【正文】 30%給予資金支持，最高不超過500萬元。（一）中關(guān)村管委會在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站發(fā)布申報通知；（二）申報單位按照通知要求，提交相應(yīng)的申報材料和文件，并提交申報資料真實性聲明；（三）分園管理機構(gòu)對本分園申報項目進行初審和現(xiàn)場調(diào)查，并出具推薦意見；（四）中關(guān)村管委會根據(jù)申報項目情況，委托第三方機構(gòu)對項目申報材料進行合規(guī)性審核和費用審計、核驗，必要時可組織專家評審；（五）中關(guān)村管委會對通過初審的材料進行復(fù)審并形成支持方案，報請主任專題會審議；（六）經(jīng)審議通過的擬支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示，公示期不少于7個工作日；（七）對經(jīng)公示無異議的項目，中關(guān)村管委會與項目資金支持單位簽署協(xié)議，并將支持資金撥付至支持單位。北京市人民政府 2014 年 4 月 14 日北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃（2014–2017 年）為堅持和強化北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，進一步加快本市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在成功實施“‘科技北京’行動計劃（2009–2012 年）––促進自主創(chuàng)新行動” 基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定本行動計劃。創(chuàng)新商業(yè)模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和國際知名品牌，培養(yǎng)和聚集一批優(yōu) 秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，突破一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)，形成一批技術(shù)標準，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，做強“北京創(chuàng)造”和“北京服務(wù)”品 牌。到 2017 年，全社會研 發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 % ；技術(shù)交易增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 % ；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 25% ；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到 34% ；中 關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入達到 6 萬億元，對首都經(jīng)濟增長貢獻率達到 25%。二、創(chuàng)新重大專項組織管理方式遴選若干重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項，改革政府科技創(chuàng)新組織方式，優(yōu)化重大專項管理機制，努力提升重大專項實施效果。堅持與國家科技重大專項、國家重大科技工程和存量科技資源、現(xiàn)有計劃規(guī)劃的銜接配套，提升重大專項整體效能。明確重大專項組織單位。充分發(fā)揮企業(yè)參與重大專項的積極性，促進產(chǎn)學(xué)研 用協(xié)同創(chuàng)新。重大專項組織單位根據(jù)重大專項目標，設(shè)計分解任務(wù)體系，明確重點任務(wù)和項目承擔單位。采取定向委托、擇優(yōu)委托、招標等方式遴選項目承擔單 位，明確項目承擔單位權(quán)利和責任，并將形成技術(shù)標準作為重大專項考核的 重要指標。對重大專項組織單位，重 點考核評估專項實施方案制定與推進、組織協(xié)調(diào)、配套政策措施制定及落實、支持成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范等方面的情況 ；對項目承擔單位，重點考核評估項 目執(zhí)行、經(jīng)費管理、履行義務(wù)、重大成果報告及信息反饋等方面的情況。政府直接組織開展的項目。政府鼓勵開展的項目。完善無償資助、償還性資助、貸款貼息、風(fēng)險補償、股權(quán)投資、后補助等多樣化財政資金支持方式。（二）強化市場拉動培育新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用的市場環(huán)境。通過預(yù)留、評審優(yōu)惠和合同分包等方式提 高中小企業(yè)政府采購比例。積極推行新能源汽車租賃、合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用、電子商務(wù)等新 型商業(yè)模式，發(fā)展商業(yè)性的增值服務(wù)新業(yè)態(tài)。完善以科研能力和創(chuàng)新成 果等為導(dǎo)向的科技人才評價機制。在市級層面建立重大產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)項目合理布局。（五）營造有利于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新資源。培育和發(fā)展要素市場，完善技術(shù)市場運行機制。四、組織實施重大專項按照成熟一個、啟動一個和動態(tài)調(diào)整的原則，先期啟動實施一批市場需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為成熟且需要進一步創(chuàng)新政府組織管理機制的重大 專項。重點任務(wù)分解：。三是實施生物燃氣產(chǎn)業(yè)科技示范工程。市科委、市交通委牽頭組織開展以下重點工作 ：一是開展整車優(yōu)化研究，采用高效電機提高整車驅(qū)動效率。在財政資金補助和購車指標確認上給予政 策支持，并在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示 范應(yīng)用力度。二 是推進清潔生產(chǎn)。推動燃氣鍋爐低氮燃燒技術(shù)改造。重點任務(wù)分解：。專項三 ：城市精細化管理與應(yīng)急保障重點組織實施城市運行效率提升、重點行業(yè)運行安全保障、應(yīng)急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。市交通委、市公安局公安交通管理局牽頭組織開展以下重點工作 ：一是開展面向特大城市的交通體系規(guī)劃研究。市市政市容委、市交通委牽頭組織開展以下重點工作 ：一是保障“城市生命線”系統(tǒng)安全，提升水、電、氣、熱、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施運行信息的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、預(yù)測預(yù)警和風(fēng)險研判能力。二是加快北京應(yīng)急救援科技創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)園和中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全工程技術(shù)實驗 與研發(fā)基地、同方威視安檢設(shè)備產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，提升服務(wù)功能，促進成果 孵化、轉(zhuǎn)化，吸引企業(yè)集聚發(fā)展。重點任務(wù)分解：。專項五 ：重大疾病科技攻關(guān)與管理重點組織實施十大疾病科技攻關(guān)與管理、生命科學(xué)前沿技術(shù)和首都特色學(xué)科創(chuàng)新研究等任務(wù)。市科委、市衛(wèi)生計生委牽頭組織開展以下重點工作 ：一是開展健康教育與健康促進。到 2015 年，在第五代移動通 信技術(shù)（5G）、大數(shù)據(jù)、自防御網(wǎng)絡(luò)（SDN）等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，參 與國際標準制定，鞏固本市在移動通信與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域排頭兵地位。二是開展云計算及大數(shù)據(jù)關(guān) 鍵技術(shù)攻關(guān)與標準突破。三是推進智能終端研制與產(chǎn)業(yè)化。二是拓展云計算 與大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。到 2015 年，數(shù)字化增材制造領(lǐng)域重點突破一批原創(chuàng)性技術(shù)，研制一批高端裝備和專用材料；在養(yǎng)老健康、文化教 育等領(lǐng)域產(chǎn)生一批具有代表性的服務(wù)機器人及成套裝備產(chǎn)品，并在典型領(lǐng)域 應(yīng)用驗證 ；以增材制造和機器人為核心的數(shù)字化制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超過 120億元，培育形成新的經(jīng)濟增長點。二是完善科技創(chuàng)新平臺，支撐持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性技術(shù)。二是推動整機成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育系統(tǒng)集成商。到2015 年，重點培育 1~2 個百億級企業(yè)和 1~2 個 20 億元以上“重磅產(chǎn)品”，10 億元以上企業(yè)增加到 20 家，5 億元以上品種增加到 25 個，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入 1800 億元，年復(fù)合增長率 20% 以上。二 是布局一批原創(chuàng)性前沿技術(shù)，儲備一批臨床前創(chuàng)新品種，提升持續(xù)創(chuàng)新能力。專項九 ：軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點組織實施提升高端裝備研制水平、提升工程技術(shù)服務(wù)能力、加大城市軌道新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用等任務(wù)。市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開展以下重點工作 ：一是支持鐵路貨車、機車、城市軌道車輛等裝備 制造企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市科委、市重大辦牽頭組織開展以下重點工作：一是提升鐵路和城市軌道路基、橋涵、隧道、軌道工程施工、檢測等技術(shù)水平。二是開展適合北京城市發(fā)展的立體軌道交通體系研究，加快中低速磁懸浮、跨座式單軌、現(xiàn)代有軌電 車等制式軌道交通技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用。市科委牽頭組織開展以下重點工作 ：一是在化石能源領(lǐng)域，重點支持石油和天然氣（頁巖氣、煤層氣）勘探與高效開發(fā)、煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用、火電節(jié)能減排、重型燃氣輪機、特高 壓輸變電、智能配用電等關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。二是促進未來科技城、中石油科技園、中核科技園等能源科技創(chuàng)新基地協(xié)同發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，培育一批工程服務(wù)、技術(shù)服 務(wù)骨干企業(yè)。三是通過技術(shù)交易、工程服務(wù)等形式，發(fā)揮龍 頭企業(yè)在國家重點能源工程中的集成優(yōu)勢，輻射帶動國內(nèi)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點任務(wù)分解：。市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開展以下重點工作 ：一是支持一批先導(dǎo)材料的國產(chǎn)化開發(fā)，促進先導(dǎo)材 料及其產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二是加大優(yōu)勢材料的應(yīng)用研究和相 關(guān)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進優(yōu)勢材料的大規(guī)模應(yīng)用，輻射帶動下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市科委、西城區(qū)、海淀區(qū)牽頭組織開展以下重點工作 ：一是開展研發(fā)服務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)市級重點實驗室、市級工程技術(shù)研究中心，深化首都科技條件平臺建設(shè)。五是推動技術(shù)交易服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進技術(shù)市場發(fā)展，推進國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會2010年12月23日目 錄第一章 總 則第二章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體第三章 科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)第四章 人才資源第五章 科技金融第六章 土地利用第七章 政府服務(wù)和管理第八章 核心區(qū)建設(shè)第九章 法律責任第十章 附 則第一章 總 則第一條 為了促進和保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，制定本條例。第四條 示范區(qū)應(yīng)當以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅持首都城市功能定位，推進體制改革與機制創(chuàng)新，建設(shè)成為深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。示范區(qū)重點建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城等海淀區(qū)和昌平區(qū)南部平原地區(qū)構(gòu)成的北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興區(qū)整合后空間資源構(gòu)成的南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。市人民政府設(shè)立示范區(qū)管理機構(gòu)負責具體工作落實。籌建期限為一年，籌建期內(nèi)企業(yè)不得開展與籌建無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。以知識產(chǎn)權(quán)和其他可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的科技成果作價出資占企業(yè)注冊資本的比例，可以由出資各方協(xié)商約定，但是以國有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當符合有關(guān)國有資產(chǎn)的管理規(guī)定。第十三條 在示范區(qū)設(shè)立企業(yè)，以貨幣作為初次出資或者增資的，可以銀行出具的企業(yè)交存入資資金憑證或者以依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明作為驗資憑證；以非貨幣作價出資的，可以依法設(shè)立的評估機構(gòu)出具的評估報告或者以依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明作為驗資憑證。第十五條 鼓勵在示范區(qū)培育科技創(chuàng)新服務(wù)體系，支持信用、法律、知識產(chǎn)權(quán)、管理和信息咨詢、人才服務(wù)、資產(chǎn)評估、審計等各類專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展。按照本條第一款設(shè)立的社會組織，名稱應(yīng)當冠以行政區(qū)劃名稱或者“中關(guān)村”字樣。第三章 科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)第十九條 支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)加大研發(fā)投入，利用全球科技資源，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。第二十條 支持示范區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過資金資助、設(shè)立孵化器、搭建公共服務(wù)平臺等多種方式，引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，提高市場競爭力。第二十三條 市科技、教育、經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當整合公共科技資源，采取多種方式為示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、咨詢、檢測、測試等技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理和開拓市場。高等院校、科研院所按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，可以將科技成果轉(zhuǎn)化收益用于獎勵和教學(xué)、科研及事業(yè)發(fā)展。第二十八條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門運用政府采購政策，支持示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的自主創(chuàng)新活動；通過首購、訂購、首臺（套）重大技術(shù)裝備試驗和組織實施示范項目、推廣應(yīng)用等方式，發(fā)揮政府采購對社會應(yīng)用的示范引領(lǐng)作用。通過招標方式進行政府采購的，評標規(guī)則中應(yīng)當對示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定的價格扣除或者加分。第三十三條 市和區(qū)、縣人民政府及專利、商標、著作權(quán)等行政管理部門通過補貼、獎勵等措施，支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)、高等院校、科研院所及相關(guān)人員獲得專利權(quán)、商標注冊和著作權(quán)登記。第三十四條 支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展標準創(chuàng)新，參與創(chuàng)制地方標準、行業(yè)標準、國家標準和國際標準，成立標準聯(lián)盟，加強與國內(nèi)外標準化組織的戰(zhàn)略合作，推動技術(shù)標準的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。第四章 人才資源第三十六條 本市在示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)。本市在示范區(qū)建立與促進科技成果轉(zhuǎn)化相適應(yīng)的職稱評價制度，為工程技術(shù)人員提供職稱評價服務(wù)；對示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面的緊缺人才，建立側(cè)重能力、業(yè)績、潛力、貢獻等綜合素質(zhì)的人才評價機制和突出貢獻人才的直接引進機制。支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)接收高等院校學(xué)生實習(xí)和就業(yè)，促進企業(yè)與高等院校合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。第四十二條 市人民政府應(yīng)當對在示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、為示范區(qū)建設(shè)做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)運用中期票據(jù)、短期融資券、公司債、信托計劃等方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。本市建立貸款風(fēng)險補償機制，為商業(yè)銀行、擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)和小額貸款機構(gòu)開展針對示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、信用保險、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等提供風(fēng)險補償。鼓勵保險機構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立專營機構(gòu)，創(chuàng)新保險產(chǎn)品，建立保險理賠快速通道，分散企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。鼓勵將示范區(qū)城市建成區(qū)存量土地用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)內(nèi)原以協(xié)議出讓方式取得的國有土地使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、改變用途；確需轉(zhuǎn)讓的，須報請市人民政府批準，土地所在地的區(qū)人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享有優(yōu)先購買權(quán)。市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責組織實施相關(guān)規(guī)劃。第五十六條 本市實行示范區(qū)重大行政決策公開征求意見制度和科學(xué)論證制度。第五十八條 市統(tǒng)計行政管理部門應(yīng)當設(shè)立示范區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)，建立并完善符合示范區(qū)發(fā)展特點的統(tǒng)計指標體系，負責組織實施統(tǒng)計調(diào)查，對示范區(qū)建設(shè)情況進行監(jiān)測、分析、預(yù)警和評價，組織編制并定期發(fā)布中關(guān)村指數(shù)。第六十條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當為示范區(qū)內(nèi)的組織和個人開展國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作提供便利，支持企業(yè)在境外開展生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)、投資等跨國經(jīng)營活動。第六十三條 市人民政府應(yīng)當通過劃分管理權(quán)限、簡化管理程序、直接委托等方式，推進核心區(qū)行政審批改革。第六十四條 核心區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要和核心區(qū)的實際需要，研究制定和實施有利于組織和個人在核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和措施。第十章 附 則第六十七條 實施本條例需要制定配套規(guī)章或者其他具體辦法的，由市人民政府或者有關(guān)行政管理部門研究制定并發(fā)