【正文】 ，不予開(kāi)封。 投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，須注明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào) (即招 標(biāo)文件上注明的招標(biāo)編號(hào) )或招標(biāo)項(xiàng)目名稱，若招標(biāo)文件指定銀行出具的對(duì)帳單或投標(biāo)人匯款憑證上有體現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)或招標(biāo)項(xiàng)目名稱，則視為該投標(biāo)人已提交投標(biāo)保證金。評(píng)標(biāo)完成后次日起 3 個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向除中標(biāo)人外的其它投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 （三）投標(biāo)文件的編寫(xiě) 投標(biāo)文件由資格后審?fù)稑?biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件及資格后審文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。中文打字并裝訂成冊(cè)。 資格后審?fù)稑?biāo)文件中有涂改插字地方須加蓋投標(biāo)人公章或校對(duì)章。備案資料手冊(cè)》 整本 其它需提供的相關(guān)資料 2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 2 26條中所規(guī)定。 人應(yīng)提交 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件 正本一份，副本 三份，并作“正本”、“副本”標(biāo)記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫(xiě)或打印），裝入一個(gè)密封袋后，與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中“技術(shù)標(biāo)”正、副本內(nèi)容、格式必須完全一致（除封面外）。 投標(biāo)文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章， 否則招標(biāo)人不予接收。 （ 包封上注明原件清單 ）。 35 、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本評(píng) 標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 3 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員回避原則 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員享有同等的表決權(quán)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，如有不同意見(jiàn)和理由應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中陳述，否則，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 開(kāi) 標(biāo) 4 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時(shí)間 （見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第 20項(xiàng)） 在招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)進(jìn)行 ,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請(qǐng)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)參加。 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗(yàn)證其身份證和相關(guān)證明材料 （法定代表人授權(quán)委托書(shū)或法定代表人身份證明、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)證明 的 原件 ； 非莆田企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè)?備案資料手冊(cè)》復(fù)印件），勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)證明復(fù)印件 加蓋所屬單位公章和加蓋所屬單位公章的 總監(jiān)理工程師 注冊(cè)執(zhí)業(yè) 證書(shū)復(fù)印件） ，并收集存檔。 主持人宣布唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)程序 4本招標(biāo)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行： 評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作； 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下程序（資格審查 — 投標(biāo)文件初步評(píng)審 — 投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審）分階段對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo) 文件進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項(xiàng) 目的基本情況，或按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員踏勘工程場(chǎng)地情況。 5如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 5評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以書(shū)面澄清。除招標(biāo)文 件以醒目方式專項(xiàng)作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，投標(biāo)文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全”，也不得作廢標(biāo)處理： ①大寫(xiě)金額或小寫(xiě)金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的； ②未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)排序的。 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）資格審查 5資格審查合格條件 格條件標(biāo)準(zhǔn) 15 資格審查將確定每個(gè)投標(biāo)人的合格性，只有在各方面滿足全部必要條件標(biāo)準(zhǔn)(附件 附件 2)并回答資格后審申請(qǐng)書(shū)及附表中提出的全部問(wèn)題時(shí)，方可定為合格投標(biāo)人。 16 附件 1： 資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 號(hào)號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 合 格 條 件 1 法人資格 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí) 照并具備法人資格 。 4 聯(lián)合體投標(biāo) 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 8 信 譽(yù) 、 履 約 情 況 投標(biāo)人目前沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。 造價(jià)監(jiān)理工程師 1 注冊(cè)造價(jià)工程師 安全監(jiān)理員 1 經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)培訓(xùn)合格頒發(fā)的合格證書(shū)或崗位證書(shū) 土建 監(jiān)理員 1 經(jīng)有權(quán)部門(mén)培訓(xùn)合格頒發(fā)的合格證書(shū)或崗位證書(shū) 水電監(jiān)理員 1 經(jīng)有權(quán)部門(mén)培訓(xùn)合格頒發(fā)的合格證書(shū)或崗位證書(shū) 備注：附件 1和附件 2 相關(guān)材料說(shuō)明： 資格審查 所提供相關(guān) 證書(shū)、 證件需年檢的應(yīng)經(jīng)年檢有效 。 項(xiàng)目管理班子人員須為申請(qǐng)人本企業(yè)在職職員，以 崗位 證書(shū)上的工作單位為準(zhǔn)。否則，其投標(biāo)為廢標(biāo)。否則技術(shù)標(biāo)評(píng)審為不合格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)擬任總監(jiān)在答辯過(guò)程中體現(xiàn)的專業(yè)能力、監(jiān)理業(yè)務(wù)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力，酌情打分。 商務(wù)標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的： 1）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)（法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外）； 2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； 3）其它招標(biāo)文件或資格后審文件要求提交的表格。 商務(wù)標(biāo)的詳細(xì)評(píng)審 6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 近五年其所監(jiān)理的項(xiàng)目獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程或省級(jí)文明工地的且總監(jiān)被省、部級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)及省級(jí)以上監(jiān)理協(xié)會(huì)授予優(yōu)秀監(jiān)理工程師等稱號(hào)的，加 1分。參加答辯的總監(jiān) ,每人應(yīng)答 3題。 （ 2）在此基礎(chǔ)上，視各投標(biāo)人所報(bào)人員工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)職稱情況，有證據(jù)地進(jìn)行比較后，酌情加分，最高加 2分。 投資控制 （滿分 3分） 控制目標(biāo) （滿分 1分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0分。 安全控制 （滿分 5分） 控制目標(biāo) （滿分 2分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0分。 合同 和信息管理 （滿分 3分） 合同和信息管理的方法可行的得 3 分，基本可行得 1分，否則得 0分。在此基礎(chǔ)上，配備如經(jīng)緯儀等的另加2分。 有以下情形的，另行加分，最高可加 2分： 近 五 年所監(jiān)理的工程項(xiàng)目獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省級(jí)文明工地或近 五 年獲得部、省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)及省級(jí)以上監(jiān)理協(xié)會(huì)授予先進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)的，每項(xiàng)加 1分。對(duì) 22 各指標(biāo)得分進(jìn)行算術(shù)求和，得到投標(biāo)人的投標(biāo)得分 iQ （ i =1， 2， 3?；指投標(biāo)人）。 本招標(biāo)文件所涉及的“同類、同等 及以上 ”工程是 近五年內(nèi)，投標(biāo)人監(jiān)理過(guò)一項(xiàng)已竣工驗(yàn)收合格的 在 22572 平方米 及 以上且竣工驗(yàn)收合格 的一般房屋建筑工程 。投標(biāo)人須將（若有）近一年以來(lái)受到建設(shè)行政主管部門(mén)行政處罰，列入不良信用檔案的如實(shí)填報(bào)，不如實(shí)填報(bào)的作廢標(biāo)處理； 在監(jiān)理其它人員配備中，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)提供全國(guó)注冊(cè)或福建省《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》及 專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū) ；造價(jià)專業(yè)工程師應(yīng)提供 福建省或 全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程 23 師證書(shū) 及職 稱證書(shū) ；監(jiān)理員應(yīng)提供經(jīng)有權(quán)部門(mén)培訓(xùn)合格頒發(fā)的合格證書(shū)或崗位證書(shū)，在提供以上證書(shū)時(shí)須注意以下事項(xiàng)： ①證書(shū)上工作單位名稱 （專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)可不限單位） 須與投標(biāo)人名稱一致； ②若證書(shū)上有關(guān)于年檢、有效期內(nèi)容的，須將其附在投標(biāo)文件中； ③ 若證書(shū)不能體現(xiàn)其專業(yè)的，則另須提供學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假的 ,將取消其中標(biāo)資格，沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的處罰。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)報(bào)告 按 評(píng)標(biāo)報(bào)告 格式書(shū)寫(xiě)和填寫(xiě) 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后三天內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) 。 ，中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。 ，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。 (六 ) 授予合同 77 招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重 的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其二至五年參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以通報(bào)，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 超過(guò)公示期投訴的； 沒(méi)有提供有效線索和相關(guān)證明材料的； 投訴書(shū)采用郵寄，而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標(biāo)企業(yè)派出的參與本次投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人的（相關(guān)人需持投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托書(shū)及相關(guān)身份證明）； 沒(méi)有參與投標(biāo)活動(dòng)或無(wú)法證明與投標(biāo)活動(dòng)有利害 關(guān)系的其他人員或組織投訴的； 法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)行政監(jiān)督部門(mén)受理建設(shè)工程招投標(biāo)投訴件情況進(jìn)行監(jiān)察。 投標(biāo)人必須完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目，沒(méi)有完成的，其履約保證金不予退還。合同條款還應(yīng)載明下列內(nèi)容： 工程施工 監(jiān)理 項(xiàng)目管 理班子成員必須是該工程中標(biāo)時(shí)所承諾的項(xiàng)目管理班子成員，不得擅自變更；因刑事犯罪、傷病喪失工作能力等確屬不能履行職責(zé)需要變更的，必須經(jīng)招標(biāo)人同意，所變更人員的資格、業(yè)績(jī)和信譽(yù)不得低于投標(biāo)時(shí)的承諾。招標(biāo)人應(yīng)將審查通過(guò)的設(shè)計(jì)變更、工程量增減及預(yù)算造價(jià)， 并 按 相關(guān) 規(guī)定送相關(guān)部門(mén)備案或核準(zhǔn)后方可實(shí)施設(shè)計(jì)變更。 違反前兩款規(guī)定的，不予確認(rèn)，由項(xiàng)目審批部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。及時(shí)收集和完善所有監(jiān)理資料，并妥善安全保管。 27 第二部分 合同條款 本工程施工采用國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局制定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（ GF20210202）。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 委托人：（蓋章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 帳號(hào)： 帳號(hào)： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 本合同簽訂于： 年 月 日 28 第二 標(biāo)準(zhǔn)條件 詞語(yǔ)定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： (1)“工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。 (5)“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 (9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 第三條 本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。 第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見(jiàn)，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 委托人義務(wù) 第八條 委托人在監(jiān)理人開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān) 理人支付預(yù)付款。 第十一條 委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人書(shū)面提交并要求作出決定的一切事宜作出書(shū)面決定。 第十四條 委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開(kāi)展監(jiān)理工作的時(shí)間內(nèi)提供如下資料： （ 1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 監(jiān)理人權(quán)利 第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利： （ 1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家頒布的建設(shè)工工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告委托人并要求設(shè)計(jì)人更正。如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)向委托人作出書(shū)面報(bào)告。 （ 9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán) ；以上權(quán)限應(yīng)與委托人代表共同簽字確認(rèn)，方可實(shí)施。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。 第二十二條 監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。在監(jiān)理過(guò)程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)書(shū)面約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。 第二十七條 監(jiān)理人對(duì)承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。 委托人責(zé)任 第二十九條 委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理 人造成的經(jīng) 濟(jì)損失。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到附加工作的報(bào)酬。 第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗(yàn)收 或工程移交手續(xù)，承包人和委托人 32 已簽訂工程保修責(zé)任書(shū)，監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款，本合同即終止期間的責(zé)任，雙方在專用條款中約定。委托人承擔(dān)違