【正文】 ，我省的區(qū)位、人口、農(nóng)業(yè)、文化等比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢將得到更好發(fā)揮；同時(shí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，中西部省份競相發(fā)展，圍繞市場、資金、資源、人才的競爭日趨激烈。綜上所述，在新的發(fā)展階段，我們既面臨著建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。在工作中要牢牢把握“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索規(guī)律，提升發(fā)展理念；推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，拓展開放領(lǐng)域和空間，提升發(fā)展層次和質(zhì)量；實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，著力基層基礎(chǔ)，提升領(lǐng)導(dǎo)水平和運(yùn)作能力。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，始終站在人民的立場上謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展；堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，充分尊重人民主體地位，動(dòng)員和組織人民群眾為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)共同奮斗；堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不斷完善，內(nèi)陸開放高地基本建成。文化強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展，公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)品更加豐富，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。——人民生活質(zhì)量明顯提升。民主法制更加健全，社會(huì)管理更加完善，人民權(quán)益得到更好保障，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。按照核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊的原則，努力構(gòu)建放射狀、網(wǎng)絡(luò)化、板塊式發(fā)展格局。推動(dòng)商丘、周口、駐馬店、信陽、南陽合作發(fā)展，增強(qiáng)在豫皖鄂陜毗鄰地區(qū)和淮海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)中的影響力，發(fā)揮承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前鋒作用和對接沿長江中游經(jīng)濟(jì)帶的骨干作用。三、推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展路子持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實(shí)踐，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。從我省實(shí)際看，農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大、保糧任務(wù)重，“三農(nóng)”問題突出是制約“三化”協(xié)調(diào)的最大癥結(jié)，人多地少是制約“三化”發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問題，城鎮(zhèn)化水平低是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾最突出的聚焦點(diǎn)，這一狀況對城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)變形成倒逼壓力，要求我們必須創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展思路和路徑。中心城市是實(shí)現(xiàn)依城促產(chǎn)、以城帶鄉(xiāng)的主導(dǎo)力量。加強(qiáng)城市新區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)復(fù)合和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人居功能復(fù)合，支持城市新區(qū)建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域?？h級市、縣城和中心鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。著力增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點(diǎn)作用。探索建立新型農(nóng)村社區(qū)管理體制，提高管理水平。（二）強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模由小到大、產(chǎn)業(yè)鏈條由短到長、產(chǎn)業(yè)層次由低到高、企業(yè)關(guān)聯(lián)由散到聚。深入推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，壯大一批擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，拓寬領(lǐng)域、提升層次、優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。把新增建設(shè)用地和環(huán)境總量指標(biāo)優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配置，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、人口有序轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系中的承載作用。要堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)城鄉(xiāng)共同繁榮的基礎(chǔ)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食種植面積。在提高農(nóng)業(yè)效益上取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和知名品牌，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與外部拓展相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)民增收機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。加大扶貧開發(fā)力度，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、移民安置區(qū)加快發(fā)展。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，著力構(gòu)筑功能完善、協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)設(shè)施保障，高效利用、承載能力強(qiáng)的資源環(huán)境保障，規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊(duì)伍保障，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、管理精細(xì)的質(zhì)量保障。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成南水北調(diào)中線工程河南段及受水城市配套工程，推進(jìn)大中型控制性水利工程建設(shè)，構(gòu)建水資源保障體系。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，全面推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。人才是第一資源。大力實(shí)施質(zhì)量立省戰(zhàn)略。品牌是質(zhì)量的結(jié)晶。擴(kuò)大開放增強(qiáng)帶動(dòng)力。加大社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域開放力度。切實(shí)提高服務(wù)水平，培育對外開放的環(huán)境優(yōu)勢。培育壯大創(chuàng)新主體，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)上取得突破，推出更多的“河南創(chuàng)造”。深化改革增添內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)推進(jìn)行政體制改革，健全政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)體系，提升服務(wù)型政府建設(shè)水平。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)激發(fā)發(fā)展?jié)摿ΑＶ性绕?，“三化”為途。必須始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)共建共享的良好局面。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)加大教育投入，合理配置公共教育資源，辦好人民滿意的教育。發(fā)展特殊教育和繼續(xù)教育。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，健全失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。健康是民生最基礎(chǔ)的要素。發(fā)展體育事業(yè)，提升競技體育水平，深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。堅(jiān)決抵制庸俗低俗媚俗之風(fēng)，加大“掃黃打非”力度，凈化文化市場。創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式和表現(xiàn)形式，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，促進(jìn)文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)相融合，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化的吸引力、感染力、競爭力。開展對外宣傳和文化交流，創(chuàng)新中原文化走出去模式，使河南成為展示中華優(yōu)秀文化的重要窗口。深化平安河南建設(shè)。完善社會(huì)管理服務(wù)。（四）加強(qiáng)民主法治，保障人民權(quán)益。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能、人大代表依法行使職權(quán)，保證地方立法、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民意志。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。全面推進(jìn)依法治省。強(qiáng)化執(zhí)法公開、執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。要把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的命脈，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要強(qiáng)化理論武裝，積極引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的自覺性和堅(jiān)定性。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，積極探索黨員發(fā)揮作用的新途徑新辦法，引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)黨員意識、保持先進(jìn)性。廣泛開展結(jié)對共建活動(dòng)，加大選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記的力度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要以全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。進(jìn)一步做好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要把轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)對人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對下級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，健全部門黨組（黨委）工作機(jī)制，健全黨對國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，從政治上、思想上、組織上保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。要把轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在改進(jìn)工作作風(fēng)上，著力于“實(shí)”，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正把心思和精力放在研究問題、解決問題、推動(dòng)工作上，在抓具體求突破求深入求落實(shí)上下功夫，在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)上下功夫；著力于“正”，作風(fēng)正派、維護(hù)正義、弘揚(yáng)正氣，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展批評和自我批評，務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要嚴(yán)格掌握政策界限，區(qū)別對待工作上的失誤與失職瀆職行為，注意保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、工作上敢抓敢管敢試敢干并取得實(shí)績的同志。同志們，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興，必須始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)發(fā)展。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗！第二篇：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為加快中原崛起而努力奮斗全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為加快中原崛起而努力奮斗 徐光春在中國共產(chǎn)黨河南省第八次代表大會(huì)上的報(bào)告（2006年10月23日）同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨河南省第七屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。實(shí)現(xiàn)中原崛起關(guān)系河南未來，關(guān)系全省人民根本利益。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，成為全國重要的經(jīng)濟(jì)大省和新興工業(yè)大省。全國優(yōu)質(zhì)糧食和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初步形成，糧食產(chǎn)量近三年連續(xù)創(chuàng)歷史新高，今年突破千億斤?？萍紝?shí)力和自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。體育、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社會(huì)科學(xué)等社會(huì)事業(yè)取得新成績。扶貧開發(fā)成效顯著，農(nóng)村貧困人口大幅減少。社會(huì)主義榮辱觀教育深入開展，思想道德建設(shè)取得新進(jìn)展，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，涌現(xiàn)出任長霞、常香玉、陳新莊、李學(xué)生、李連成、洪戰(zhàn)輝等一大批先進(jìn)典型。文化資源開發(fā)力度加大，文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成了一批有較強(qiáng)實(shí)力的骨干文化企業(yè)，成為全國文化產(chǎn)業(yè)增加值超百億的九個(gè)省份之一。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重超過一半，成為生機(jī)勃勃的增長力量。招商引資勢頭強(qiáng)勁，東引西進(jìn)成效顯著，進(jìn)出口總額大幅增長，開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展?；鶎用裰鬟M(jìn)一步擴(kuò)大。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，社會(huì)治安綜合治理取得明顯成效。黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和老干部工作富有成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步建立，一些損害群眾利益的突出問題得到有效治理，查處了一批大案要案，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到不同程度地遏制，反腐敗斗爭取得新成果。民族、宗教、活動(dòng)取得重大成果，科學(xué)發(fā)展觀深入人心，干部教育培訓(xùn)扎實(shí)有效，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)明顯提高，執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去的五年，盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯仨毲逍训卣J(rèn)識到，人口多、基礎(chǔ)差、底子薄、人均發(fā)展水平低的基本省情還沒有從根本上改變，“三農(nóng)”問題還比較突出，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差別大。黨的建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的基層黨組織軟弱渙散，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域還比較突出。實(shí)現(xiàn)中原崛起，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，人均生產(chǎn)總值等主要發(fā)展指標(biāo)趕上或超過全國平均水平，建成惠及全省人民更高水平的小康社會(huì)，建成農(nóng)業(yè)先進(jìn)、工業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富裕的新河南。今后五年是實(shí)現(xiàn)中原崛起的關(guān)鍵時(shí)期，也面臨著難得的歷史機(jī)遇。生產(chǎn)總值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，總量達(dá)到兩萬億元左右，人均達(dá)到兩萬元左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入有較大幅度增長。人口自然增長率繼續(xù)低于全國平均水平?？萍?、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)長足發(fā)展，就業(yè)比較充分，社會(huì)保障體系比較完善，日益和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。新型工業(yè)化是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的必由之路。大力發(fā)展建筑業(yè)和具有一定技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。加快鐵路客運(yùn)專線、公路網(wǎng)絡(luò)、管道運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)和通訊樞紐等重點(diǎn)工程建設(shè)，加快鄭州等綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建交通區(qū)位新優(yōu)勢。把集約發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑。（二）堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，逐步形成大型中心城市、中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)集約發(fā)展，突出特色，提升品位，創(chuàng)建宜居城市和節(jié)約型城市。認(rèn)真實(shí)施中原城市群發(fā)展規(guī)劃，提升鄭州全國區(qū)域性中心城市地位；把洛陽建成新型工業(yè)城市和先進(jìn)制造業(yè)基地；積極推進(jìn)鄭汴一體化，大力培育鄭汴洛城市工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)帶；加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力促進(jìn)區(qū)域功能對接、資源共享、生態(tài)共建、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)中原城市群輻射帶動(dòng)能力，不斷拓展發(fā)展空間，使其成為帶動(dòng)中原崛起的龍頭，促進(jìn)中部崛起的重要增長極。商丘、信陽、駐馬店、周口四市要在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。支持鞏義、永城、鄧州、固始、項(xiàng)城等發(fā)展成為集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市。（三）堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，努力在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上取得新突破。要用先進(jìn)物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。搞好村莊規(guī)劃，建立多元化的投入機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村交通、電網(wǎng)、通訊、沼氣、安全垃圾處理等設(shè)施建