【正文】 1）納入地方和有關(guān)單位 有關(guān)單位包括有關(guān)部門和群團(tuán)組織。材料審核市委辦、政府辦、組織部、各　區(qū)符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；符合1項(xiàng)為C；其余情形為DII—2黨政群齊抓共管Ⅲ—3工作保障1） 未成年人思想道德建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；2） 每年確定1件以上實(shí)事項(xiàng)目，有實(shí)施方案、有資金保障、有專人負(fù)責(zé)、有完成時(shí)間、有督促檢查；3）為未成年人思想道德建設(shè)工作提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 未成年人思想道建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指由當(dāng)?shù)刎?cái)政劃撥、由文明辦管理使用、用于未成年人思想道德建設(shè)工作的資金。材料審核文明辦、人社局、編　辦符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4）和其余標(biāo)準(zhǔn)中2項(xiàng)為B；符合4）和其余標(biāo)準(zhǔn)中1項(xiàng)，或同時(shí)符合1）、2）、3）為C；其余情形為DII—4有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)Ⅲ—7責(zé)任落實(shí)1）明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處室，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落；2）牽頭部門能有效協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位開展工作。1）、2）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查3）實(shí)地考察宣傳部、淮安日?qǐng)?bào)社、淮安電視臺(tái)、城管局符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）或1）、3）為B；符合1）為C；其余情形為DI—2“三結(jié)合”教育體系II—6學(xué)校教育Ⅲ—12德育保證機(jī)制1）中小學(xué)德育工作納入教育教學(xué)評(píng)估體系，作為中小學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)；2）建立健全并實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)優(yōu)和升學(xué)的重要參考依據(jù)；3）通過建立家長(zhǎng)委員會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、設(shè)立家長(zhǎng)接待日、組織教師家訪和建立社區(qū)活動(dòng)聯(lián)系卡等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，共同做好德育工作；4）直轄市所轄區(qū)縣和地市級(jí)、縣級(jí)教育行政部門有機(jī)構(gòu)承擔(dān)中小學(xué)德育工作，或由專職人員管理；5）教育行政部門和中小學(xué)為開展德育工作提供經(jīng)費(fèi)保證。；5）全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確保中小學(xué)生體質(zhì)達(dá)到及格等級(jí)以上。材料審核教育局、公安局、司法局符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為DⅢ—18師德建設(shè)1）把職業(yè)道德教育納入教師繼續(xù)教育的必修課程，適時(shí)組織培訓(xùn)，開展主題教育；2）嚴(yán)格師德考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，無(wú)造成不良影響的失德現(xiàn)象發(fā)生；3）重視并開展教師心理健康教育工作；4）學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)師德的滿意率≥90%。4）配務(wù)專業(yè)保安人員，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度，加強(qiáng)校內(nèi)巡邏。1）、2）、3）材料審核4）問卷調(diào)查婦　聯(lián)符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4）和其它2項(xiàng)為B；其余情形為CⅢ—25家庭環(huán)境1）廣泛開展文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)；2）家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù)；3）年均家庭暴力投訴率＜2起/萬(wàn)戶。材料審核各縣（區(qū)）民政局、教育局、文明辦、關(guān)工委符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為CⅢ—29社區(qū)（村）活動(dòng)場(chǎng)所1）依托社區(qū)文化活動(dòng)中心（站、室） 在城市的舊區(qū)改建或新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，配套建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，并納入社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一管理使用。1）、3）實(shí)地考察2）材料審核各縣（區(qū)）教育局、文廣新局、民政局符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；符合1項(xiàng)為C；其余情形為D測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)指標(biāo)測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè) 評(píng) 標(biāo) 準(zhǔn)測(cè)評(píng)方式權(quán)數(shù)職能部門I—2“三結(jié)合”教育體系II—8社會(huì)教育Ⅲ—30社區(qū)（村）未成年人教育活動(dòng)1）利用寒暑假、雙休日，組織未成年人開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務(wù)等活動(dòng)；2）普遍建立多種形式的工作平臺(tái)（如“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學(xué)校放學(xué)后、家長(zhǎng)下班前，以及節(jié)假日未成年人的失管失教問題；3）社區(qū)與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立青少年參與活動(dòng)的檔案資料，為學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生提供依據(jù)。材料審核教育局、婦　聯(lián)、團(tuán)　委、文明辦符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為DⅢ—34心理健康輔導(dǎo)1）建立地市級(jí)未成年人心理健康輔導(dǎo)站，積極開展未成年人心理健康教育工作；2）在城市社區(qū)、城區(qū)中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校設(shè)立心理咨詢室（心理輔導(dǎo)室），利用網(wǎng)絡(luò)、電話、授課等多種方式進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)；3）建立專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，并有相應(yīng)的培訓(xùn)和保障機(jī)制。；3）鼓勵(lì)扶持少兒題材的影視、動(dòng)漫等文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)宣傳、發(fā)行工作；4）積極組織開展優(yōu)秀童謠征集推廣傳唱活動(dòng)；5）每年定期組織面向未成年人的公益性文藝演出，并開展送演出進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。Ⅲ—40免費(fèi)開放措施1）所屬愛國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放；2）在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間以及免費(fèi)開放的詳細(xì)情況；3）把公益性免費(fèi)開放相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。1）、2）、3）、4）材料審核5）實(shí)地考察政府辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、財(cái)政局、地稅局、教育局、淮安日?qǐng)?bào)社、文廣新局符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）、3）、5）或1）、2）、4）、5）為B；符合1）、2）、5）為C；其余情形為DⅢ—43體現(xiàn)公益性原則1）堅(jiān)持面向廣大未成年人，活動(dòng)場(chǎng)所80%的時(shí)間用于開展普及性活動(dòng)；2）堅(jiān)持常年開放，節(jié)假日延長(zhǎng)開放時(shí)間；3）無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng) 對(duì)集體組織的普及性教育實(shí)踐活動(dòng)和文體活動(dòng)實(shí)行免費(fèi)。1）、2）實(shí)地考察3）材料審核、實(shí)地考察4）問卷調(diào)查各縣（區(qū)）、教育局、文廣新局、淮安日?qǐng)?bào)社、文明辦符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為DII—13校館銜接Ⅲ—44銜接措施1）成立青少年校外教育工作聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外活動(dòng)，整合各類校外場(chǎng)所資源，促進(jìn)學(xué)校教育與校外教育的有效銜接；2）教育行政部門、中小學(xué)校把校外活動(dòng)列入教育教學(xué)計(jì)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與各類校外活動(dòng)場(chǎng)所的聯(lián)系；3）校外活動(dòng)場(chǎng)所制定了為未成年人開展活動(dòng)提供便利的方案并有實(shí)際舉措。1）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查2）實(shí)地考察3）材料審核經(jīng)信委、文廣新局、公安局、工商局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、淮安電視臺(tái)符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為DII—15文化市場(chǎng)環(huán)境Ⅲ—48網(wǎng)吧監(jiān)管1）建立健全網(wǎng)吧管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；2）建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)家長(zhǎng)、教師、“五老”人員等擔(dān)任網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費(fèi)支持； 3）堅(jiān)持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化；4）成立網(wǎng)吧行業(yè)組織，加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)自律；5）建立網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，網(wǎng)吧落實(shí)安裝信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)、過濾軟件等技術(shù)措施，有效防范含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)信息。1）、4）材料審核2）、3）、5）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查宣傳部、經(jīng)信委、文廣新局、電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、淮安電視臺(tái)、淮安日?qǐng)?bào)社符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3）、4）、5）為B；符合3）、4）、5）為C，其余情形為DⅢ—52游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)管1）設(shè)置未成年人限入標(biāo)志；2）除節(jié)假日外，無(wú)未成年人進(jìn)入；3）無(wú)具有賭博功能的設(shè)施設(shè)備和賭博現(xiàn)象。1）、4）實(shí)地考察2）、3）材料審核政法委、綜治辦、公安局、教育局符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為DⅢ—55市場(chǎng)和市容環(huán)境1）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，校園周邊無(wú)“三無(wú)食品”、無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。材料審核教育局符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為B；符合1）為C；其余情形為DⅢ—59流出地積極配合1）教育行政部門和學(xué)校妥善管理外出學(xué)生的學(xué)籍檔案，隨時(shí)掌握學(xué)生的流動(dòng)去向；2）免費(fèi)、及時(shí)為外出學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，為返鄉(xiāng)就學(xué)的學(xué)生安排入學(xué)；3）流出地政府與流入地政府加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好流動(dòng)兒童的管理服務(wù)工作。1）實(shí)地考察2）、3）、4）、5）材料審核民政局、殘　聯(lián)、財(cái)政局、教育局、司法局符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；其余情形為CⅢ—62邊緣兒童 指行為、心理、品德有較嚴(yán)重的不良傾向，且經(jīng)常表現(xiàn)出來的未成年人。問卷調(diào)查教育局、統(tǒng)計(jì)局符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為DⅢ—64理想信念1）對(duì)國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興充滿信心的比例≥80％；2）相信家庭生活狀況會(huì)越來越好的比例≥80％；3）對(duì)個(gè)人前途充滿希望的比例≥80％。實(shí)地考察教育局、城管局、園林局、住建局符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為CⅢ—68遵守公共秩序1）排隊(duì)候車，依次上下車；2）不亂穿馬路、闖紅燈； 3）圖書館、紀(jì)念館、博物館、展覽館、美術(shù)館等公共場(chǎng)所，不大聲喧嘩，無(wú)污言穢語(yǔ)、嬉鬧現(xiàn)象。中小學(xué)生精神面貌良好，行為舉止文明有禮；2）強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境整治，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制方面積極探索創(chuàng)新，各項(xiàng)措施切實(shí)有力；3）注重滿足未成年人的精神文化需求，面向未成年人的文化活動(dòng)豐富多彩。；3） 推出的未成年人讀物、原創(chuàng)動(dòng)漫作品、少兒影視作品和音像制品、文藝演出等在全國(guó)性文藝新聞出版評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)；4） 設(shè)立未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按人口總數(shù)中西部地區(qū)≥，東部地區(qū)≥≥，東部地區(qū)≥；中西部地區(qū)≥，東部地