【正文】 內(nèi)外外宣刊物、境外媒體發(fā)外宣稿 1300余篇，專版 14個(gè)，制作專題節(jié)目 13個(gè)，在中內(nèi)、省級(jí)重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)正面宣傳稿件 3 萬(wàn)余篇。以加大對(duì)縣一級(jí)對(duì)外新聞報(bào)道工作的培訓(xùn)與指導(dǎo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件新聞報(bào)道的管理力度。組建了“好地方絡(luò)聯(lián)動(dòng)”ＱＱ群，實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)管辦對(duì) 50名市直單位網(wǎng)評(píng)員和 12名縣市區(qū)網(wǎng)評(píng)員的直接管理。至 10 月底，全市共舉辦新聞發(fā)布會(huì) 29場(chǎng)。通過(guò)深入基層調(diào)研、廣泛征求意見和借鑒兄弟市州創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的方式，制定了等一系列文件，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的制度保障。二是夯實(shí)陣地抓教育。組織了“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，在清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)組織廣大市民，開展詩(shī)歌朗誦、經(jīng)典誦讀、座談會(huì)等活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，倡導(dǎo)民族認(rèn)同感。繼續(xù)堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)工作納入各級(jí)黨委政府的實(shí)事工程。 （四）全面加快以貫徹文化強(qiáng)省工作會(huì)議精神為主要任務(wù)的文化發(fā)展，文化綜合實(shí)力穩(wěn)步提升 大力繁榮文化事業(yè)，提升公共文化服務(wù)能力。在視臺(tái)開設(shè)每周一期的文化欄目《開講邵陽(yáng)》，舉辦了民俗文化表演、游園、詩(shī)歌活動(dòng)于一體的首屆紫薇游園文化節(jié)暨中秋詩(shī)歌會(huì)?！拔逑锣l(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村 2131 公益電影放映活動(dòng)深入開展。四是加快設(shè)施建設(shè)步伐。投資 2600 萬(wàn)元對(duì)祁劇院、市花鼓劇團(tuán)的 硬件設(shè)施進(jìn)行改造，成立了市歌劇團(tuán)，全市公共文化服務(wù)能力穩(wěn)步提升。 2021年全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 億元，從業(yè)人員近 4 萬(wàn)人，增加值 億元，是 2021年的 倍。崀山文化旅游節(jié)簽約投資項(xiàng)目 28 億元；民俗風(fēng)情旅游節(jié)暨姑娘節(jié)吸引游客 20 余萬(wàn)人；金銀花文化藝術(shù)節(jié)給金銀花產(chǎn)區(qū)帶來(lái) 2 億元以上的直接經(jīng)濟(jì)收益；化旅游項(xiàng)目 11 個(gè)，達(dá)成投資意向 億元。文化藝術(shù)業(yè)快速成長(zhǎng)，全市現(xiàn)有文化藝術(shù)業(yè) 1700余家，產(chǎn)業(yè)收入近四個(gè)億。高起點(diǎn)編制“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃，并納入全市十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃?；谶@一基本形勢(shì)， 2021 年，我市 宣傳思想文化工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神，以開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)為手段，不斷提升宣傳文化隊(duì)伍整體水平，扎實(shí)做好弘揚(yáng)時(shí)代旋律、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、滿足精神需求等方面的工作。四是以建黨九十周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，舉辦相關(guān)理論研討活動(dòng)，大規(guī)模、大聲勢(shì)宣傳表彰一批學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員。三是進(jìn)一步拓寬新聞發(fā)布工作，推動(dòng)黨務(wù)和政務(wù)信息公開透明，加強(qiáng)新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)的力度，滿足群眾基本文化需求。一是提升市民素質(zhì)。 二、文化體制改革進(jìn)展的情況 我 市文化體制改革工作自 2021 年啟動(dòng)以來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了以市委書記負(fù)總責(zé)，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)社、文化館、劇團(tuán)、電臺(tái)電視臺(tái)積極推進(jìn)人事、勞動(dòng)、分配制度改革，人員實(shí)行聘任制、分配向?qū)I(yè)人員傾斜，中層干部進(jìn)行競(jìng)聘上崗，人的積極性和工作活力得到有效調(diào)動(dòng)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神、省委宣傳部調(diào)研時(shí)講話精神、《關(guān)于推進(jìn)各市州文化體制改革的實(shí)施意見》、文化旅游產(chǎn)業(yè)研討會(huì)精神，不斷提高全市各級(jí)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的自覺性和積極性，推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展。 扎實(shí)調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，困擾改革深層次推進(jìn)的原因主要有以下幾個(gè)方面：其一，思想觀念的問(wèn)題，思想解放不夠，對(duì)文化發(fā)展重視不足；其二，配套政策問(wèn)題，缺乏具體的推進(jìn)改革的政策；其三，改革成本問(wèn)題，我市宣傳文化單位大多比較困難，歷史欠賬較多，改革缺乏一定的成本。同時(shí)進(jìn)一步做好改革單位干部職工的思想政治工作，召開干部職工座談會(huì) 20 余場(chǎng)次。三是按照 “文化行政部門要實(shí)現(xiàn)政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開”的要求，“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 8 月 6 日，我們組織了部機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，明確了各相關(guān)科室工作任務(wù)。 我部組織工作力量，針對(duì)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一次全面調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，摸清了全市宣傳文化隊(duì)伍基本情況。全市宣傳文化人才隊(duì)伍中，新聞、理論、出版和復(fù)合型專業(yè)人才相對(duì)匱乏，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)偏多，縣級(jí)文化館和在一些縣常作為軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人的“安置站”。干部待遇較難落實(shí)。政治、經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)，既影響到干部及引進(jìn)人才在工作中的積極性，更嚴(yán)重的是，影響到整個(gè)宣 傳文化系統(tǒng)干部或人才隊(duì)伍的整體穩(wěn)定和宣傳文化事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。并向縣級(jí)黨委政府提出了制定加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。并每年可有組織地、分期分批派送部分干部到省、市黨?；蛐姓W(xué)院等機(jī) 構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的理論培訓(xùn)