【正文】 化稅收征管改革的意見(jiàn)和市局深化征管改革有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照分類(lèi)分級(jí)管理，做好納稅評(píng)估，實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的工作要求，我局高度重視深化稅收征管改革工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。
　　六、優(yōu)化納稅服務(wù)
　　(一)推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。
　　(二)加強(qiáng)納稅人合法權(quán)益保護(hù)。
　　(三)組織開(kāi)展好稅法宣傳月活動(dòng)。對(duì)企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。通過(guò)面對(duì)面交談、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、傾聽(tīng)納稅人意見(jiàn)建議等，對(duì)各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報(bào)、適用稅率等問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面納稅輔導(dǎo)，并結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)關(guān)嶺地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進(jìn)行無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)黨組班子“四風(fēng)”方面的問(wèn)題征求了意見(jiàn)。局黨組班子帶頭，全局32名干部職工共同參與，分別與一戶(hù)納稅人結(jié)成對(duì)子，通過(guò)與納稅人交心談心，解讀涉稅政策，落實(shí)優(yōu)惠政策、了解思想動(dòng)態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策，跟蹤化解征納矛盾，讓結(jié)對(duì)納稅人及時(shí)了解稅收政策，更進(jìn)一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實(shí)質(zhì)。七是開(kāi)設(shè)納稅服務(wù)專(zhuān)版對(duì)宣傳稅收工作進(jìn)行宣傳報(bào)道圍繞我局稅收宣傳月各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，在安順日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，對(duì)我局開(kāi)展稅收培訓(xùn)會(huì)、稅企懇談會(huì)、分行業(yè)納稅服務(wù)面對(duì)等活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行圖文并茂的宣傳報(bào)道、擴(kuò)大稅收宣傳影響力，使稅收宣傳真正的深入人心。最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，提升納稅人的滿(mǎn)意度和稅法遵從度的工作要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工，周密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合，確保了各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。三是嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，明確首問(wèn)責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺(tái)支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容，確落實(shí)要求，切實(shí)防范“吃拿卡要報(bào)”等為稅不廉行為的發(fā)生。牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民、聚財(cái)為國(guó)”的宗旨，不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)班子建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和，切實(shí)提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力。一是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn)，貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)要求，切實(shí)抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。
　　(一)注重抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。著力立足營(yíng)造良好稅收環(huán)境，以納稅人滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn)，從制度和機(jī)制上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步排查，全面提高行政效能，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，立足使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意義，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，公仆意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工作中端正服務(wù)思想，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平的目的。通過(guò)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政日”活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作中取得的成績(jī)，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題和不足，以推動(dòng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
　　(五)加強(qiáng)稅收票證監(jiān)督。2月24日，積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)(上黨課)共1場(chǎng)。
　　二是廣泛征求意見(jiàn)。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進(jìn)行座談3次，參與座談人員25人次，征集到有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)11條。與基層黨員干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà)共37次。把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來(lái)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，立規(guī)矩、訂制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)自查，我局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)工作已基本完成，正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請(qǐng)開(kāi)展第二環(huán)節(jié)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保證稅收工作正常開(kāi)展。三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求，厲行節(jié)約，控制和降低行政運(yùn)行成本，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項(xiàng)費(fèi)用，力爭(zhēng)將公用經(jīng)費(fèi)壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，最大限度發(fā)揮資金使用效益。按照市局、縣委政府要求制定完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車(chē)輛管理制度，在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)，盡可能節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
　　十一、下半年工作安排
　　上半年以來(lái)，我局雖然各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)部門(mén)的要求仍然有一定的差距。
　　(二)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)工作，密切關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展稅源調(diào)研，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握影響收入增減的重大因素，加強(qiáng)稅收計(jì)劃和組織收入執(zhí)行情況分析，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理，努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。
　　(七)采取措施，加強(qiáng)績(jī)效考核力度，提高干部職工工作的積極性，使干部職工心往一處想，勁往一處使。以下是上半年工作總結(jié)
　　(一)攻堅(jiān)克難保增長(zhǎng)，稅收收入穩(wěn)中求進(jìn)
　　上半年，我局始終堅(jiān)持以組織收入為中心，認(rèn)真貫徹“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，克難求進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。出口退稅立足去年“破難提速”基礎(chǔ)上，完善分類(lèi)管理，豐富多元申報(bào)方式，繼續(xù)推行“征退合一”管理模式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任，從嚴(yán)管理。
　　進(jìn)一步整頓稅收秩序。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展輔導(dǎo)式自查44戶(hù)，結(jié)案27戶(hù)。上半年共審理稽查局提請(qǐng)重大稅務(wù)案件13件，審理完畢11件，共補(bǔ)稅罰款373萬(wàn)元。
　　開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建。按照區(qū)局深化征管改革工作部署，在第一階段專(zhuān)業(yè)化改革基礎(chǔ)上，今年著重從完善科室職能、明確職責(zé)分工、簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)著手，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)化稅源管理模式下各職能部門(mén)職責(zé)分工，梳理風(fēng)險(xiǎn)管理流程，明確專(zhuān)業(yè)化管理工作要求。開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的調(diào)查核實(shí)，與工商部門(mén)聯(lián)合舉辦“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策輔導(dǎo)及動(dòng)員會(huì)，全面推行網(wǎng)廳申報(bào)，做好日常行業(yè)認(rèn)定和信息核對(duì)。從20**年8月1日起，我區(qū)試點(diǎn)半年的營(yíng)改增“1+6”模式將擴(kuò)容為“1+7”模式，屆時(shí)在現(xiàn)有范圍基礎(chǔ)上，提供廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等服務(wù)的納稅人將納入試點(diǎn)范圍。上半年累計(jì)完成專(zhuān)業(yè)評(píng)估82戶(hù)，專(zhuān)業(yè)評(píng)估確定對(duì)象準(zhǔn)確率達(dá)100%。聯(lián)合征收1976戶(hù)次地方稅、費(fèi)(基金)。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理。二是深化企業(yè)所得稅管理。做好所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理，積極查找管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
　　實(shí)施鞏固信息管稅。做好計(jì)算機(jī)維護(hù)以及信息設(shè)備固定資產(chǎn)管理，對(duì)全局計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備固定資產(chǎn)逐臺(tái)進(jìn)行清查，做到賬實(shí)一致。
　　拓展完善稅法宣傳渠道。以“1+N”網(wǎng)格化協(xié)稅組織為契機(jī)，實(shí)地走訪(fǎng)聯(lián)系各街道協(xié)稅小組，了解溝通相關(guān)情況，目前已完成莊市街道、蟹浦鎮(zhèn)及石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)協(xié)稅小組的走訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)組建，為下步工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。稅民聯(lián)動(dòng)，打造“社區(qū)陣地”，在街道社區(qū)組織多場(chǎng)“稅收宣傳月”廣場(chǎng)知識(shí)競(jìng)答，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“零距離”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省市區(qū)黨dai會(huì)精神，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、公民道德素質(zhì)教育、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，繼續(xù)開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)和xx普法教育、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、公務(wù)員綜合素質(zhì)培訓(xùn)等主題宣講活動(dòng)，促進(jìn)了全體干部政治理論水平的不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉與日常稅收工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。
　　開(kāi)展連心解憂(yōu)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全力推進(jìn)文明單位“五個(gè)一”建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展道德講堂，確保道德教育做到反復(fù)講、經(jīng)常教、廣泛學(xué)。
　　不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，政府采購(gòu)工作和固定資產(chǎn)管理，推行財(cái)務(wù)公開(kāi)。梳理保密要害部門(mén)，簽署涉密人員保密責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步做好保密