糧油中轉(zhuǎn)站建立糧食儲(chǔ)備、接運(yùn)園區(qū)的調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 協(xié)調(diào)發(fā)展，蘇通大橋、寧啟鐵路已開工建設(shè)、寧啟高速公路，沿江沿海高速公路，已建成通車。已有碼頭10個(gè)，其中1個(gè)晴雨碼頭。公路運(yùn)輸糧食儲(chǔ)備接運(yùn)園區(qū)北靠335省道，連接204國道，南接寧啟高速公路。一、當(dāng)前全縣糧食產(chǎn)購銷情況（一）主要糧食種植面積及產(chǎn)量經(jīng)核實(shí)。二、建立縣級(jí)糧油儲(chǔ)備的重要意義為全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣糧食宏觀調(diào)控、強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管、保障社會(huì)糧食正常供給、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、建立糧食安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)糧油供應(yīng)突發(fā)事件。按照省市建立地方糧食儲(chǔ)備的總體要求和糧食安全責(zé)任制考核工作目標(biāo)，結(jié)合目前全縣糧食安全現(xiàn)狀，我縣要全面加快縣級(jí)糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)，同時(shí)根據(jù)糧食市場(chǎng)形勢(shì)變化和調(diào)控需要，適時(shí)調(diào)查儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化儲(chǔ)存布局和品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入和維修，不斷改善儲(chǔ)存條件，真正建立起保障有力、運(yùn)作可靠的糧油儲(chǔ)備體系。按現(xiàn)在縣城非農(nóng)業(yè)人口xx萬人計(jì)算，需要儲(chǔ)備成品糧xxx噸、食用油xxx噸。按每年儲(chǔ)備每噸成品糧補(bǔ)貼xxx元、食用油xxx元標(biāo)準(zhǔn)給社會(huì)儲(chǔ)備戶補(bǔ)貼。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣沒有成規(guī)模的糧食加工企業(yè)，只有幾個(gè)較大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行飼料加工，年加工飼料均在xxx噸左右，只能滿足本企業(yè)需求，形不成儲(chǔ)備規(guī)模。自儲(chǔ)糧食要求及程序按照省市文件要求，縣級(jí)糧油儲(chǔ)備年儲(chǔ)備量不低于xxxx噸。按照承市政字[xxxx]xx號(hào)文件精神，儲(chǔ)備糧貸款由農(nóng)發(fā)行足額提供，儲(chǔ)備糧貸款利息、費(fèi)用補(bǔ)貼、輪換費(fèi)用要列入縣財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額撥付。企業(yè)法人代表屬于按糧食政策保留身份人員，多年從事糧食收儲(chǔ)工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，有工作能力。相應(yīng)的配套管理制度也已制定完成，具備了承擔(dān)xxxx噸儲(chǔ)備糧的能力。成品糧油儲(chǔ)備較原糧儲(chǔ)備有不同之處，成品糧油屬于深加工產(chǎn)物，成品糧油失外殼保護(hù)，營養(yǎng)物質(zhì)直接暴露，極易受外界濕熱、陽光、霉變、蟲鼠害等不良因素影響，受其性能特點(diǎn)的限制，成品糧不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存，且輪換風(fēng)險(xiǎn)高、操作難度大。目前我縣主城區(qū)xx萬人，、需儲(chǔ)備成品糧（主要是大米和面粉）xxx噸，食用油xxx噸。依托縣軍糧供應(yīng)中心的倉儲(chǔ)設(shè)施、保管人員等資源要素，對(duì)承儲(chǔ)的縣級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，對(duì)縣級(jí)成品糧油儲(chǔ)備保管倉儲(chǔ)、安全生產(chǎn)等承擔(dān)主體責(zé)任。經(jīng)銷企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。加強(qiáng)商業(yè)儲(chǔ)備企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，縣糧食局與成品糧承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、應(yīng)急供應(yīng)?？h級(jí)儲(chǔ)備需要的費(fèi)用，包括貸款利息、保管費(fèi)、需要同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。**縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對(duì)穩(wěn)定地區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格，確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀（一）國有糧食企業(yè)改革的狀況2008年，按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換，妥善解決（移交）企業(yè)退休及供養(yǎng)人員，并在改革原糧食收儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，剝離部分資產(chǎn)，重新組建1個(gè)縣糧食儲(chǔ)備有限公司，使長(zhǎng)期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決，企業(yè)按公司法的要求，輕裝上陣，逐步步入良性發(fā)展的軌道。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。，我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識(shí)上、管理上、觀念上還有較大差距。其次，在企業(yè)經(jīng)營管理上，由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè)，在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距；在認(rèn)識(shí)和觀念上，通過改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變（在調(diào)研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識(shí)得到了較大轉(zhuǎn)變）。無垃圾中轉(zhuǎn)站問題。位于坪頭路人民會(huì)場(chǎng)側(cè)地坑式(二窖)垃圾中轉(zhuǎn)站，建成投入使用以來，只有一個(gè)地坑(窖)能放置垃圾箱使用，另一個(gè)地坑(窖)被房管局的廉租安置房近距離擋住進(jìn)出口，吊臂式垃圾車無法進(jìn)入放置垃圾箱，長(zhǎng)年閑置不能使用，特別是每年逢年過節(jié)垃圾倍增時(shí)，此處垃圾中轉(zhuǎn)站一個(gè)地坑(窖)無法容納周邊居民所產(chǎn)生的垃圾，以至垃圾堆放蔓延至坪頭路馬路上，給周邊居民和過往行人帶來不便。三個(gè)市場(chǎng)基本上都屬于零售性質(zhì)市場(chǎng)，沒有批發(fā)性的菜市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)也沒有專供自產(chǎn)自銷農(nóng)民銷售的區(qū)域范圍。為此，建議：橋南集貿(mào)市場(chǎng)后一河二岸(南岸)在現(xiàn)有硬化地面向新橋方向再延伸20米(4棵樹距離位置)，地面硬化后供自產(chǎn)自銷菜農(nóng)銷售，可全部清理勝利路占道經(jīng)營菜
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