【正文】 干部學(xué)習(xí)日”、上黨課、專題研討等形式組織黨員干部對《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》和《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國旅游的通知》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)等資料進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，內(nèi)完成黨員干部撰寫字以上、黨組成員撰寫3000字以上的學(xué)習(xí)心得體會。加大監(jiān)管力度 根據(jù)兵團(tuán)《關(guān)于建立健全兵團(tuán)土地執(zhí)法長效監(jiān)管機(jī)制的通知》精神，師局制定了土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制方案，確保最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處。師局共處理群眾來信來訪舉報(bào)件79起，已全部了結(jié)。目前，我局9名副處級以上干部全部建立了廉政檔案，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“亮家底”、受監(jiān)督和制約。第二，禁止以各種名義用公款相互宴請和進(jìn)行高消費(fèi)活動，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，所有機(jī)關(guān)干部和職工必須嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)禁巧立名目向管理者或服務(wù)對象亂攤派、亂收費(fèi)。抓住土地出讓行為的監(jiān)督。規(guī)定所有的土地出讓方案都必須在局務(wù)會議研究后方可上報(bào)市人民政府審批，避免了審批工作的隨意性和暗箱操作的現(xiàn)象的發(fā)生。一是落實(shí)耕地保護(hù)和征地補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)牧民的切身利益。向社會、企業(yè)、街道等發(fā)放征求意見函，群眾對本部門工作滿意度達(dá)98%。在分局開展“四個一”服務(wù)，即問一聲好，讓一個座，倒一杯水，給一個滿意答復(fù)。通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的宗旨意識，責(zé)任意識有所提高。今年干部任職調(diào)整，共開展了59人次任前誡勉談話，任期審計(jì)4次。把握重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作。四是通過加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員從政行為的監(jiān)督，加強(qiáng)對土地整理、征地賠償項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。局黨組與各科室、分局、中心所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，對各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求，并嚴(yán)格加以考核。二是通過召開跟蹤回訪座談會、邀請行政相對人個別交談等方式，當(dāng)面征詢當(dāng)事人對工作人員的意見和建設(shè)。局黨組在每次會議上，都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性，要求全局干部職工一定不要在廉政工作上出現(xiàn)問題。今年2月118日，我局開展了全局集中教育整頓活動，對全局黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)行整頓，針對工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的查找，制定了切實(shí)可行的整改方案。將土地征用、土地出讓等有關(guān)協(xié)議的簽訂、價格的確定，建設(shè)用地審批土地違法案件的調(diào)查處理等情況集中起來，由局黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人一起審議，根據(jù)集體審議意見，確定會審結(jié)果，形成會審紀(jì)要，各科室嚴(yán)格按紀(jì)要要求進(jìn)行操作，此舉有效地增加了工作透明度，避免了“關(guān)系地”、“人情案”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。本著公開、公平、公正的原則，公開了職權(quán)范圍、服務(wù)承諾及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦事程序、辦理時限，對需要向社會公示的農(nóng)村宅基地分配、經(jīng)營性用地出讓結(jié)果等也都及時加以公開，以更好地接受群眾的監(jiān)督。局黨組將根據(jù)匯總上來的意見和建議，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，切實(shí)加以整改。局黨組與各科室、分局、中心所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，對各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了具體要求，并嚴(yán)格加以考核。二是通過召開跟蹤回訪座談會、邀請行政相對人個別交談等方式，當(dāng)面征詢當(dāng)事人對工作人員的意見和建設(shè)。局黨組在每次會議上，都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性，要求全局干部職工一定不要在廉政工作上出現(xiàn)問題。今年2月118日，我局開展了全局集中教育整頓活動，對全局黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)行整頓，針對工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的查找，制定了切實(shí)可行的整改方案。將土地征用、土地出讓等有關(guān)協(xié)議的簽訂、價格的確定，建設(shè)用地審批土地違法案件的調(diào)查處理等情況集中起來，由局黨組成員、各科室負(fù)責(zé)人一起審議，根據(jù)集體審議意見，確定會審結(jié)果，形成會審紀(jì)要，各科室嚴(yán)格按紀(jì)要要求進(jìn)行操作，此舉有效地增加了工作透明度，避免了“關(guān)系地”、“人情案”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。本著公開、公平、公正的原則，公開了職權(quán)范圍、服務(wù)承諾及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦事程序、辦理時限，對需要向社會公示的農(nóng)村宅基地分配、經(jīng)營性用地出讓結(jié)果等也都及時加以公開，以更好地接受群眾的監(jiān)督。局黨組將根據(jù)匯總上來的意見和建議，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，切實(shí)加以整改。第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”；堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二、根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定具體的貫徹意見和落實(shí)措施。六、認(rèn)真開好黨組民主生活會，開展批評與自我批評，做到每年至少召開一次民主生活會，接受群眾監(jiān)督，針對存在的問題，及時研究整改措施。第五條局黨組成員的責(zé)任一、黨組書記的責(zé)任（一）局黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。問題嚴(yán)重的，及時召開黨組研究處理意見或向上級報(bào)告。（三）參加并指導(dǎo)分管單位開好民主生活會，幫助解決存在的問題。三、黨組成員的責(zé)任（一）對分管縣局、分局、處室、事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭時，及時打招呼和制止，問題嚴(yán)重的，應(yīng)及時向黨組書記報(bào)告，并提出處理建議。（二）經(jīng)常組織本單位黨員、職工學(xué)習(xí)鄧小平和江澤民關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，抓好“三個代表”科學(xué)發(fā)展觀重要思想學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)廉政意識和拒腐防變能力，自覺遵紀(jì)守法。問題嚴(yán)重的，要及時向分管局領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。（三）在本單位主要負(fù)責(zé)人外出期間，負(fù)責(zé)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確需辦的重要事項(xiàng)，須經(jīng)請示局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理。第三章紀(jì)檢組（監(jiān)察室）的責(zé)任第七條紀(jì)檢組（監(jiān)察室）在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和局黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對縣局、分局、處室、事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督、檢查。（三）受理管轄范圍內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察對象的控告及申訴，調(diào)查處理紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察對象違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。（七）協(xié)助所在單位組織人事部門作好局黨組及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)工作。第十條領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定責(zé)任的，情節(jié)較輕的，提出批評，責(zé)令作出書面檢查或者進(jìn)行通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)成員集體作出錯誤決定或者故意違紀(jì)的，追究黨政第一責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；屬于過失違紀(jì)的，按照個人在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。期中考核每年7—8月進(jìn)行，結(jié)合廉潔自律民主生活會等形式，以本單位或本部門自查自評為主。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。第十六條建立報(bào)告制度，定期進(jìn)行匯報(bào)。第十九條各縣局、分局、處室、事業(yè)單位要結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。市國土資源系統(tǒng)廉政警示告誡工作實(shí)施辦法為深入推進(jìn)我市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化反腐敗防范糾錯機(jī)制，根據(jù)中紀(jì)委十七屆二中全會精神及省廳、市紀(jì)委的有關(guān)要求，結(jié)合我市國土資源管理工作實(shí)際，現(xiàn)就開展廉政警示告誡工作制定如下實(shí)施辦法。開展廉政警示告誡工作是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效形式。（七）警示提醒制度立足于事前防范，對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題需要預(yù)警的黨員干部，本著有則改之、無則加勉的原則，進(jìn)行提醒勸勉。四、組織實(shí)施（九）實(shí)施主體。警示告誡信息來源的渠道主要有：群眾信訪舉報(bào)；各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員了解掌握的情況；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題；干部考察中發(fā)現(xiàn)的問題；局監(jiān)督員反映經(jīng)核實(shí)的問題；其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)移送的問題；新聞媒體披露的問題。實(shí)施警示告誡。同時，對于在工作中存在的偏差和失誤，在肯定工作成績的基礎(chǔ)上，研究改進(jìn)工作的建議和意見。接受申請復(fù)議的機(jī)關(guān)調(diào)查了解后，予以答復(fù)。期限一般為2個月，確需延期的，不超過4個月。各支部、單位對一般黨員干部的廉政警示告誡情況要在實(shí)施后一月內(nèi)報(bào)市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室備案。責(zé)令糾錯情況應(yīng)及時通報(bào)人事處，作為年終考核的依據(jù)，并記入個人廉政檔案。各級黨組織要將開展廉政警示告誡工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與懲防腐敗體系。在實(shí)施過程中，既要防止把警示告誡與一般性思想教育混為一談，克服違反程序、不講原則、不敢批評的不良傾向；又要防止以警示告誡代替紀(jì)律處分、放松辦案的錯誤傾向，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。