【正文】 責任”這一主題，集中開展了一系列內(nèi)涵豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全知識，提高全民安全意識和安全素質(zhì)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。我們緊緊把握預防為主的工作思路，把安全教育培訓作為抓好安全生產(chǎn)工作的第一要務，扎實有效地開展安全生產(chǎn)教育培訓，促進企業(yè)責任落實。同時，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理，進一步完善了安全生產(chǎn)指標控制體系。結(jié)合春季安全生產(chǎn)特點，組織危化、消防、交通等重點行業(yè)領域開展隱患大排查，及時消除隱患，夯實安全基礎。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位159家次，排查一般安全隱患547項，排查出的547項安全隱患已全部整改到位。6月15日活動當天，在XXX設置宣傳咨詢主會場，在XXX組織開展了以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”集中宣傳日活動。四是組織開展安全生產(chǎn)應急演練活動，通過演練進一步完善了應急預案，提高應急處置能力，提高公眾應急避險、自救互救能力。二是嚴格落實“紅、黃、藍”分類管理，將隱患排查治理作為網(wǎng)格化監(jiān)管的重點工作，建立健全隱患排查治理的長效機制，確保了網(wǎng)格化工作順利有序運行。2020年1月被國家安監(jiān)總局評為全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。
　　一、主要工作開展情況
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，完善體制和責任體系。張縣長2次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，全面部署我縣安全生產(chǎn)各項工作任務，各專業(yè)安委會主任在重大政治活動、重大節(jié)日開展安全生產(chǎn)檢查，有力推動了安全生產(chǎn)齊抓共管格局。三是密織安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。將安全生產(chǎn)考核納入縣政府綜合考核辦法，實行警示約談、“一票否決”等制度。到2020年底，通過搬遷、改造、關閉等措施，完成上述5家危化品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造。今年以來，安監(jiān)、公安等部門在出租房推廣“智慧用電”、“智慧門禁”、“智慧充電樁”等安全先進技術的聯(lián)合應用，并選取龍洲街道坊門街社區(qū)作為試點，通過街道和居委會為坊門街社區(qū)150余家出租房安裝“智慧用電”、“智慧門禁”系統(tǒng)，以此彌補監(jiān)管力量不足、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全因素。交通運輸領域3家客運公司已投保承運人旅客責任保險，建筑施工企業(yè)已投保工傷保險。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)等政府買單的社會化服務，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、為170余家企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會化服務。為降低高危場所和高危崗位作業(yè)風險，減少事故發(fā)生率，我縣加快推進“機器換人”智能化改造提升示范項目建設，目前2個省級機器換人示范項目已在設備安裝；10個市級機器換人示范項目已投產(chǎn)4個，初步統(tǒng)計400余人脫離高危作業(yè)場所和高危崗位。在此基礎上，縣安委辦實施“百家”重大隱患掛牌督辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門上報重大隱患，統(tǒng)一以縣安委辦的名義掛牌督辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門負責重大隱患整改工作的督辦和驗收，全縣共上報了104家存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，現(xiàn)完成整改并通過驗收的48家。目前，安監(jiān)、消防、交通等部門已查處案件93起（不包括亡人事故），責令三停單位9家，行政拘留1人，追究刑事責任2人。重點檢查作業(yè)是否履行審批手續(xù)、程序是否規(guī)范、檢測設備是否有效，?；穬Υ鏀?shù)量及種類是否與許可一致。一是開展應急救援技能知識競賽。目前安監(jiān)局已完成?；沸孤毖菥?、水利局完成防汛防旱應急演練、氣象局完成氣象災害、雨雪冰凍災害的應急演練、公安局、交通運輸局完成處置道路交通事故應急演練、公安局、文廣新局、體育局完成大型群眾性文體活動應急演練。通過合同關系聘請巨化應急救援中心對隊伍開展業(yè)務培訓和指導，并參加市、縣組織的應急救援比賽提升應急救援能力，其中在9月6日衢州市組織的危險化學品安全生產(chǎn)應急技能競賽中，龍游代表隊在10支參賽隊伍中獲得了綜合排名第六的成績，在6個縣市區(qū)參賽隊中超過江山排名第二。另外受邀到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)開展全員安全培訓共計45家次，人員3800多人次。組織開展全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)知識征文、攝影、演講比賽、安全生產(chǎn)七進，重大事故案例巡播以及“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒?，大力宣傳安全生產(chǎn)方針、安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線意識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責任體系。黨組成員制定黨風廉政主體責任清單，壓實“一崗雙責”職責，傳達學習國務院廉政工作會議、十九屆中央紀委二次全會精神以及違法中央“八項規(guī)定”精神的通報，黨組書記給全局黨員講授“不忘初心、牢記使命”的主體黨課。
　?。ǘ┌踩a(chǎn)工作機制不夠完善?？h安委會各成員單位中，除交通、住建等個別行業(yè)主管部門的“三定方案”有部分安全生產(chǎn)工作職責，大部分單位三定方案都沒有安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容，從而導致了各相關部門在安全監(jiān)管人員編制配備、器材裝備等監(jiān)管力量建設存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作難以開展。其中開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量達550余家，開發(fā)區(qū)在下設的經(jīng)濟發(fā)展部設立了安監(jiān)站，其中安監(jiān)站站長1名（事業(yè)編制）兼任經(jīng)濟發(fā)展部副部長、專職安監(jiān)員3名（非在編），主要負責城北區(qū)塊的安全生產(chǎn)工作，城南區(qū)塊僅有2名（非在編）兼職的安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員隊伍建設和監(jiān)管工作任務不相匹配，難以全面有效落實安全監(jiān)管工作。自2020年起，我縣每年投入安全生產(chǎn)工作經(jīng)費為200萬元，至今仍舊維持該數(shù)，沒有根據(jù)財政收入增長同比增加安全生產(chǎn)投入