【正文】 文明、進(jìn)步的生育觀。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，相關(guān)部門、相關(guān)人員，各司其職，全方位開展。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保調(diào)查登記工作家喻戶曉。首先把好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象登記關(guān)，采取個(gè)人提出書面申請(qǐng)，村委會(huì)調(diào)查摸底的辦法，初步排查出符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件對(duì)象，同時(shí)召開村民代表會(huì)對(duì)符合條件的對(duì)象逐人進(jìn)行討論，對(duì)討論通過的申報(bào)人員名單在所在自然村張榜公布，對(duì)張榜公布后，有異議的認(rèn)真加以復(fù)核，無(wú)異議后上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。在入戶調(diào)查時(shí)，調(diào)查員認(rèn)真查看調(diào)查對(duì)象的戶口薄、身份證、結(jié)婚證、生育情況等有關(guān)證件，以確認(rèn)調(diào)查對(duì)象回答的真實(shí)性。重點(diǎn)核實(shí)調(diào)查對(duì)象的年齡、生育史、所生子女是否符合政策以及戶口性質(zhì)是否真實(shí)。同時(shí)公布舉報(bào)聯(lián)系電話、舉報(bào)地址、舉報(bào)聯(lián)系人，設(shè)立了舉報(bào)箱。為保證質(zhì)量，計(jì)生辦包村人員負(fù)責(zé)所包村，責(zé)任到人，明確任務(wù)，限期完成?，F(xiàn)在能夠?qū)γ吭碌母黝惪禉z和隨訪服務(wù)人員名單、新婚人員培訓(xùn)名單、孕產(chǎn)期培訓(xùn)名單、婦科病普查名單、“四術(shù)”人員名單等各種服務(wù)信息及時(shí)反饋到鎮(zhèn)指導(dǎo)所和各行政村，指導(dǎo)開展各種服務(wù)。通過不斷的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說(shuō)服教育。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收中，嚴(yán)格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計(jì)劃等各項(xiàng)法律文書，并逐人裝訂歸檔。以上各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)全面實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，半年一測(cè)評(píng)，年底總考核，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層相負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。與工商部門結(jié)合，對(duì)模范執(zhí)行計(jì)劃生育政策的流動(dòng)人員優(yōu)先安排攤位、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。抽調(diào)計(jì)生、公安、工商、司法、城管等部門和相關(guān)村流動(dòng)專干，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，進(jìn)駐各村開展工作。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計(jì)生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。三是嚴(yán)格法律、法規(guī)，綜合治理。對(duì)未經(jīng)批注擅自中止妊娠的，一律不再換發(fā)生育證。做到了各相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、部門配合到位、制度措施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、案件查處到位。通過嚴(yán)打整治，全鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品批發(fā)、零售等部門規(guī)范有序，依法運(yùn)行。三是優(yōu)先為計(jì)生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。九、民主監(jiān)督，政務(wù)公開順民心 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，扎實(shí)開展。目標(biāo)責(zé)任到位。工作制度到位。鎮(zhèn)村都明確了政務(wù)公開具體責(zé)任人，責(zé)任人要鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反饋的意見和建議直接解決。十、以民為本，技術(shù)服務(wù)齊開展 一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，對(duì)鎮(zhèn)所內(nèi)、外環(huán)境建設(shè)制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)用性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性相結(jié)合。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。首先對(duì)全鎮(zhèn)新婚未育、持證生育、現(xiàn)孕、不孕癥、使用藥具、產(chǎn)后不足一年、結(jié)扎后不足一年、上環(huán)等對(duì)象逐人登記造冊(cè)，分類建檔，對(duì)上述人員，按照不同需求，確定隨訪及服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，開展宮內(nèi)感染監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)通過監(jiān)測(cè)確診不宜繼續(xù)妊娠的，說(shuō)服并幫其終止妊娠，進(jìn)行對(duì)癥治療。我們采取循環(huán)普查的辦法：計(jì)劃分三年對(duì)全鎮(zhèn)已婚育齡婦女進(jìn)行普查。向群眾講明生育一孩和二孩后應(yīng)該首選的避孕措施，并對(duì)不宜采取首選措施者，簽訂知情選擇協(xié)議書并落實(shí)適合本人身體狀況的其他措施。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“秋季集中服務(wù)活動(dòng)”親自動(dòng)員，親自參與，直接解決突出問題，確?！扒锛炯蟹?wù)活動(dòng)”步步深入，走在前列。三是人力、物力到位。五是搞好自查。②自查與走訪調(diào)查相結(jié)合。已婚育齡婦女底數(shù)及生育節(jié)育情況與計(jì)生戶口、公安戶口、微機(jī)管理臺(tái)帳、節(jié)育情況報(bào)表對(duì)照相結(jié)合；人口出生漏報(bào)情況與出生報(bào)表、出生證明、中小學(xué)入學(xué)名單對(duì)照性結(jié)合；查弄虛作假情況與原始材料、證件對(duì)照相結(jié)合；亂收費(fèi)、亂罰款情況與鎮(zhèn)財(cái)務(wù)帳與村帳、村帳與本人票據(jù)對(duì)照相結(jié)合。六是全力以赴搞好單月康檢。凡黨員、干部本人及親屬不按時(shí)參加康檢的，計(jì)生辦負(fù)責(zé)把名單上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，除依照《條例》規(guī)定，進(jìn)行從重處罰外，采取組織措施，追究黨員干部本人責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、計(jì)生辦人員分包到各村，進(jìn)行督促落實(shí)?？禉z當(dāng)日康檢率達(dá)到100％的村，獎(jiǎng)村現(xiàn)金*元，康檢率在*％以下的村，對(duì)村罰款*元，并保證所有遺留在村康檢日過后3日內(nèi)掃清，否則，追究主要責(zé)任人責(zé)任，并對(duì)村罰款*元，同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部、計(jì)生辦包村人員實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。同時(shí)把“四術(shù)”人員名單、已落實(shí)情況張榜公布，公開透明，接受群眾監(jiān)督，確?！八男g(shù)”對(duì)象底數(shù)清，落實(shí)措施真實(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。 強(qiáng)化村組黨員干部帶頭作用。 規(guī)范依法行政行為，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。一查思想，看理想信念是否堅(jiān)定；二查工作，看是否按照黨的方針、政策辦事；三查作風(fēng)，看有無(wú)粗暴、推諉、刁難現(xiàn)象；四查廉潔，看是否有吃、拿、卡、要現(xiàn)象。（二）存在問題 我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績(jī)，但是還存在著不容忽視的問題。四是流動(dòng)人口數(shù)量猛增，這部分人機(jī)動(dòng)性大，去向復(fù)雜，隱蔽性強(qiáng)。七是治理出生嬰兒性別比偏高工作，仍需加大力度。經(jīng)常為育齡群眾提供咨詢服務(wù)。嚴(yán)把單月康檢關(guān)，掃清各項(xiàng)遺留，為落實(shí)人口計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四是強(qiáng)化臺(tái)帳資料建設(shè)。六是深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作,全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程，進(jìn)一步多方籌措資金，落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。首先建立完善的流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。下一步，要要采取有效手段，力爭(zhēng)使一些重大問題得以解決。 九是積極開展計(jì)劃生育村級(jí)自治工作。十是全面實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”計(jì)劃，遏止出生人口性別比升高問題。同時(shí)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育“四位一體”的綜合措施，進(jìn)行治理，堅(jiān)決遏止出生人口性別比持續(xù)升高勢(shì)頭。特困職工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們渴望得到社會(huì)的關(guān)愛。今年3月27日，原鹿苑鎮(zhèn)工會(huì)參與了鎮(zhèn)人大組織的《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》執(zhí)法檢查，先后檢查了灘里村、鹿東村、攀峰紡織機(jī)械有限公司工會(huì)的工作，認(rèn)真翻閱了職工簽訂的勞動(dòng)合同，聽取了所在單位工會(huì)主席的工作匯報(bào)。在“五一”節(jié)前后，原鹿苑鎮(zhèn)工會(huì)認(rèn)真檢查了三家建工會(huì)的外商獨(dú)資企業(yè)防治“非典”情況。愛心助學(xué)是幫助特困職工子女考上大中專院校渡過難關(guān)的有效手段，我們?cè)诨鶎庸?huì)主席會(huì)議上進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹，基層工會(huì)主席紛紛表示決不讓一位特困職工子女因交不起學(xué)費(fèi)而放棄學(xué)業(yè)。我們認(rèn)為，工會(huì)工作關(guān)鍵要突出幾件有意義的、有影響力的工作，讓人家看到我們工會(huì)在做什么，是實(shí)實(shí)在在的，言之有物的。鹿苑鎮(zhèn)工會(huì)還認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的“七一”重要講話。我們認(rèn)為，只有在工會(huì)干部中加強(qiáng)工會(huì)理論學(xué)習(xí)，提高做好工會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)，才能在行動(dòng)上真正熱愛和做好工會(huì)工作。成立了工資協(xié)商指導(dǎo)小組。在全鎮(zhèn)職工中開展了“職工與法人代表同學(xué)法”活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，同時(shí)還舉辦了法律知識(shí)競(jìng)賽。組織部分本鎮(zhèn)的勞模參加太湖工人療養(yǎng)院的療養(yǎng)，同時(shí)還做好了本鎮(zhèn)市勞模的評(píng)選工作。三、加大宣傳力度，在擴(kuò)大影響上下功夫。做好了市九次工代會(huì)簡(jiǎn)訊的板報(bào)會(huì)展宣傳活動(dòng)。加大維權(quán)力度，搞好兩次執(zhí)法檢查，特別是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的執(zhí)行情況，兩法都賦予工會(huì)一定的權(quán)利和義務(wù)。加大工會(huì)宣傳報(bào)道力