭創(chuàng)活動的籌備工作，切實提高檢務(wù)硬件保障水平。這些成績的取得，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大及其常委會的監(jiān)督，離不開縣政府、縣政協(xié)及有關(guān)部門的支持和全縣人民的關(guān)心。 二、xxxx年工作思路和主要任務(wù) 各位代表，今年是全面貫徹落實黨的xxxx大會議精神的開局之年，是加快建成惠及全縣人民小康社會，努力開啟建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx的關(guān)鍵階段，檢察工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xxxx大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委戰(zhàn)略部署，以全面實施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法為契機(jī)，立足新起點，把握新要求，強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，堅持執(zhí)法為民，著力維護(hù)社會穩(wěn)定，著力保障政務(wù)廉潔，著力保障司法公正，為推進(jìn)“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)提供有力司法保障。著力加強(qiáng)對提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益的法治保障，加強(qiáng)對民營企業(yè)的平等法律保護(hù)。更加重視正面積極地回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)反腐工作，注意核查從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情中反映的案件線索，加大查辦力度。加強(qiáng)對刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等活動的監(jiān)督，加強(qiáng)對民事審判、調(diào)解、執(zhí)行活動的監(jiān)督，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面履行法律新賦予的具體監(jiān)督職責(zé)，堅決糾正有案不立、裁判不公、違法減刑、假釋等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，順應(yīng)人民群眾對司法公正的期待和新要求。按照上級院的部署，開展案件管理中心建設(shè)工作；夯實檢察工作基礎(chǔ)，規(guī)范基層檢察室職能運(yùn)行發(fā)揮。辦理起訴案件70案102人，%和36%，其中：提起公訴62案87人，相對不訴1案1人，報送市院審查起訴7案14人。立足xxxx實際，始終把“三農(nóng)”問題作為查辦職務(wù)犯罪的主攻方向。 三、以強(qiáng)化訴訟監(jiān)督為重點，著力維護(hù)司法公正 一年來，按照省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》，認(rèn)真履行法律賦予的各項訴訟監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)司法公正，不斷提高司法公信力。 四是充分發(fā)揮檢察職能，不斷提高服務(wù)能力。 五、以強(qiáng)化自身建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 開展主題教育實踐活動，提高干警思想政治素質(zhì)：一是開展保持黨的純潔性、思想紀(jì)律作風(fēng)“大教育、大檢查、大整頓、大整改”、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀等教育實踐活動，切實加強(qiáng)干警思想政治建設(shè)；二是積極參加上級院組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出抓好修改后《刑訴法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效做好新舊訴訟法銜接；三是按照縣委“察民意、解難題、促和諧、保增收”及縣政法委“下基層、聽民生、解民憂、促和諧”主題實踐活動的安排, 我院干警深入壺泉、南村、加斗、望狐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的36個村開展調(diào)研活動，及時了解人民群眾對檢察工作的意見、建議和要求，慰問五保戶、困難戶，辦實事、辦好事26件。在此，我代表縣人民檢察院向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 各位代表，回顧總結(jié)過去一年的工作，在看到工作成就的同時，我們也清醒地看到存在的差距和不足：一是服務(wù)大局的工作思路還不夠開闊，整體隊伍的服務(wù)能力還有待提升，服務(wù)成效距離黨和人民群眾的期待還有差距；二是查辦大案要案的力度還需進(jìn)一步加大；三是年輕干警后備力量仍然不足，檢察官斷層情況凸顯。主要抓好以下六個方面的工作： 一是更加積極主動地深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。要緊緊圍繞全縣中心工作，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)發(fā)展的切入點、著力點。反貪污賄賂專項工作的重點是：緊緊圍繞民生民利領(lǐng)域貪污賄賂犯罪易發(fā)多發(fā)部位，突出查辦大案要案、窩案串案，特別是黨委政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的涉農(nóng)惠農(nóng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、社會管理和執(zhí)法司法等領(lǐng)域的貪污賄賂案件；反瀆職侵權(quán)專項工作的重點是：查辦當(dāng)前關(guān)系群眾切身利益問題較多、職務(wù)犯罪案件多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、保障性住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)案件；“專項立案監(jiān)督活動”的重點是：行政執(zhí)法部門刑事案件移送制度是否健全，執(zhí)行是否到位，是否存在不該立案而立案或者徇私舞弊、有案不立、立案不移交、瀆職失職行為；“專項預(yù)防調(diào)查活動”的重點是：涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域工作中的調(diào)查摸底、評估登記、拆遷動員、資料核對、簽約補(bǔ)償、補(bǔ)償款發(fā)放、過度安置等環(huán)節(jié)存在的問題。堅持政策與法律并重、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督并重、實體法與程序法并重、自偵工作與監(jiān)督工作并重、打擊和預(yù)防并重、懲治犯罪與保障人權(quán)并重的思想，嚴(yán)格依法監(jiān)督行政執(zhí)法、刑事立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行、民事行政訴訟等執(zhí)法活動中的突出問題。縣人民檢察院要進(jìn)一步增強(qiáng)順應(yīng)新期待、新要求的緊迫感，積極參與社會管理創(chuàng)新，堅持將人民群眾最關(guān)注的問題作為檢察工作的著力點，積極將各項檢察工作融入到依法治縣工作中去，不斷提高檢察工作服務(wù)全縣中心工作的能力和水平。認(rèn)真貫徹落實高檢院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》，以重要執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法辦案一線人員為重點，嚴(yán)格案件審查、報批、備案等程序，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度，促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案；三是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。共受理審查批準(zhǔn)（決定）逮捕案件125件198人。經(jīng)審查批準(zhǔn)（決定）逮捕112件166人，%%，不批準(zhǔn)（決定）逮捕13件32人，%%。其中公安機(jī)關(guān)移送審查起訴130件190人，本院自偵部門移送審查起訴5件7人。22件33人正在審查中。其中無逮捕必要2件5人；事實不清、證據(jù)不足的8件18人；構(gòu)不成犯罪不批準(zhǔn)逮捕的3件9人。（二）突出打擊重點重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重危及群眾安全感的盜竊、搶劫、搶奪、故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、涉毒等犯罪做到快捕快訴。堅持與政法各部門建立聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，互通情報，溝通信息，及時研究處理工作中遇到的新情況、新問題，對重特大案件堅持請示匯報制度，堅持提前介入制度（提前介入10件），對重特大案件、疑難、復(fù)雜案件加強(qiáng)與公安、法院等部門溝通，互相交換意見，共同把好案件質(zhì)量關(guān)。實現(xiàn)“辦案數(shù)量要穩(wěn)中有升、辦案質(zhì)量要大幅提高、辦案效果要明顯改善、辦案安全萬無一失”的總體目標(biāo)，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。涉案金額67萬余元。針對我縣職務(wù)犯罪多發(fā)于管錢、管物的部門和人員的實際，在縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，定期、不定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會。積極開展系統(tǒng)預(yù)防和重點工程預(yù)防。僅三月份就立辦了縣國土局公務(wù)員文某某伙同江那鎮(zhèn)嘉禾社區(qū)工作人員相互勾結(jié)，弄虛作假，貪污土地征用補(bǔ)償款案件4件。他們通過查辦職務(wù)犯罪，認(rèn)真履行了法律監(jiān)督職責(zé)，既堅決貫徹了黨中央和上級檢察機(jī)關(guān)反腐敗斗爭的總體部署，又很好地服務(wù)了黨委的工作大局，切實維護(hù)了民生民利，為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。充分調(diào)動廣大人民群眾參與開展反腐敗斗爭的積極性，把群眾的反腐敗熱情同專門機(jī)關(guān)依法查處有機(jī)結(jié)合，走群眾路線，形成反腐倡廉的合力。三、強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，各項檢察業(yè)務(wù)正常開展，確保法律統(tǒng)一、正確實施起到積極作用以開展解放思想“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，解決群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的突出問題，各項檢察業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中口頭糾正34次、發(fā)出《糾正違法通知書》7份。認(rèn)真清理和糾正超期羈押，維護(hù)在押人員的合法權(quán)益。開展安全防范檢查57次，末發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出口頭建議10余條，召開聯(lián)席會議6次。控申部門認(rèn)真辦理控告、申訴、舉報。對所受理的案件，做到件件有登記、事事有回音，并嚴(yán)格按照分工負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則處理。民行部門強(qiáng)化對法院生效民事、行政裁判的監(jiān)督，切實解決群眾告狀難的問題。政治、紀(jì)檢部門以開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和建立長效監(jiān)督機(jī)制為契機(jī)。在檢察工作中真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，檢察干警的政治水平、執(zhí)法水平得到提高，為檢察工作的全面開展提供可靠的思想、政治、組織保障。技術(shù)部門積極為機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。在積極開展對三類案件進(jìn)行監(jiān)督的同時、積極探索對五種情形的監(jiān)督工作。（一）、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，把握新時期檢察工作政治方向深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，是全黨全國各族人民當(dāng)前和今后一段時期首要政治任務(wù)，也是檢察機(jī)關(guān)首要政治任務(wù)。三是增強(qiáng)廣大干警的政治敏銳性和政治鑒別力。（三）、多形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提升干警的素質(zhì)采取缺什么、補(bǔ)什么、學(xué)什