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在城市建設調(diào)研會上講話-預覽頁

2024-11-19 06:41 上一頁面

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【正文】 ,建立全社會的信用體系。因此,我們一定要抓住新世紀頭二十年重要的戰(zhàn)略機遇期,在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時,把池州市區(qū)這個組團做大、做強、做美。交通、商貿(mào)、旅游中心是輻射的、外向性的,做得好可以成為區(qū)域性的中心??傮w來講,這個城市的發(fā)展應以水為軸,跨河發(fā)展,對稱布局。我們這座城市完全有條件凸現(xiàn)親水性,一條清溪河,一條白洋河故道,北有長江,東有平天湖?! ⊥瑵髮W固然給我們做了一個較好的規(guī)劃,但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛,它僅僅是個藍本,我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西,要根據(jù)實際需要考慮進去,使規(guī)劃更加細化、深化、優(yōu)化。因此,一定要強化規(guī)劃意識,而且這個意識是辯證的、發(fā)展的,而不是孤立的、靜止的。建設獨具特色的池州一定要緊扣山水作文章,以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基,文化為靈魂?! ∷?、關(guān)于城市的設計  城市建設是一個系統(tǒng)工程,是流水線作業(yè)。如果說規(guī)劃是原創(chuàng)性勞動,那么設計就是二度創(chuàng)作,某種程度上講設計甚至比規(guī)劃的作用還重要。只有通過不斷創(chuàng)新城市設計,真正把科學和美學結(jié)合起來,使規(guī)劃變成美的形態(tài),才能實現(xiàn)高品位、高標準。比如說平天湖堤到九華山大道這四個平方公里到底應該怎樣建設?大家包括外來開發(fā)商都很關(guān)注。山水相映,城湖交融,“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”,這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗??傊貏e注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護好、利用好,真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個問題提到規(guī)劃議程上,我非常贊同和支持,要下決心把它搞好。管線建設要集約配置,加大整合力度,按規(guī)律辦事。  七、關(guān)于城市的交通  一個城市能否發(fā)揮功能,首要的就是依賴于它的交通組織是否合理,交通條件是否成熟。城市交通還包括水上交通,城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口,構(gòu)建兩個外環(huán),拉開主城區(qū)道路框架。交通問題是當前城市基礎設施建設的重頭戲,包括三個組團間的快捷通道建設,要下決心按城市干道的標準來配套建設,進一步加大力度,加快推進。要堅持成片開發(fā),避免零星開發(fā),堅持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重,絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。三是根據(jù)池州實際,適度超前考慮,保持一個高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。池州作為國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、山水園林城市,在城市綠化上更要做到高起點、高水準、高品位,超出一般城市的水平,達到創(chuàng)建全國園林城市的要求。其次,要特別注意建設山水園林城市的本質(zhì)要求是城市的園林化而不是園林的城市化,一切為城市服務,為人服務,不是簡單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”,而是要貼近自然,師法自然,做到林在城中、水在城中,城在園中、城在景中,城在樹中、城在綠中,使人與自然相處得最和諧最親近。第四,要堅持生物多樣性、綠化樹種的多樣性,真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事?,F(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化的縮影和折射。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點,要把亮化作為城市夜間景觀來設計,要與城市總體規(guī)劃的要求和風格相呼應。在做亮化的同時還要防止視覺污染,該亮的地方要亮起來,該暗的地方要暗下去,什么路用什么樣的燈,什么樓裝什么樣的燈,都要十分講究。所以在城市建設中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等,其作用不亞于建一批標志性建筑,修一片高檔樓盤?! ∈?、關(guān)于城市的文化  池州作為省級歷史文化名城,如何在加快城市化的進程中有效地保護歷史文化遺產(chǎn),彰顯時代價值,體現(xiàn)文化底蘊,打造人文特色,是一個重大而嚴肅的課題。要把保護性的恢復與再現(xiàn)性的恢復結(jié)合起來。總之,要以凸現(xiàn)文化底蘊、提升文化品位為標準,建設好我們的文化名城。政府不僅要把土地盤活,還要考慮如何把很多有形無形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營權(quán)等,通過運用市場規(guī)律來進行運作。總體上講,我們在這方面才剛剛起步,還有很多陳舊的觀念束縛著我們,需要大膽更新?! ∈?、關(guān)于城市的管理  三分建設,七分管理。公共衛(wèi)生問題,因為“非典”已經(jīng)引起大家重視,這次美加大停電,也給我們提了個醒,怎樣應對突發(fā)事件,安全管理怎樣跟上去,這些課題都需要去求解。在城市管理體制的改革上,要進一步解放思想,對國家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開,總的原則要求是,根據(jù)市政項目的功能和要求,最大限度地搞活城市資產(chǎn),同時最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。要搶抓機遇,搶抓時間,集中精力,集中資源,努力把池州打造成為一個最適宜人們學習、生活、創(chuàng)業(yè)的城市,成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓進度,也就是抓建設速度,這是一個硬指標。全市建成60個千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個百池村,貴池、東至、石臺、青陽4個縣區(qū)全部建成萬池縣。必須及早計劃,及早安排。另一方面,在國債以外項目的安排上,要突出三個重點:一要抓好國、省道沿線的示范村建設。三要抓好農(nóng)村能人大戶。從目前整體情況看,各地或多或少地存在著一些問題?!耙怀厝摹辈坏轿唬艿?、布線不科學。是迫于上級壓力被動地完成任務?還是真正把生態(tài)家園富民工程建設作為當前“三農(nóng)”工作的突破口來抓?各地各有關(guān)部門抓這項工作在認識上一定要到位,一定要在抓進度的同時抓好質(zhì)量,確保工程建設實實在在地給農(nóng)民帶來好處,只有這樣,廣大農(nóng)民群眾才會真正擁護,群眾的積極性才會充分調(diào)動。其次,要提高施工水平。要切實抓好建后的跟蹤服務,盡快探索研究社會化服務的有效實現(xiàn)形式。第四,要提高使用水平。加強管理,既要注重提高管理水平,還要注重健全管理組織。要進一步建立健全行政領(lǐng)導責任人制度和項目法人責任制,建立健全檔案管理制度,規(guī)范和嚴格《池州市生態(tài)家園富民工程建設農(nóng)戶登記表》制度,確保項目特別是國債項目嚴格按要求實施到位。  三要強化施工隊伍管理。對各類建設資金,要制定嚴格的使用管理制度。同時,要進一步建立健全管理組織,依托各級能源辦,逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理網(wǎng)絡,明確各級的責權(quán),一級對一級負責,加強對管理人員的培訓,提高業(yè)務能力和責任意識,不斷提高我市生態(tài)家園富民工程建設的管理水平。一要通過生態(tài)家園富民工程的建設推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)各地實際,因地制宜推廣多種模式,促進特色主導業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的優(yōu)化,依托生態(tài)家園富民工程建設這個載體,把池州建設成為“長三角”的無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地?! υO備維修、技術(shù)更新、升級換代、沼氣用具生產(chǎn)等問題,今后要逐步走上市場化運作的路子?! ∥濉⒓訌婎I(lǐng)導,狠抓落實,推動生態(tài)家園富民工程建設再上一個新臺階  生態(tài)家園富民工程建設關(guān)鍵在領(lǐng)導,各級黨委、政府特別是生態(tài)家園富民工程建設領(lǐng)導小組和各級能源辦,要切實把此項工作擺在十分重要的位置,擺上“三農(nóng)”工作的突出位置來抓?!?
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