【正文】 大黨員要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力趕超，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。xx年，中央繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢查檢測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，培植一批各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化基地，打響冠縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)立縣”，繼續(xù)把工業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)搞好冠洲集團(tuán)、冠星集團(tuán)、雙力集團(tuán)、新瑞木業(yè)等一批骨干企業(yè)的續(xù)建、在建項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家和省“十一?五”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保意向項(xiàng)目快建設(shè)、批準(zhǔn)項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效。要按照“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植，“塊”上抓園區(qū)建設(shè)的工作思路，下大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”工程，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)引薦一個(gè)投資過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目，培植一到兩個(gè)限額以上企業(yè)，新增一個(gè)稅收過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)，工商稅收增加100萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步抓好“雙帶”工程，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)更多的人投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各招商團(tuán)隊(duì)要瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，盯住不放，力爭(zhēng)今年在引進(jìn)大資金、大項(xiàng)目、大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，切實(shí)通過(guò)招商引資實(shí)現(xiàn)外力和內(nèi)資的有機(jī)結(jié)合，加快我縣快速發(fā)展步伐。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)，吸引更多游客來(lái)冠縣觀光旅游，休閑度假。當(dāng)前，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，最根本的是進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，教育干部，引導(dǎo)群眾，推動(dòng)工作。一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。為確?；顒?dòng)成效，各督導(dǎo)組必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，活動(dòng)中該步的步驟一個(gè)不能少，該抓的環(huán)節(jié)一個(gè)不能缺，標(biāo)準(zhǔn)不減，要求不降，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)當(dāng)好縣委的參謀助手。(二)以提高黨的執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真分析，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，及時(shí)總結(jié)、推廣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步鍵全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，形成**科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、**化和制度化。四是要加大干部培養(yǎng)力度。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的。在著眼于擴(kuò)大先進(jìn)村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進(jìn)村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實(shí)行強(qiáng)弱聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，努力擴(kuò)大先進(jìn)面。積極探索新形勢(shì)下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。要進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)工作，如在社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，社會(huì)力量舉辦學(xué)校等新社會(huì)組織建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋作用。各級(jí)黨組織對(duì)管轄的干部都要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報(bào)告如下：一、大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”組織稅收收入是稅務(wù)部門的首要職能。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，重新確定了重點(diǎn)稅源控管范圍，將xx市級(jí)以上重點(diǎn)稅源企業(yè)擴(kuò)大到84戶。（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)欠稅公示制度，對(duì)欠稅企業(yè)及欠稅額、滯納金進(jìn)行公開曝光，促使企業(yè)及時(shí)、足額繳納稅款并起到警示作用。截止6月底，共計(jì)入庫(kù)涉外稅收5902萬(wàn)元，較去年同期增收618萬(wàn)元，%。通過(guò)推進(jìn)涉外稅收電算化管理步伐，使各項(xiàng)審批事項(xiàng)從受理、審核到最終批準(zhǔn)，都實(shí)現(xiàn)了在線查詢，且后臺(tái)記錄嚴(yán)密，責(zé)任界定明確，增加了涉外稅收管理工作的透明度、準(zhǔn)確度，提高了工作質(zhì)量和效率。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)劃片管理制度，及時(shí)清理、查處漏征漏管戶，并跟蹤督促使其按規(guī)定時(shí)限辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。上半年，%。堅(jiān)持“注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報(bào)和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。二是建立了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的集中征收體系。三是構(gòu)筑起了貼近納稅人的分類管理體系。四是形成了征管質(zhì)量和依法行政的稅收監(jiān)控體系。以突出稅務(wù)稽查的打擊作用為重點(diǎn)，重新調(diào)配人員、轉(zhuǎn)換職能，使稽查具備了更加明顯的震懾效能。機(jī)構(gòu)改革到位后，新的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用在各項(xiàng)稅收工作中日益顯現(xiàn)，確保了我局上半年工作任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)，按照公務(wù)員輪崗交流規(guī)定和工作需要，打破機(jī)關(guān)與基層界限，進(jìn)行了全方位、多層面的人員交流和崗位輪換，輪崗交流面達(dá)到了55%，較好地實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。上半年，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的行政區(qū)劃,及時(shí)、合理地對(duì)納稅人的管理歸屬和登記內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，防止了戶籍管理失控問(wèn)題的發(fā)生。上半年，共有147戶納稅人申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定，臨時(shí)到期轉(zhuǎn)正的92戶，經(jīng)審查不合格被取消資格的27戶。先后舉辦了多期納稅評(píng)估培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了評(píng)估人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年，通過(guò)開展稅收評(píng)估，一般納稅人、小規(guī)模納稅人的零負(fù)申報(bào)率分別降到了20%和25%以內(nèi)。到6月底，已安裝應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)475戶，占一般納稅人應(yīng)安裝使用戶數(shù)的42%；金稅工程運(yùn)行質(zhì)量良好，在5至6月份的數(shù)據(jù)采集工作中，四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了100%，走在了全市國(guó)稅系統(tǒng)的前列。 性。四、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，積極推進(jìn)依法治稅今年以來(lái)，我局對(duì)內(nèi)大力推行“兩個(gè)責(zé)任制”，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；對(duì)外嚴(yán)厲查處涉稅違法案件，維護(hù)正常稅收秩序，取得了良好收效，促進(jìn)了依法治稅年活動(dòng)的深入開展。以科室、直屬局和各管理分局為單位，每周組織一次廉政工作講評(píng)會(huì)，總結(jié)一周廉政建設(shè)工作，查找不足，制定整改措施。凡是稽查人員實(shí)地檢查過(guò)的企業(yè)，都由監(jiān)察部門跟蹤寄去一封廉政回函信，讓納稅人對(duì)稅務(wù)干部在稽查過(guò)程的廉政表現(xiàn)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行評(píng)議打分，然后直接寄回監(jiān)察科進(jìn)行分類處理，從而使稅務(wù)干部時(shí)時(shí)事事處于納稅人的直接監(jiān)督之下。根據(jù)“兩個(gè)責(zé)任制”的要求印制了《廉政責(zé)任狀》，局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人同一般干部層層簽定了責(zé)任狀，要求大家相互監(jiān)督，人人遵照?qǐng)?zhí)行。一是大力提高選案準(zhǔn)確率。上半年，先后查處了海源水產(chǎn)有限公司偷稅案和華普機(jī)械公司接受虛開增值稅專用發(fā)票偷稅案等一批較有影響的案件。對(duì)全市38戶中央級(jí)企業(yè)所得稅納稅戶XX年度的匯算清繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)稅款和罰款12萬(wàn)元。上半年共收到協(xié)查函件560份，查結(jié)560份，查結(jié)率達(dá)到了100%。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室和稽查局主要負(fù)責(zé)同志為成員的整頓和規(guī)范稅收秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，達(dá)到了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力和集中力量的目的。到6月底，已檢查治理私營(yíng)企業(yè)和其它小規(guī)模企業(yè)300戶，查補(bǔ)稅款18萬(wàn)元。班子成員帶頭學(xué)習(xí)征管法，起到了良好的帶動(dòng)作用。其中，“情滿旅途話稅收”活動(dòng)被市局評(píng)為優(yōu)秀宣傳項(xiàng)目。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體、宣傳欄及《xx稅訊》等多種途徑面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，最大限度地贏得納稅人和社會(huì)各界的理解和支持，鞏固和擴(kuò)大改革成果。二是召開“政策發(fā)布會(huì)”。（三）開展正反典型宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境。4月份，我局共對(duì)8起典型涉稅違法案件進(jìn)行了公開曝光。自XX年1月15日到4月16日，我局在全系統(tǒng)集中開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持層層簽定廉政責(zé)任書，做到一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是以過(guò)硬典型弘揚(yáng)正氣。（二）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。（三）開展稅收文化建設(shè)，蓄積發(fā)展動(dòng)力。二是開展稅校文明共建活動(dòng)。如，辦公室負(fù)責(zé)開辟以日常用語(yǔ)、文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)為主要內(nèi)容的語(yǔ)言文字版塊；稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)開辟政策法規(guī)宣傳版塊；信息中心負(fù)責(zé)開辟計(jì)算機(jī)應(yīng)用模塊。二是由于人員交流和崗位輪換等原因，個(gè)別干部的業(yè)務(wù)技能還有待于進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將認(rèn)真分析查找原因，并在今后的工作中按照“對(duì)癥下藥”的原則，采取對(duì)路措施積極加以克服。一是加強(qiáng)稅收計(jì)劃調(diào)度。三是積極清繳欠稅。五是嚴(yán)格收入考核。下半年，我局將按照全市整頓和規(guī)范稅收秩序工作會(huì)議的要求，積極采取措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期已經(jīng)取得的工作成績(jī)。按照新的工作規(guī)程和崗責(zé)體系，進(jìn)一步完善納稅評(píng)估工作機(jī)制，發(fā)揮納稅評(píng)估效能，重點(diǎn)遏制和解決零負(fù)申報(bào)問(wèn)題。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，正確處理依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，按新征管法的要求依法規(guī)范干部的執(zhí)法和服務(wù)行為。體系文件定稿后，我們將及時(shí)轉(zhuǎn)入試運(yùn)行，采取邊實(shí)踐邊改進(jìn)的辦法，使之完全符合iso90001：XX標(biāo)準(zhǔn)以及新征管模式和新征管法的要求，爭(zhēng)取到9月中下旬，經(jīng)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，順利完成稅收管理質(zhì)量體系的升級(jí)任務(wù)。充分發(fā)揮一級(jí)稽查體制的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊、有效預(yù)防稅收違法行為，進(jìn)一步凈化依法治稅環(huán)境。以靈活多樣的形式，組織全體干部深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想和慶祝建黨80周年大會(huì)的重要講話精神，為進(jìn)一步搞好精神文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)，凝聚無(wú)