《交通應(yīng)急培訓(xùn)》ppt課件-預(yù)覽頁
【正文】 最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 （2） Ⅰ級（特別重大）、 Ⅱ級（重大）道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地交通主管部門或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門應(yīng)當24小時晝夜值班，及時報告情況。,30,較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件，各級交通應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時，及時向國務(wù)院和國務(wù)院安全委員會報告，最遲不超過4小時。 （四）群眾的安全防護,39,四、善后處置 省交通廳會同有關(guān)部門負責(zé)Ⅰ級（特別重大）、 Ⅱ級（重大）交通突發(fā)事件的善后處置工作； Ⅲ級（較大）交通突發(fā)事件的善后處置工作由事發(fā)地市級交通主管部門會同當?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實施； Ⅳ級（一般）交通突發(fā)事件的善后處置工作由事發(fā)地縣級交通主管部門會同當?shù)卣拖嚓P(guān)部門組織實施。,42,五、應(yīng)急保障 交通運輸保障 發(fā)生Ⅰ級（特別重大）、 Ⅱ級（重大）交通突發(fā)事件后，省交通廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。,44,水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,45,第二章 群體性突發(fā)事件的應(yīng)急管理,一、群體性突發(fā)事件的特點 誘發(fā)性 復(fù)雜性 規(guī)模性 預(yù)謀性 破壞性 反復(fù)性 互動性,46,二、群體性突發(fā)事件的等級 特別重大群體性事件 重大群體性事件 較大群體性事件,47,三、應(yīng)對群體性突發(fā)事件的主要措施 （一）事前階段 成立處置群體性事件應(yīng)急指揮部 加強情報信息工作 主動提前介入,48,（二）事中階段 堅持原則，把握好“尺度” 工作中注意方式與方法 現(xiàn)場秩序的維護 交通保障,49,（三）事后階段 現(xiàn)場清理，恢復(fù)交通 總結(jié)經(jīng)驗 信息的發(fā)布,50,甘肅隴南群體性事件,2008年11月17日上午，甘肅隴南市武都區(qū)東江鎮(zhèn)30多名拆遷戶集體到市委上訪，要求對隴南市行政中心搬遷后可能導(dǎo)致的住房、土地等問題作出答復(fù)。隨后，聚集人員沖進后院。,55,56,57,積極預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件,群體性事件的誘發(fā)成因主要有以下幾個方面： 利益訴求渠道不暢、利益關(guān)系協(xié)調(diào)失衡是群體性事件產(chǎn)生的基礎(chǔ)性根源； 政府工作失缺是群體性事件發(fā)生的政治因素； 社會管理失控、社會權(quán)威結(jié)構(gòu)失衡是群體性事件產(chǎn)生的體制性因素； 公民的民主法治意識失重是群體性事件產(chǎn)生的文化因素； 媒體輿論導(dǎo)向失控，各種具體利益的沖突，是引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索。,59,積極預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件，我們提出如下對策措施：,分清性質(zhì)，對癥下藥。防范和處置群體性事件一般不宜采取以暴制暴的手段，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強制措施，要以做群眾工作為主，策略上剛?cè)岵?。群體性突發(fā)事件的現(xiàn)場平息不等于事件得到徹底解決，關(guān)鍵是要做好后續(xù)工作，鏟除病根。 第二百七十八條規(guī)定：煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。,64,高額的交通行政處罰，是導(dǎo)致暴力抗法的直接原因。 有的執(zhí)法人員執(zhí)法方法簡單教條；有的認為多一事不如少一事，怕引火上身，怕打擊報復(fù)，怕麻煩纏身；有的執(zhí)法極不規(guī)范，執(zhí)法像做生意，處罰無度，從而使一些非法經(jīng)營者認為執(zhí)法不公，出現(xiàn)逆反心理，拒不配合甚至暴力抗法。 非法經(jīng)營者多為本地人，一旦交通行政執(zhí)法人員要依法處理，他們往往會對執(zhí)法人員進行恐嚇或人身威脅，從而達到抗拒執(zhí)法的目的。它嚴重威脅到執(zhí)法人員的生命安全，也可分為三種形式：,72,（1）直接對抗型。 交通執(zhí)法船只就靠近他的木船，港航管理副所長對他進行教育。在李某的煽動下，緊接著有幾只無證船只包圍過來，其他隊友趕緊開船救他離開現(xiàn)場。 在某些特別地點這種現(xiàn)象大量存在。 杜絕違法執(zhí)法、隨意執(zhí)法、以言代法的現(xiàn)象。 （1）處罰人性化，在對違章行為的處罰過程中，我們要堅持懲戒與教育相結(jié)合，講清道理，充分聽取群眾申辯，堅決不一罰了事，不罰態(tài)度款。,83,強化交通行政執(zhí)法人員的安全保護措施。所以，執(zhí)法人員要加強對自我保護的教育和訓(xùn)練，以使執(zhí)法風(fēng)險最小化。,85,86,謝謝您,
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