國外建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特征及啟示-預(yù)覽頁
【正文】 的市場(chǎng)競爭中維持生存、尋求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與擔(dān)保和保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的立法、司法、行政機(jī)構(gòu)作為其外部組織,以及社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu)。高水平的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)行業(yè),增強(qiáng)了建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督保證能力。咨詢行業(yè)的自律約束機(jī)制對(duì)工程質(zhì)量管理和控制做出了貢獻(xiàn)。(3)公平、公正、競爭和有序的市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了咨詢業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(4)咨詢業(yè)多極化的深化發(fā)展,為建設(shè)工程質(zhì)量持續(xù)改善創(chuàng)造了社會(huì)保障條件。三是專業(yè)協(xié)會(huì)趨于向管理科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)實(shí)體化和組織國際化的方向發(fā)展。政府不是站在企業(yè)的對(duì)立面,不是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而是服務(wù)機(jī)構(gòu),無論是建筑法規(guī)的制定和實(shí)施,國內(nèi)建筑市場(chǎng)的管理,還是國外建筑市場(chǎng)的開拓,無不體現(xiàn)出政府的服務(wù)職能。發(fā)達(dá)國家重視建筑立法,建筑業(yè)的法規(guī)建設(shè)和完善工作是政府建設(shè)主管部門職能機(jī)構(gòu)的核心工作,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次都有相應(yīng)的法律法規(guī)可遵循,涵蓋了包括政府監(jiān)督管理行為在內(nèi)的所有參與建設(shè)者,責(zé)任明確,條款具體,為嚴(yán)格執(zhí)法提供了準(zhǔn)確可靠的依據(jù),是政府高效地實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。共同體范圍內(nèi)享受國民待遇,開展公開招標(biāo),優(yōu)化區(qū)域資源配置,建立共同市場(chǎng),為本國企業(yè)掃清了政治、經(jīng)濟(jì)障礙。全球化交通的形成、全球性市場(chǎng)的開拓和全球信息的溝通,加速了建筑市場(chǎng)的國際化,發(fā)達(dá)國家積極促進(jìn)建筑行業(yè)信息化的進(jìn)程,盡最大可能為本國建筑行業(yè)各個(gè)層次提供國際、國內(nèi)必要的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),努力通過政府管理信息化來提高政府管理的效率和透明度,進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)全行業(yè)的信息化的進(jìn)程,以知識(shí)和信息資源優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)國際市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)。同時(shí),政府致力于科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,不遺余力地為科研成果轉(zhuǎn)換努力服務(wù)。健全高等學(xué)校專業(yè)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的教育體系。發(fā)達(dá)國家把對(duì)人員的再培訓(xùn)作為建筑業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,對(duì)在職人員制定有多種再培訓(xùn)和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃,通過崗位再培訓(xùn),不斷更新和提高從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、工作能力和整體素質(zhì),使企業(yè)以人才資源優(yōu)勢(shì)提高市場(chǎng)競爭能力。由實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化,以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),加速相關(guān)法律、法規(guī)與國際慣例接軌的步伐,推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國際化和法制化進(jìn)程。以社會(huì)監(jiān)督保證體系為突破口,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化服
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