【正文】 理論、“三個代表”重要思想、黨的XX大、新黨章以及市委、市政府重要決策部署，加強了政治理論教育和思想道德教育，班子成員的理論水平、政治思想素質(zhì)和運用理論解決實際問題的能力得到提高。在干部任用、重大項目開支、工作部署等重大問題上，堅持民主集中制原則，無盲目決策造成重大損失的現(xiàn)象。以樓層為單位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜樣的宣傳教育片，使工作人員努力有方向、奮斗有目標。為促進行政審批效能的提高，中心努力探索具有我市特點的服務窗口運行管理模式，在規(guī)范、鞏固、提高上下工夫。為了跟蹤和評定踐諾情況，我們組織開展了一事一評議活動，引導辦事群眾積極參與評價工作，并邀請100名人大代表、政協(xié)委員和服務對象每個季度開展一次集中評議活動。同時，集中精力開展了建設項目流程再造工作，重新制訂了《房地產(chǎn)開發(fā)項目審批流程》、《工業(yè)、旅游項目審批流程》和《政府投資的社會公益項目審批流程》，完善了建設項目聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收機制。以審批運行制度和行為規(guī)范制度形成的行政審批行為的“防火線”。
　　一、業(yè)務辦件量實現(xiàn)“雙突破、一提升”
　　今年1月1日至 11月20日，縣政務服務中心共接待群眾咨詢480件，申請22110件，同比增加10632件。月均辦結1980件，月均辦結件數(shù)與去年同期相比增加947件。
　　今年縣政務服務中心的業(yè)務量實現(xiàn)“雙突破、一提升”。
　　二、全面完成行政審批事項清理工作
　　縣政務服務中心按照縣政府辦公室《關于開展行政審批事項清理工作的通知》(柳城政辦〔20XX〕5號)文件要求, 積極會同縣級有關部門開展第二輪行政審批事項清理工作，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及法律依據(jù)的調(diào)整，按照“該取消的一律取消、該調(diào)整的一律調(diào)整、能下放的一律下放”的原則，及時清理取消、精簡調(diào)整行政許可、審批事項，杜絕了自行設定、變相設定行政許可、審批事項的行為,做好對區(qū)、市下放的項目的銜接工作，進一步規(guī)范行政審批目錄，壓縮審批時間，簡化辦事流程，提高工作效率。通過各項制度的落實，機關工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。二是強化電子監(jiān)控。每個窗口均配備了政務服務評價儀，辦事群眾對窗口工作人員的服務態(tài)度、服務質(zhì)量等進行現(xiàn)場評定。四是以嚴格的考核推動審批規(guī)范有序。今年9月1622日，我縣由縣紀委、監(jiān)察局牽頭，政管辦、政府督查室、法制辦、績效辦等部門配合，對全縣行政審批和政府信息公開工作進行一次專項督查，主要檢查各有關部門是否將清理后列入我縣《行政許可項目目錄》、《非行政許可審批項目目錄》的審批事項全部納入政務服務中心辦理，是否存在“兩頭受理”及“體外循環(huán)”現(xiàn)象，是否存在收費不規(guī)范等現(xiàn)象。一是組織政管辦管理人員參加區(qū)、市舉辦的各類業(yè)務培訓，提高管理人員的管理水平。
　　 “服務示范窗口”和“服務標兵”評比活動。
　　五、開展項目并聯(lián)審批，提高行政審批效率
　　中心在規(guī)范運行的同時，積極探索項目并聯(lián)審批模式，開通重大投資項目行政審批“綠色通道”，初步形成“一門受理，協(xié)同相關，聯(lián)合審批，限時辦結”的并聯(lián)審批機制，抓好投資建設項目前置審批聯(lián)審會和建設過程相關手續(xù)辦理協(xié)調(diào)會。
　　六、推進政務公開政府信息公開，打造陽光政府
　　今年以來，我縣初步理順了“一服務兩公開”工作管理體制，明確由縣政管辦負責抓好全縣政務公開政府信息公開工作。二是將政務公開、政府信息公開工作納入全縣各單位績效考核體系，以此促動各單位重視和推進政務公開和政府信息公開工作。嚴格推行“窗口式”辦公，實行一次性告知制度，通過辦事指南、觸摸屏、電話和現(xiàn)場咨詢等，使辦事群眾對辦事內(nèi)容和辦理流程一目了然，明白辦事、公正辦事、便捷辦事，有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象和亂收費行為，樹立了廉潔型政府的新形象。目前我縣的政府信息公開查閱點已向群眾提供查詢電腦、觸摸屏、紙質(zhì)文件資料等多種方式查閱信息。今年我縣在大埔、太平、鳳山、東泉4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政務服務中心，至10月底已全面完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設任務并對外運行。其中今年4個新成立的中心受理1686件，辦結1686件，辦結率100%。三是積極向市政管辦、兩辦信息股投稿，及時反映政務服務中心建設的做法、取得的成效、存在的問題和困難，為領導決策提供參考。
　　十、強化“一服務兩公開”應用系統(tǒng)建設
　　配合自治區(qū)人民政府辦公廳開展政務服務專網(wǎng)及政府信息公開統(tǒng)一平臺建設工作，目前政務服務專網(wǎng)的光纖已接入政務服務中心機房內(nèi)，政府信息統(tǒng)一平臺的后臺運行工作已基本工作完成，正在調(diào)試當中。
　　十二、黨建工作抓出成效
　　在縣政府辦支部的指導下，我中心積極抓好黨建工作，探索出一條抓政務建設促進黨建工作的路子，目前已有3名同志向黨組織遞交了入黨申請書，本年度已確定發(fā)展入黨積極分子2名，預備黨員1名，為黨組織輸入新鮮血液。
　　在20XX年的工作中，我們將切實采取措施加以整改，積極探索新的項目審批和管理機制，著力提高辦事效率和服務質(zhì)量，完善“兩公開”長效機制，努力打造公開、透明的“陽光政府”，為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建良好的政務環(huán)境。其中行政審批科單設的部門3個，掛靠其它科室的部門18個。三是完成各職能部門將行政審批權向辦事窗口授權到位。實行“一個窗口”受理、“一個窗口”辦結的“一條龍”服務，杜絕辦事群眾“多頭跑”、“來回跑”的現(xiàn)象。服務大廳窗口分布、樓層分布等指示牌清晰準確，配套服務設施設置合理，齊備，中心積極營造規(guī)范、舒適的辦公環(huán)境，使群眾到中心辦事一目了然，方便辦事。
　　三、深化并聯(lián)審批，減免新辦企業(yè)注冊登記費
　　錦江區(qū)深化并聯(lián)審批，按照“統(tǒng)一受理、抄告相關、并聯(lián)審批、限時辦結、集中回復”的要求，積極推進新辦企業(yè)注冊并聯(lián)審批，并于今年3月20日起，免收新辦企業(yè)注冊登記相關費用，包括企業(yè)注冊登記費、營業(yè)執(zhí)照副本工本費、稅務登記證工本費、組織機構代碼證工本費。
　　四、進一步規(guī)范政府投資工程建設項目招投標工作
　　為切實加強我區(qū)政府投資工程建設項目招投標(比選)活動的監(jiān)督，進一步規(guī)范招投標(比選)行為，錦江區(qū)下發(fā)了《貫徹的實施意見》(錦監(jiān)發(fā)〔20XX〕35號)，要求自20XX年1月1日起，我區(qū)所有國家投資工程建設項目的招標投標或比選活動，必須進入成都市建設工程項目交易服務中心進行。三是嚴格使用省、市統(tǒng)一的行政審批業(yè)務辦理系統(tǒng)，做到超前防范、動態(tài)監(jiān)管和硬性約束相結合，促進窗口單位及工作人員按法定程序辦事，有效規(guī)范行政審批行為，推進依法行政。選派職能部門素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的同志到“政務服務窗口”工作。今年，沒有發(fā)生一起新聞媒體的負面報道，也沒有發(fā)生一起因明察暗訪而引起的通報。
　　二是推進“民生類”審批服務事項進社區(qū)。對審批權限在區(qū)一級的“民生類”審批和服務事項，區(qū)政府有關職能部門充分授權給“公共服務站”辦理，并在全區(qū)范圍內(nèi)啟用了街道辦事處“審批專用章”