【正文】 22 億噸 占 % （ 3）全國每年壓力容器耗煤 億噸 占 14% （ 4）全國每年其他耗煤只占 % 2）國內電站鍋爐能耗狀況 （ 1）十一、五初 全國發(fā)電裝機容量 5 億千瓦 其中火電裝機容量占 75 % 為 億千瓦 10 萬千瓦小機組 占 30 % 為 億千瓦 每年消耗標煤 1819 億噸 平均發(fā)電煤耗 366 克 / （ 2） 十一、五期間 全國發(fā)電節(jié)能空間 關停 10 萬 kW 小機組 5000 萬 kW 每年新增發(fā)電裝機容量 1 億 kW 新增國產 100 萬發(fā)電機組發(fā)電煤耗 270 克 / 2021 年全國發(fā)電裝機容量 910 億千瓦 按照發(fā)電煤耗 366 克 / 計算 每年消耗標煤 1819 億噸 按照發(fā)電煤耗 270 克 / 計算 每年節(jié)約標煤 45 億噸 建議關停 30 萬 kW 及以下的發(fā)電機組 3） 國內工業(yè)鍋爐能耗狀況 （ 1） 全國工業(yè)鍋爐臺數 55 萬臺 耗煤 45 億噸 /年 （ 2） 鍋爐熱效率普遍低 5060 % （ 3） 效率低的主要原因 A、結構不合理，傳熱效果不好，燃燒不充分。 D、鍋爐排污率普遍高， 1020% （ 4） 鍋爐熱效率經過努力，可以普遍提高 510 % （ 5） 鍋爐排污率采取措施，可以普遍 降低到標準要求25% （ 6） 加上凝結水回收利用，節(jié)能空間相當大，每年可以節(jié)約標煤 70008000 萬噸。 五、 《規(guī)程》的術語定義 能源 指煤炭、原油、天然氣、電力、焦碳、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。 1）克服安全是主業(yè)節(jié)能是副業(yè)的傳統(tǒng)思想 樹立鍋爐安全性與經濟性統(tǒng)一的新觀念 二、 規(guī)程制定的依據： 根據《特種設備安全監(jiān)察條例》 新修改的《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院第令549 號）， 2021 年１月 24 日經公布， 2021 年 5 月 1 日起施行。該法第十六條規(guī)定，“對高耗能特種設備，按照國務院的規(guī)定實行 節(jié)能審查 和 監(jiān)管 ”。 第三條 規(guī)程貫徹執(zhí)行的職責 一、對于適用范圍內的鍋爐，其設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗、檢測等單位均應貫徹執(zhí)行本規(guī)則。 國家質檢總局關于各司（廳、 局）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定對特種設備局職責的規(guī)定共５條，內容如下： 主要職責５項（摘） （三）擬訂特種設備目錄和特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管規(guī)章，制定特種設備安全與節(jié)能技術規(guī)范、制度和相關措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。 （十）指導全國特種設備安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管業(yè)務工作，承擔質檢總局特種設備安全技術委員會秘書處工作，歸口管理質檢總局特種設備行政許可辦公室和質檢總局特種設備事故調查處理中心的業(yè)務工作。主要包括：建立鍋爐設計文件節(jié)能審查制度；建立鍋爐定型產品能效測試制度；建立在用鍋爐運行能效測試制度。 DL/T10522021《節(jié)能技術監(jiān)督導則》 GB/T10184《 電站鍋爐性能試驗規(guī)程》） DL/T964《循環(huán)流化床鍋爐性能試驗規(guī)程》 （四）各鍋爐制造單位對已經通過鍋爐設計文件鑒定的鍋爐產品，要根據運行的情況，按照本《規(guī)程》的要求，整頓完善鍋爐產品的節(jié)能設計內容及相關結構，增加必備的鍋爐計量、檢測、控制儀器、儀表；淘汰能效低、節(jié)能 提升空間小、完善后仍達不到本《規(guī)程》規(guī)定的落后產品。 □ 2 煙風阻力計算書 煙風阻力計算選用的方法標準。 □ 4 安裝使用說明書 內容應包含《節(jié)能規(guī)程》第七條、第十三條、 第四章使用管理的內容 要求?！?0t/h 或≥ 7MW 的鍋爐，當對流受熱面易積灰時，應當設置清灰裝置 。 □ 7 預留測試孔 鍋爐本體以及尾部相連接 煙風道應當預留能效測試、控制計量孔（點）。規(guī)范表中必須有 熱效率、排煙溫度項目，并應符合 《節(jié)能規(guī)程》要求 （低熱值的燃氣爐除外） 。 （二）要求這些設計內容的目的 用以明確鍋爐及其系統(tǒng)的經濟性 第七條 主要是對鍋爐設計說明書的要求 （一） 鍋爐 設計說明書的內容 鍋爐安全穩(wěn)定運行的工況范圍 鍋爐對設計燃料的要求 鍋爐燃料的消耗量 鍋爐的設計熱效率 鍋爐的金屬消耗量 鍋爐配套輔機參量 鍋爐排煙溫度 鍋爐給水溫度 鍋爐過量空氣系數 鍋爐經濟運行有關的主要參數 11 1上述各種數據的設計依據。C W≧ 排煙溫度 ≤170186。 （二）過量空 氣系數的作用： 過量空氣系數太大，排煙量增大，排煙熱損失增大；也可能降低爐膛溫度，影響正常燃燒； 過量空氣系數太小，不能保證每個可燃分子與氧分子接觸，將會造成不完全燃燒損失。 13 第十二條 對鍋爐結構設計的要求 （一）鍋爐結構設計的目的 便于安裝、檢修 便于運行、操作 便于受熱面清理 （二）鍋爐結構設計的原則 足夠的強度 可靠的冷卻 自由的膨脹 （三）鍋爐結構設計的要求 蒸汽鍋爐： D≧ 10t/h 裝設清灰裝置 熱水鍋爐： W≧ 7MW 裝設清灰裝置 第十三條 對爐墻、煙風道、熱力設備、熱力管道及閥門設計的要求 （一）設計的目的 方便運行操作 保證節(jié)能環(huán)保 （二）設計的要求 有良好的密封性能 有良好的保溫性能 當周圍環(huán)境溫度為 25186。C 第十四條 對鍋爐門（孔）設計的要求 （一）鍋爐門（孔）設計的目的 便于受熱面清灰、清垢 14 便于鍋爐保養(yǎng)和維修 （二）鍋爐門（孔）設計的要求 鍋爐門（孔）、窺視孔、檢查口應當采用密封結構 保證鍋爐漏風系數在設計要求之內 第十五條對鍋爐 計量、檢測、控制儀表配制的要求 （一）配制的目的 用于檢測、控制和記錄鍋爐運行的狀況 （二）配制的要求 滿足《鍋爐儀表配制要求》（粘貼 P11 附件 B） 鍋爐本體以及尾部相連接煙風道，應當預留能效測試、控制計量孔（點）。 （二）有效調節(jié)設計的要求 多臺鍋爐系統(tǒng)配制集中控制裝置 預留鍋爐運行調度的空間 采取均衡負荷的措施，實現有效調節(jié) 第十九條 對鍋爐介質參數選取的要求 （一）鍋爐介質參數選取的目的 滿足鍋爐安全運行的要求 滿足用戶用熱使用的要求 （二）鍋爐介質參數選取的要求 不應當使鍋爐的額定出口壓力和使用壓力相差太大； 不應當使鍋爐的額定出口溫度和使用溫度相差太大。 第二十一條 對蒸汽鍋爐連續(xù)排污設計的要求 （一）蒸汽鍋爐連續(xù)排污的目的 排除鍋水中的鹽類、油類物質及皂化泡沫 （二）蒸汽鍋爐連續(xù)排污的原則 排除鍋水中影響鍋爐安全運行的鹽類、油類物質及皂化泡沫； 排污的熱量應當合理利用。重點從設計文件、排煙系統(tǒng)、燃料、鍋爐結構、儀表配置、鍋爐選型、排污系統(tǒng)以及水質等方面提出了具體要求。 國家經濟貿易委員會主任 盛華仁 一九九九年 十二月三十日 24 淘汰落后生產能力、 工藝和產品的目錄（第二批） 為制止低水平重復建設，加快結構調整步伐，促進生產工藝、裝備和產品的升級換代，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本目錄。 三、各地區(qū)、各部門和有關企業(yè)要制定規(guī)劃，采取有力措施，限期堅決淘汰本目錄所列的落后生產能力、工藝和產品，一律不得進口、新上、轉移、生產和采用本目錄所列的生產能力、工藝和產品。對拒不執(zhí)行淘汰目錄的企業(yè)，工商行政管理部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，各有 關部門要取消生產許可證，各商業(yè)銀行要停止貸款