【正文】 的觀念有待改善，應(yīng)在薪酬待遇、生活條件、人文關(guān)懷等方面為勞動(dòng)者創(chuàng)造和提供合適的就業(yè)環(huán)境。受外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，部分企業(yè)發(fā)展面臨危機(jī)，故意欠薪、欠費(fèi)等各類侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問題時(shí)有發(fā)生。精心籌辦第八屆“蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周”，共征集來(lái)自 20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1586個(gè)。組織參加第三屆省技能狀元大賽，我市共獲得一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)18名，金牌總數(shù)位列全省第二。上半年，其中海外留學(xué)人才1300人，外國(guó)專家280人，高技能人才7252人；新增企業(yè)博士后工作站點(diǎn) 47個(gè)；我市2名專家入選國(guó)家第六批“外專千人”。加大就業(yè)困難對(duì)象幫扶力度，將登記失業(yè)的優(yōu)撫對(duì)象家庭人員和軍隊(duì)退役人員納入就業(yè)困難人員援助范圍，享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。啟動(dòng)中國(guó)蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園信息平臺(tái)建設(shè)。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，穩(wěn)慎推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，修改完善我市實(shí)施辦法，開展視同繳費(fèi)指數(shù)測(cè)算和過(guò)渡期內(nèi)退休人員養(yǎng)老金新老辦法對(duì)比驗(yàn)算工作。積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，建立完善全民參保登記動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握參保狀態(tài)，及時(shí)督促做好“續(xù)保”工作，依法啟動(dòng)強(qiáng)制征繳業(yè)務(wù)。到**年6月末，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、全市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均保持在99%以上。積極穩(wěn)妥做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中勞動(dòng)關(guān)系處理工作，重點(diǎn)做好停產(chǎn)及淘汰落后產(chǎn)能、低端低效企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛防控和調(diào)處，同時(shí)注重發(fā)揮勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁化解勞資矛盾作用，實(shí)行企業(yè)勞資糾紛綜合防控，全市勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行總體平穩(wěn)。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)整工作，盡可能解決事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位少的矛盾，指導(dǎo)機(jī)關(guān)司勤人員分流。與此同時(shí)，職稱評(píng)價(jià)、人事考試等方面工作也都有序推進(jìn)。上海在去年推出20條人才新政的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了新政策。
3. 參保繳費(fèi)人數(shù)增幅趨緩，社?；鸢踩沙掷m(xù)運(yùn)行面臨新挑戰(zhàn)。
三、下半年工作打算 1. 推動(dòng)人才開發(fā)工作再上新臺(tái)階。精心舉辦**年（第八屆）蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周，力爭(zhēng)落戶人才項(xiàng)目的質(zhì)和量有新的提升。大力實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)“兩大計(jì)劃”，確保蘇州籍高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率保持在95%以上，困難高校畢業(yè)生100%就業(yè)。統(tǒng)籌做好**年各類養(yǎng)老保障待遇調(diào)整工作。推進(jìn)全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，將蘇州工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗(yàn)成果向全市推廣。做好市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼水平調(diào)整申報(bào)工作，深化市屬事業(yè)單位收入分配調(diào)整工作，開展市縣國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革和公立醫(yī)院薪酬制度改革。公益性崗位開發(fā)500個(gè)，完成市下達(dá)任務(wù)的100％。城鄉(xiāng)居保新增參保人數(shù)2087人，其中續(xù)保繳費(fèi)209919人，其中貧困人口代繳人數(shù)為9910人，實(shí)際享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的困難群體人數(shù)6465人，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。全縣城鄉(xiāng)居保發(fā)放人數(shù)83205人、。
協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)11家，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，零售藥店9家，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)8家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，零售藥店7家，淘汰3家。
二、主要工作開展情況 （一）就業(yè)工作 落實(shí)積極就業(yè)政策。一是印制宣傳材料，結(jié)合縣“四送一服”工作，通過(guò)人社網(wǎng)站、等方式把政策宣傳到每一家符合條件的企業(yè)。把就業(yè)技能培訓(xùn)做為惠民強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)就業(yè)的民心工程來(lái)抓，以培訓(xùn)效果為著力點(diǎn)，積極加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，規(guī)范日常管理機(jī)制，探索了一條“建制度、強(qiáng)監(jiān)督、重宣傳、兩度高”的就業(yè)技能培訓(xùn)路子，豐富了宣傳模式,完善了培訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)員政策知曉度、滿意度不斷提升。職業(yè)介紹多措并舉促就業(yè)。完善公共就業(yè)服務(wù)。啟動(dòng)以養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)為重點(diǎn)的“全民參保登記計(jì)劃”，并將其納入政府考核內(nèi)容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，真正做到“任務(wù)早部署、措施細(xì)分解、工作落實(shí)處”。根據(jù)淮南市建筑行業(yè)必須參加工傷保險(xiǎn)的統(tǒng)一要求，在市人社局的正確指導(dǎo)下，為配合全市保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，中心在完成日常工作的基礎(chǔ)上，抽調(diào)專人辦理在鳳臺(tái)縣域施工的建筑企業(yè)參保工傷保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，為在鳳臺(tái)縣參保企業(yè)辦理工傷保險(xiǎn)提供了便利，維護(hù)了廣大職工的正當(dāng)權(quán)益；也為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社保待遇和經(jīng)辦服務(wù)水平穩(wěn)步提升。目前，我局窗口單位衛(wèi)生整潔，柜臺(tái)標(biāo)牌設(shè)置合理，各項(xiàng)工作辦理流程公示明顯，親情化的服務(wù)，使前來(lái)辦事的群眾滿意度大大提升。
去年8月考試中心開通網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)以來(lái)，截止目前，我中心已受理并辦結(jié)業(yè)務(wù)313起，此舉給群眾辦事帶來(lái)了方便和快捷，受到了群眾的一致好評(píng)。上半年，公務(wù)員管理辦公室在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，公務(wù)員管理各項(xiàng)工作有條不紊地開展。
著力強(qiáng)化公務(wù)員考核工作。目前，**年度公務(wù)員考核工作正有序開展。
此次主要審查上年度書面審查不合格及發(fā)生過(guò)勞動(dòng)用工違法違規(guī)行為、未辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)的單位，重點(diǎn)審查用人單位的工資發(fā)放、勞動(dòng)合同簽訂、規(guī)章制度、職工花名冊(cè)等情況，截止現(xiàn)在勞動(dòng)年審工作共完成183戶。另外，積極選派安排成員參加省級(jí)舉辦的專職、兼職監(jiān)察員培訓(xùn)班，不斷更新監(jiān)察知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦案理念?？偨Y(jié)上半年工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行排序，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度，找短板、找不足，力爭(zhēng)工作推進(jìn)迅速有力。梳理上半年工作進(jìn)度情況，進(jìn)行半年工作考核，對(duì)扶貧工作落實(shí)不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行通報(bào)，定期整改完成。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)系，新建1處農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、帶動(dòng)吸納就業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境上下功夫，吸納帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制。以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、動(dòng)遷、裁員過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系處理動(dòng)態(tài)的跟蹤和指導(dǎo)，切實(shí)減少群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議；創(chuàng)新勞動(dòng)行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化程度；推廣縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解力度。二是進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。
三是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)居?！八膫€(gè)不出村”建設(shè)。落實(shí)和全面推行社?？ǖ陌l(fā)放，積極配合相關(guān)部門認(rèn)真做好下半年各月全縣各參保單位新退休人員各項(xiàng)退休手續(xù)的審核、辦理、養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)、調(diào)整和2020年度全縣各參保單位到齡的新增退休人員的檔案審核、待遇審批等工作。東湖區(qū)圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)這一中心，搭建政府、高校、企業(yè)三方合作的畢業(yè)生就業(yè)3+服務(wù)體系，即政府牽頭主導(dǎo)、高校組織輔導(dǎo)、企業(yè)用工引導(dǎo)三方合作為主線，人才交流服務(wù)、政府崗位開發(fā)、青年見習(xí)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作為輔，實(shí)現(xiàn)三方合作大于三的3+就業(yè)服務(wù)體系。開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及電子商務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升了高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，極大促進(jìn)了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)在東湖區(qū)的蓬勃發(fā)展。在全市社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查中，我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)成為全市各縣區(qū)唯一達(dá)標(biāo)單位，受到市人社局專項(xiàng)檢查小組的好評(píng)。積極推進(jìn)信息化建設(shè)，大力推廣社會(huì)保障卡的應(yīng)用，采取了主動(dòng)上門服務(wù)，到企業(yè)為職工直接發(fā)放社會(huì)保障卡，對(duì)新辦理的退休人員按規(guī)定發(fā)放社會(huì)保障卡，并與他們面對(duì)面交流，宣傳介紹社會(huì)保障卡的功能和使用方法，取得了很好的效果。
（三）以實(shí)施“人才優(yōu)先”為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作。
堅(jiān)持“依法行政，執(zhí)法為民”的工作理念，認(rèn)真辦好每一件案件，真正做到投訴一起，查處一起，確保投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100%。
（五）以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，提升辦事工作效率。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，各單位要根據(jù)實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)工作順利開展。印發(fā)了《中共東湖區(qū)人力資源和社會(huì)保障局委員會(huì)深化干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》并在會(huì)上宣讀下發(fā)，方案明確了深化干部作風(fēng)建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行。
積極探索在揚(yáng)子洲鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障所設(shè)立東湖區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議派出庭，解決當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多、勞動(dòng)者法律意識(shí)不高以及勞動(dòng)者維權(quán)困難的狀況。
積極主動(dòng)地配合省審計(jì)組，全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是有序推進(jìn)市“一門式一網(wǎng)式”改革，抓好事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改完善工作。落實(shí)統(tǒng)籌全區(qū)非戶籍常住人口享受公共服務(wù)改革工作的牽頭責(zé)任，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。上半年，引進(jìn)各類人才694人，引進(jìn)千人計(jì)劃專家2名、院士1名，接收留學(xué)回國(guó)人員核準(zhǔn)11人次。通過(guò)建立集聚高層次人才體制機(jī)制，在我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、體育和社會(huì)工作等領(lǐng)域，加快集聚適合禪城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高、新、尖、缺的海內(nèi)外高層次人才，提升禪城區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，推出人才“拎包入住”、優(yōu)化人才管家等服務(wù)，以及制作“一圖一冊(cè)”加強(qiáng)人才政策宣傳，成效顯著。同時(shí)，抓好佛山市育才小鎮(zhèn)建設(shè)工作，前期調(diào)研與建設(shè)規(guī)劃基本完成。本次活動(dòng)共推出17個(gè)宣傳報(bào)道，總閱讀量超過(guò)百萬(wàn)人次。
以讓群眾獲得更穩(wěn)定工作和更滿意收入為目標(biāo)，持續(xù)創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制機(jī)制。出臺(tái)了我區(qū)《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)技能人才服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作方案》和《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才和促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，為企業(yè)育人、留人發(fā)揮了積極作用。上半年，佛山新媒體產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為廣東省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，是佛山市獲此殊榮的兩家創(chuàng)業(yè)孵化基地之一；被評(píng)為市級(jí)基地6家、區(qū)級(jí)基地11家。結(jié)合禪城產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展有針對(duì)性和實(shí)效性的技能培訓(xùn)，上半年組織各類技能培訓(xùn)4465人次，技能鑒定4029人次，并且中、高級(jí)占培訓(xùn)總數(shù)一半，生產(chǎn)服務(wù)型和緊缺專業(yè)人才技能培訓(xùn)占培訓(xùn)總