【正文】 據(jù)；數(shù)據(jù)管理組件集提供對(duì)城管數(shù)據(jù)、生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)、社會(huì)安全數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)和其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)功能，通過(guò)擴(kuò)展，還可以提供數(shù)據(jù)的分層、分級(jí)安全共享。應(yīng)用層是整個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯集中點(diǎn)，直接為用戶提供服務(wù)，在整個(gè)系統(tǒng)總體架構(gòu)中，處于非常重要的地位。 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng) 技術(shù)方案 7 總體框架 系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)、信息安全及服務(wù)系統(tǒng)三大部分內(nèi)容，分為接入層、應(yīng)用層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層和硬件層五個(gè)層次。在安全設(shè)計(jì)中要全面考慮網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和用戶安全。能夠在不更改系統(tǒng)的軟件結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的前提下，方便的支持系統(tǒng)擴(kuò)容。 利用無(wú)線移動(dòng)設(shè)備，為政府部門提供更多的渠道來(lái)獲取信息，并通過(guò)無(wú)線移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行人員定位，為政府對(duì)人員的管理提供現(xiàn)代化的手段和方式。 2) 實(shí)現(xiàn)城管系統(tǒng)的橫向數(shù)據(jù)整合，做到了隨需應(yīng)變 基于 WebService的體系架構(gòu)和行業(yè)構(gòu)件庫(kù)的建設(shè)，平臺(tái)不僅能方便的添加、重組軟件功能，并且能夠快速、有效的集成其他系統(tǒng)，深度滿足不同 **區(qū) 城市管理復(fù)雜的、劇烈變化的需求，乃至相關(guān)委辦局組織內(nèi)部不同用戶的個(gè)性化需求，真正做到軟件服務(wù) 隨需應(yīng)變。東城系統(tǒng)前端城管通只負(fù)責(zé)城市部件信息的管理，后端只執(zhí)行到信息發(fā)往指揮中心，就由各委辦局職能部門在內(nèi)部信息系統(tǒng)中或者人工完成。地理信息空間數(shù)據(jù)的更新、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)沒(méi)有合理的機(jī)制，會(huì)變成“死網(wǎng)”。 三軸圖示 **區(qū) 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)在學(xué)習(xí)、借鑒了北京東城區(qū)“萬(wàn)米單元網(wǎng) 格”城市網(wǎng)格化管理的模式精髓和成功經(jīng)驗(yàn)上，結(jié)合 **區(qū) “數(shù)字城市”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)行了再創(chuàng)新，是一個(gè)面向一般城市應(yīng)用，立足城市管理，服務(wù)“數(shù)字城市”和城市發(fā)展需要，高度可擴(kuò)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。國(guó)家相關(guān)部門正在擬定相關(guān)考核體系，加快建立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以正確的業(yè)績(jī)觀為核心的問(wèn)責(zé)制政府績(jī)效考核體系。比如公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共醫(yī)療、義務(wù)教育、社會(huì)安全和秩序等等。 理念創(chuàng)新 ? 服務(wù)型政府 政府治理理念創(chuàng)新，綜合城市管理與服務(wù)推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型。 項(xiàng)目創(chuàng)新 萬(wàn)米單元網(wǎng)格城市管理新模式采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)以手機(jī)為原型的多功能通訊傳輸工具 “城管通 ”，采用信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄危?建立城市管理監(jiān)督中心和指揮中心，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。 針對(duì) **區(qū) 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分來(lái)說(shuō)，從使用系統(tǒng)的用戶看，城市管理信息員和社會(huì)公眾的專業(yè)技術(shù)水平可能會(huì)不高，相關(guān)人員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)后，對(duì)一般的業(yè)務(wù)處理和技術(shù)使用應(yīng)該能夠達(dá)到一定的水平和能力。 2021年 10月，在創(chuàng)造性地將電子監(jiān)控系統(tǒng)用于城市管理?！皵?shù)字城市”的建設(shè)可以使城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合事務(wù)等實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真和可視化表現(xiàn)并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行管理。作為信息化的重要標(biāo)志，數(shù)字化建設(shè)正在成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，提升綜合管理水平，建設(shè)和諧社會(huì)、“節(jié)約型社會(huì)”的強(qiáng)大引擎。 **區(qū) 于 2021年初開(kāi)始進(jìn)行數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)行了市政設(shè)施普查并建立了電子文檔。 用戶特點(diǎn) **區(qū) 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的使用用戶為城市管理信息員、社會(huì)公眾、城市管理監(jiān)督中心、 調(diào)度指揮中心 、各個(gè)委辦局、以及各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 從系統(tǒng)的使用頻率來(lái)看，使用最頻繁的應(yīng)該是前端的報(bào)送和核查部分，即社會(huì)公眾和城市管理信息員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作的頻率會(huì)比較大。 **區(qū) 的城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)必須與這些區(qū)域特點(diǎn)相結(jié)合，并立足城市管理、面向城市未來(lái)發(fā)展，有所創(chuàng)新。公共服務(wù)型政府的主要特征和基本原則，首先是為全社會(huì)提供公共產(chǎn)品與服務(wù)。 ? 民主型政府 建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。 ? 高新模式 **區(qū) 是一個(gè)發(fā)展中的大區(qū)，城市管理中的部件和事件不僅可以反映城市管理中存在的問(wèn)題，還可以折射出城市發(fā)展中深層次的矛盾和問(wèn)題，為城市的發(fā)展和規(guī)劃決策服務(wù)。東城區(qū)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)委托區(qū)信息辦、信息中心執(zhí)行，而新增功能的系統(tǒng)建設(shè)也要通過(guò)新建項(xiàng)目的形式進(jìn)行。 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng) 技術(shù)方案 4 流程創(chuàng)新 增強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)行的強(qiáng)度與長(zhǎng)度。 技術(shù)創(chuàng)新 1) 城市管理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新 **區(qū) 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)是一個(gè)基于 WebService的開(kāi)放式，松耦合城市管理平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)能夠有效地集成現(xiàn)有 **區(qū) 各備辦局的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)服務(wù)的共享，高效利用了現(xiàn)有的軟件資源和數(shù)據(jù)資源，大大節(jié)約了平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、部署的投資和時(shí)間。 通過(guò)城市網(wǎng)格化管理安全系統(tǒng)，來(lái)提高政府的應(yīng)急反應(yīng)能力， 對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行管理，保障城市安全穩(wěn)定。 城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng) 技術(shù)方案 6 ◆ 可擴(kuò)充性原則 系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)應(yīng)具有良好的“隨需應(yīng)變”能力，支持系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展，應(yīng)能夠滿足今后數(shù)據(jù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。 ◆ 安全、穩(wěn)定性原則 采用高可靠性的產(chǎn)品和技術(shù)，充分考慮整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的安全策略和機(jī)制，具有較強(qiáng)的容錯(cuò)能力和良好的恢復(fù)能力，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。 ◆ 高效性原則 方案的實(shí)施速度要快，對(duì)用戶的信息化現(xiàn)狀有細(xì)致、深入的了解，從用戶角度出發(fā)設(shè)計(jì)方案，所設(shè)計(jì)的方案必須能在規(guī)定的項(xiàng)目時(shí)間完成。 系統(tǒng)應(yīng)用層主要是系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，一個(gè)平臺(tái)三個(gè)應(yīng)用，即 網(wǎng)格化城市管理基礎(chǔ)平臺(tái) 、 網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng) 、網(wǎng)格化生產(chǎn)安全系統(tǒng)、 網(wǎng)格化社會(huì)安全系統(tǒng)，為系統(tǒng)用戶提供業(yè)務(wù)處理、交互服務(wù)的工作平臺(tái)。 系統(tǒng)數(shù)據(jù)層主要是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐層，包括了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源及數(shù)據(jù)資源管理功能。硬件層為系統(tǒng)提供通信、安全等基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目不是一個(gè)單純的軟件系統(tǒng)，還包括組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 所謂 Web 服務(wù)，它是指由企業(yè)發(fā)布的完成其特別商務(wù)需求的在線應(yīng)用服務(wù)，其他公司或應(yīng)用軟件能夠通過(guò) Inter 來(lái) 訪問(wèn)并使用這項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)。 Web Services 體系結(jié)構(gòu)（如下圖）是面向?qū)ο蠓治雠c設(shè)計(jì)（ OOAD）的一種合理發(fā)展，同時(shí)也是電子政務(wù)解決方案中， 面向體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)與部署而采用的組件化的合理發(fā)展。這是 Web Services 最基本的平臺(tái)。 ? SOAP(Simple Object Access Protocol)。 SOAP包括三部分 :定義了描述消息和如何處理消息的框架的封包（ SOAP封包）、表達(dá)應(yīng)用程序定義的數(shù)據(jù)類型實(shí)例的編碼規(guī)則（ SOAP