【正文】 強(qiáng)，速度、效益、質(zhì)量和發(fā)展后勁明顯提升，到XX年，全市工業(yè)增加值達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)20%以上，占GDP的比重達(dá)到48%以上，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，新增銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)30戶以上，安全生產(chǎn)和節(jié)能減排指標(biāo)控制在省上下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。目前，全市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到600萬千瓦，在建和建成光電裝機(jī)303兆瓦，750千伏超高壓輸變電工程聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，熱電廠并網(wǎng)發(fā)電。今年，要重點(diǎn)抓好風(fēng)電二期首批300萬千瓦項(xiàng)目的實(shí)施，確保年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，爭(zhēng)取后續(xù)500萬千瓦項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，力爭(zhēng)開工實(shí)施200萬千瓦。同時(shí)，要認(rèn)真策劃、儲(chǔ)備一批具備建設(shè)條件的光伏光熱發(fā)電項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)光互補(bǔ)以及風(fēng)光儲(chǔ)一體化技術(shù)研究，為光電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。800千伏特高壓輸變電工程、河西750千伏二期和玉門750千伏輸變電工程，完善330千伏及以下電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力破解電力輸出瓶頸。裝備制造業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在光電裝備制造上，要大力引進(jìn)光伏、光熱發(fā)電設(shè)備制造項(xiàng)目和太陽能電池、薄膜電池等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡快形成從硅材料生產(chǎn)、零部件加工到成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有全國(guó)影響力的資源綜合利用基地。要把布局發(fā)展現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)作為重中之重，認(rèn)真做好清潔能源和優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合的文章，加快新能源開發(fā)同高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展冶金、煤化工、有色金屬、硅材料等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好三新硅業(yè)、鋁材加工、釩鈦合金、電解鉛鋅、干法水泥、百萬噸焦化、石棉綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，支持玉門油田實(shí)施煉化擴(kuò)容和石油儲(chǔ)備庫項(xiàng)目，努力形成以“新能源開發(fā)高載能產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品延伸”的資源綜合開發(fā)利用模式。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于我們這樣一個(gè)資源能源相對(duì)富集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕不是“撿破爛”，一定要嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”，立足高起點(diǎn)、高水平，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目，從源頭上嚴(yán)格控制高污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。我市地域遼闊，生產(chǎn)要素分散，園區(qū)經(jīng)濟(jì)的集約效應(yīng)更加明顯。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局，對(duì)現(xiàn)有三大市管園區(qū)和縣市工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，分類發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、拓展和接續(xù)，增強(qiáng)關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越和又好又快發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步完善工業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)、責(zé)任追究和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目在爭(zhēng)取和洽談之初，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，進(jìn)行招商簽約；項(xiàng)目簽約后，要靠實(shí)責(zé)任抓好履約，落實(shí)到位資金，促使項(xiàng)目盡快落地；在項(xiàng)目實(shí)施中，要深入一線，靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題；項(xiàng)目投產(chǎn)后，要撤點(diǎn)不斷鉤，人走不斷線，繼續(xù)為項(xiàng)目運(yùn)行搞好服務(wù)。三要加大招商引資力度。有關(guān)部門要盡快制定完善工業(yè)項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，確保今年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有新的突破和進(jìn)展。要深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)，各級(jí)各部門想問題、辦事情都必須設(shè)身處地為企業(yè)著想，出臺(tái)政策措施要以有利于企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，決不能打著加強(qiáng)管理的旗號(hào)，變相設(shè)立各種條條框框，卡脖子、設(shè)障礙，決不能搞各種名義的亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前，要把解決中小企業(yè)融資難問題作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究穩(wěn)健貨幣政策“適時(shí)適度”、“預(yù)調(diào)微調(diào)”的動(dòng)態(tài)變化，創(chuàng)新金融服務(wù)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的融資瓶頸問題。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)XX年全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、扎實(shí)苦干、開拓進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī)，推動(dòng)我縣工業(yè)和外經(jīng)貿(mào)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。大力實(shí)施“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大對(duì)外開放，大力“雙招雙引”，全縣外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作取得了顯著成績(jī)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)達(dá)34戶，過5000萬元的達(dá)81戶。（二）重點(diǎn)企業(yè)支撐拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。華祥氯堿24萬噸離子膜燒堿、碧云紡織擴(kuò)增4萬紗錠、舜源特鋼、。積極推進(jìn)誠(chéng)信縣建設(shè)，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境?？h外股份制銀行在我縣的貸款總量近6000萬元。飛泰集團(tuán)和西安科技大學(xué)聯(lián)合建立研發(fā)基地，陸續(xù)開發(fā)出大豆蛋白紗、竹節(jié)紗、空心紗、包心紗等科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品。%，華祥石化、義和誠(chéng)實(shí)業(yè)、華祥熱電、益發(fā)熱電等市里確定的4家重點(diǎn)用能企業(yè)均完成了節(jié)能目標(biāo)。完成出口總值2496萬美元，％。外貿(mào)出口規(guī)模進(jìn)一步加大，新辦理自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)3家，全縣已有31家企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到20家。主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)對(duì)加快工業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，沒有真正把發(fā)展工業(yè)放到重于一切、高于一切、壓倒一切的位置，沒有真正把“雙招雙引”做為各項(xiàng)工作的總抓手，工作力度還不到位。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展很不平衡，差距越來越大。對(duì)以上這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。從我縣情況看，全縣上下認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)更加深入，發(fā)展工業(yè)的氛圍更加濃厚。主要是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，國(guó)際原油價(jià)格很不穩(wěn)定；國(guó)內(nèi)煤電聯(lián)動(dòng)政策實(shí)施，可能導(dǎo)致原材料、燃料動(dòng)力價(jià)格小幅度上揚(yáng)。今年全縣工業(yè)暨外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展到130家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值41億元，%；，%；。把培植骨干企業(yè)作為今年突破工業(yè)的主線，依托現(xiàn)有企業(yè)，著力實(shí)施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍。今年六大產(chǎn)業(yè)的增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅占規(guī)模以上工業(yè)的比重要分別達(dá)到63%、65%和66%。今年全縣工業(yè)投入要確保完成30億元以上。規(guī)模以上工業(yè)都要明確專門人員，積極尋求對(duì)外合作，借助外力盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)，圍繞做大做強(qiáng)企業(yè)和上大項(xiàng)目，開展招商引資工作。今年各金融機(jī)構(gòu)的貸款增量要確保9億元以上?？h經(jīng)貿(mào)局和金融部門要積極幫助企業(yè)做好信用等級(jí)評(píng)定工作。三是要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施科技興工戰(zhàn)略，逐步建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。支持引導(dǎo)企業(yè)吸納高新技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。要圍繞我縣的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)支持，搞好品牌培育，力爭(zhēng)年內(nèi)新培育2個(gè)山東省名牌產(chǎn)品、4個(gè)山東省著名商標(biāo)。重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、污水排放整治等工作，大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范與試點(diǎn)企業(yè)工程，爭(zhēng)取更多的企業(yè)列入國(guó)家、省市試點(diǎn)和示范范圍。要大力發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)實(shí)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一把手工程，切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投入、工商稅收等主要指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲力度，特別是落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要研究措施，突出重點(diǎn)，克服困難，扎實(shí)工作，迎頭趕上。園區(qū)土地每畝投資都要在100萬元以上。完善園區(qū)管理體制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。必須高度重視企業(yè)家的作用，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)企業(yè)家，更好地使用企業(yè)家，讓更多的人才脫穎而出。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家，采取短期輪訓(xùn)、合作辦班、函授教學(xué)、定期培訓(xùn)、組織到外地知名企業(yè)學(xué)習(xí)等形式，不斷開拓企業(yè)家的視野，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)家們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策，懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，通曉行業(yè)專業(yè)知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。（六）扎實(shí)做好外經(jīng)貿(mào)工作。大力搞好綠色無公害、農(nóng)副產(chǎn)品出口，搞好先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn)。（七）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行縣長(zhǎng)“一支筆”審批制度。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)開展“企業(yè)評(píng)議執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門”活動(dòng)。（一）要深刻理解宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì)。（二）要努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到為企業(yè)服務(wù)上來。一是要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。特別是棉花等重要原材料的供需研究，有關(guān)企業(yè)要走出去，掌握工作主動(dòng)。最近，縣里要專門召開會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一