【正文】 加強全鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，以xx——XX年為規(guī)劃期，制定了**鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（xx——XX年）。并要求各村委會負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實到地塊和農(nóng)戶，逐級簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房，全年共審批拆房建房110戶，節(jié)約耕地25畝。保護(hù)我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田，保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應(yīng)，為創(chuàng)建“和諧**”提供較好的資源保證。并要求各村委會負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實到地塊和農(nóng)戶，逐級簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。 保護(hù)我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田，保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應(yīng)，為創(chuàng)建“和諧**”提供較好的資源保證。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳，先后利用23場會議，宣講耕地保護(hù)內(nèi)容，開耕地保護(hù)專題會議8場次。二是加大了國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的覆蓋面和巡查次數(shù)，針對肅州區(qū)的實際情況，聘請了145名土地執(zhí)法監(jiān)督員，在基本農(nóng)田保護(hù)方面發(fā)揮了積極的作用，配合土地執(zhí)法監(jiān)察，共開展動態(tài)巡查200多次，共查處和制止土地、礦產(chǎn)違法行為26起，加強了對基本農(nóng)田的監(jiān)督和管理。二是建立了建設(shè)用地監(jiān)管長效機制，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用報批上強化了權(quán)力約束。嚴(yán)格執(zhí)行了工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，重點在集約節(jié)約用地和工業(yè)建設(shè)項目用地預(yù)審方面狠下功夫，嚴(yán)把審批關(guān)口，對不符合國家政策的工業(yè)用地項目一律不予上報審批。XX年肅州區(qū)耕保工作的主要目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的政策規(guī)定，落實“七有”保護(hù)措施，進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，加大基本農(nóng)田區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級保護(hù)責(zé)任的落實力度，做好基本農(nóng)田補充劃定工作，通過健全制度，完善資料，落實保護(hù)責(zé)任等措施，進(jìn)一步鞏固基本農(nóng)田保護(hù)成果。結(jié)合第二次土地調(diào)查，做好規(guī)劃期建設(shè)區(qū)域內(nèi)耕地調(diào)整工作，及時調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域，確保耕地及其基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田得到合理“移位”，調(diào)整各業(yè)建設(shè)用地資源配給，有效平衡土地供需關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)保護(hù)耕地與保障發(fā)展對用地合理需求的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。對已供未利用土地，無正當(dāng)理由閑臵土地按照酒泉市閑臵土地處臵方案要求，依法收回。我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。超前服務(wù)，全程跟蹤。并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報工作，加快了項目建設(shè)用地審批進(jìn)程，推動項目早日動工。截止目前，xx年全市上報的68個批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項目報批材料進(jìn)行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實施，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目用地的審查程序和審查質(zhì)量。(二)強力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上，嚴(yán)格計劃管理，禁止超計劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作，共出讓土地18宗(其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。同時出臺了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對耕地保護(hù)的各項責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡項目進(jìn)行了抽查。由于制度健全、措施得力、落實到位，我市耕地保護(hù)各項工作得到了部、省好評，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻(xiàn)。同時，按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案的相關(guān)要求，對各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報備的信息人員和耕?？迫藛T進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報件及時上報審批奠了基礎(chǔ)。年初，我科分解了任務(wù)指標(biāo)，制定下發(fā)了詳細(xì)的實施方案，以督促指導(dǎo)全市土地開發(fā)整理工作的進(jìn)一步開展，并組織了提速工程和土地整治試點工作，將省委關(guān)于推進(jìn)土地開發(fā)整理提速工程的要求不折不扣地落到實處。今年我們對全市在建的20個國投和新增建設(shè)用地有償使用費項目進(jìn)行了全面檢查和督導(dǎo)。五是努力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(五)、大力推進(jìn)土地綜合整治工作今年9月份我科起草下發(fā)了《焦作市國土資源局關(guān)于加快推進(jìn)土地綜合整治工作的通知》，《通知》對加快推進(jìn)我市土地綜合整治工作的目標(biāo)、要求和具體措施進(jìn)行了詳細(xì)部署，明確了獎懲和時限。還編印國家、省、市政府及國土資源部門一系列擴內(nèi)需保增長政策文件宣傳冊600本發(fā)送局屬各單位、各級政府部門和廣大用地單位手中，營造了良好的活動氛圍。(二)、積極落實并完成政府和其它部門交辦督辦協(xié)辦的各項工作完成了人大代表、政協(xié)委員八個提案的答復(fù)和反饋工作。同時，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)和討論的形式，對土地新政加強學(xué)習(xí)，不斷提高人員綜合素質(zhì)。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新政策的深度還不夠，缺乏破解難題的具體措施和辦法，部分工作程序還不夠規(guī)范，保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務(wù)還需要進(jìn)一步加強，思想還不夠解放，工作效率還有待于進(jìn)一步提高……這些問題，需要我們在明年的工作中不斷探索研究，著力解決。三是大力推進(jìn)土地綜合整治工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障。積極推進(jìn)農(nóng)村集體所有建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，并建立一套完善的操作模式和運轉(zhuǎn)流程。續(xù)加強xx年國家投資土地開發(fā)整理項目監(jiān)管工作。在二次調(diào)查的成果上積極開展基本農(nóng)田各項保護(hù)工作，建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護(hù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地、圖、牌、責(zé)相一致，積極探索耕地保護(hù)補償資金模式等。對此，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。為進(jìn)一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認(rèn)識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識，增強學(xué)生自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力。（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。一年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達(dá)9xxxx，累計發(fā)放安全套XXxxxx只；二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查，全年共篩查 16xxxx；三是加強對戒毒人員的幫教工作。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)費緊，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。（二）發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用，加大宣傳力度進(jìn)一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護(hù)知識；對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的