企業(yè)資本市場稅收交流材料與企業(yè)轉(zhuǎn)讓講話匯編-預(yù)覽頁
【正文】 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓重要性的認(rèn)識國務(wù)院國資委李榮融主任提出“通過在產(chǎn)權(quán)交易市場公開、誠信、規(guī)范地轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，保證社會公眾的知情，避免暗箱操作，充分發(fā)現(xiàn)各類意向受讓人，形成有效的競價機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公平交易，推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。三是充分發(fā)現(xiàn)買主，形成了有效的競價機(jī)制，使作為國有股東的全體人民的利益最大化。低估賤賣、自賣自買、侵吞國有資產(chǎn)等現(xiàn)象，從表現(xiàn)上講是侵害了國家利益，但從廣義講是侵害了全國人民的利益?！弊鳛橐豁椫攸c(diǎn)任務(wù)，交由省政府國資委牽頭落實(shí)。二、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作程序國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序3號令中已經(jīng)明確規(guī)定，但在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個比較重要的程序問題。轉(zhuǎn)讓方案核心內(nèi)容是征得職工和債權(quán)人的同意，取得職工的債權(quán)人同意后企業(yè)要按照內(nèi)容決策程序進(jìn)行審議并形成內(nèi)部審議的書面決議。三是資產(chǎn)評估。而且信息披露時間不得少于20個工作日。從目前政策看，明確可以批準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓有三種情形，即輔業(yè)改制國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)；對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中國家規(guī)定對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)；經(jīng)公開征集只有一個意向受讓方報名時，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。為此，我要求大家，對企業(yè)改制中涉及向管理層轉(zhuǎn)讓的項目，要嚴(yán)格按照78號文件規(guī)定進(jìn)行審核，詳細(xì)披露管理層受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)信息，使其他投資方與管理層在平等的條件下參與國有企業(yè)改制重組。今年下半年，省政府國資委還將組織開展多種形式的培訓(xùn)。去年下半年，由政府省國資委、財政廳、監(jiān)察廳、工商局組成的聯(lián)合檢查組，對全省部分省屬企業(yè)、市政府國資委、省市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易情況進(jìn)行了抽查，從抽查的情況看，各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本能夠按照3號令的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)。認(rèn)為進(jìn)場交易就是到產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，忽視了進(jìn)場交易的真正目的。有的市甚至沒有一個競價項目。有的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施、人員配備嚴(yán)重滯后，工作開展還沒有步入正軌，與3號令規(guī)定的從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的基本條件還有較大差距。今年的檢查重點(diǎn)是：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易情況、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定程序的執(zhí)行情況、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的披露情況、企業(yè)管理層受讓國有產(chǎn)權(quán)情況、職工合法權(quán)益的保護(hù)情況、相關(guān)方面履行職責(zé)情況、產(chǎn)權(quán)交割過程、對暴露問題的處理情
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