人大監(jiān)督項(xiàng)目審計(jì)調(diào)研報(bào)告與人大科學(xué)發(fā)展觀專題發(fā)言提綱(1)匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 來(lái)，實(shí)行監(jiān)管“關(guān)口”前移，找出關(guān)鍵性問(wèn)題，揭露原因。（1）對(duì)工程內(nèi)容簡(jiǎn)單，普通單一的投資項(xiàng)目，如：道路攤鋪工程、裝修裝飾工程、維修改造工程、單體建筑工程、社區(qū)長(zhǎng)效管理建設(shè)等，應(yīng)進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。這類工程不僅審其工程結(jié)算，還要審其資金管理，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，包括征地拆遷支出、勘察設(shè)計(jì)支出、施工監(jiān)理支出、建筑管理支出和基建收入等。（4）對(duì)一些具有全局性、影響廣泛、群眾關(guān)注、投資規(guī)模大的建設(shè)項(xiàng)目，如：標(biāo)志工程、實(shí)事工程、社會(huì)公益工程等，可有選擇地展開(kāi)效益審計(jì)。根據(jù)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管體制的缺陷，應(yīng)重點(diǎn)采取以下措施：一是實(shí)行以審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一集中行使監(jiān)督職能為主的監(jiān)督體制，修改并完善建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的規(guī)章制度，剝離原來(lái)分散在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能，由審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一集中行使，實(shí)現(xiàn)投資主體、管理主體與監(jiān)督主體的徹底分離。審計(jì)機(jī)關(guān)作為建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主管部門(mén)，通過(guò)審計(jì)，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)管理中的高估冒算、虛報(bào)投資、損失浪費(fèi)、侵占國(guó)家權(quán)益等行為，為建設(shè)項(xiàng)目筑起一道堅(jiān)實(shí)的“防護(hù)墻”。三、搞好人大對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考（一）堅(jiān)持執(zhí)政為民，才能保證行使監(jiān)督權(quán)的正確方向憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”、“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”，這就表明人大及其常委會(huì)的職權(quán)是來(lái)自并受制于人民的。對(duì)政府公共工程績(jī)效審計(jì)，對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程及經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)或調(diào)查，揭露問(wèn)題，提出建議，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。糾正這種現(xiàn)象，審計(jì)機(jī)關(guān)必須前移審計(jì)“關(guān)口”，實(shí)行從前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施直至竣工投入使用的全過(guò)程跟蹤審計(jì)。議題選準(zhǔn)后，就鍥而不舍，一抓到底。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式和手段，加大監(jiān)督力度。通過(guò)第一階段的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我全面地學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章1篇，讀書(shū)筆記30000多字，調(diào)研文章一篇。一、近年來(lái)工作情況近年來(lái)，在xx縣委和人大黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，通過(guò)工作的創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督力度，使各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展和提高，特別是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮了一定作用，較好地完成了自己承擔(dān)的工作任務(wù)。二是始終堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，圍繞區(qū)委中心工作、政府工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)教科文衛(wèi)委制定年度工作計(jì)劃，有針對(duì)性的組織開(kāi)展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，不斷加大監(jiān)督力度。并就城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)發(fā)展交通水利等方面提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，轉(zhuǎn)交政府及相關(guān)單位，促進(jìn)了民生問(wèn)題的解決。二是調(diào)查研究是開(kāi)展監(jiān)督的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，目前的調(diào)研工作還存在了解一般情況多、掌握深層次問(wèn)題較少的不足，三是在實(shí)際工作中，思想不夠解放，工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。六是工作責(zé)任心不如以前那么強(qiáng)，沒(méi)有過(guò)去那么一股工作熱情，那么一股干勁，認(rèn)真工作的精神有所減退。要努力增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，要開(kāi)動(dòng)腦筋，著力研究適應(yīng)新時(shí)期人大發(fā)展形勢(shì)的新方法、新舉措；要轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)和保守思想，看淮的事就大膽試。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，要時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度基本理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)和常委會(huì)議事規(guī)則、程序，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，努力提升依法履職能力。要把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，堅(jiān)持人民的利益第一；要個(gè)人利益無(wú)條件地服從集體利益、國(guó)家利益，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力；要保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，努力做一個(gè)無(wú)愧于黨，無(wú)愧于人民的人；要在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不追求享受；在思想上自覺(jué)抵制腐朽思想文化和生活方式的影響；在工作上吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)；在工作作風(fēng)上，深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交
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