中國(guó)金融法律體系如何適應(yīng)wto規(guī)則的研究-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 力已經(jīng)為參加世界貿(mào)易組織作了必要準(zhǔn)備。對(duì)存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)不能支付到債務(wù)的金融機(jī)構(gòu)施行關(guān)閉。1999年銀行加大對(duì)信托業(yè)整頓力度撤并一些經(jīng)營(yíng)理不善、虧損嚴(yán)重的信托促使其實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2000年2月底外資金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)集團(tuán)在華共設(shè)立了191家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)360多億美元。 中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)、金融全球化進(jìn)程的程度迅速進(jìn)步流入中國(guó)的外商直接占流入開展中總額的40中國(guó)是除之外的外資流入國(guó)。入世后5年外國(guó)銀行可以與中國(guó)居民進(jìn)展人民幣業(yè)務(wù)往來。合資理最初成立時(shí)外資可擁有33的股權(quán)3年后可增加到49。5年內(nèi)逐步擴(kuò)大外國(guó)商的業(yè)務(wù)范圍使之包括占費(fèi)總額85的集體、醫(yī)療和退休金方面的業(yè)務(wù)。在非人壽方面中國(guó)將在兩年內(nèi)允許外國(guó)商擴(kuò)大業(yè)務(wù)或合資擁有51的所有權(quán)和建立獨(dú)資附屬機(jī)構(gòu)?！ ∪⒔⒑屯晟片F(xiàn)代金融法律體系 1997年在WTO的主持下達(dá)成了金融效勞貿(mào)易的協(xié)議。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)面臨宏大挑戰(zhàn)。外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)會(huì)加大中國(guó)外匯制的難度。中國(guó)即將參加世界貿(mào)易組織已使修改有關(guān)法律法規(guī)成為今年上半年全國(guó)人民表大會(huì)年會(huì)的優(yōu)先目的之一?！ ?998年底公布?法?標(biāo)志著中國(guó)初步形成了一個(gè)以中國(guó)人民銀行法等為代表的金融法律體系。中國(guó)金融效勞的很多立法仍處于空白階段使對(duì)外無法可依或使外商進(jìn)入后沒有相應(yīng)的規(guī)制。充分認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性才責(zé)央行等機(jī)構(gòu)制定?金融機(jī)構(gòu)關(guān)閉?。外國(guó)進(jìn)入中國(guó)與本國(guó)應(yīng)有哪些不同?怎樣評(píng)價(jià)外國(guó)分的償付才能?對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)有樣的再要求?問題很多。許多都采用適當(dāng)控制外資銀行來源國(guó)分布、總數(shù)以及每家外資銀行分支機(jī)構(gòu)數(shù)量的從而確保本國(guó)銀行在銀行體系中的份額以防止外資銀行對(duì)其國(guó)內(nèi)金融的壟斷經(jīng)營(yíng)或控制。中國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外對(duì)外資銀行進(jìn)入的準(zhǔn)入條件和監(jiān)措施控制外資銀行的進(jìn)入速度。現(xiàn)代租賃業(yè)作為融通資金的一種手段已成為世界各國(guó)一種新興的事業(yè)。這一問題已成為困擾租賃安康開展的一大障礙。中國(guó)企事業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人在進(jìn)展國(guó)際支付結(jié)算時(shí)將面臨法律上的沖突和障礙從而影響國(guó)際支付結(jié)算的效率和中國(guó)參加WTO后應(yīng)享有的利益。進(jìn)入90年代在克林頓一系列優(yōu)惠政策和國(guó)會(huì)立法的鼓勵(lì)和刺激下的資產(chǎn)化開展迅速。東南亞的金融為國(guó)際在亞洲推廣資產(chǎn)化創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。沒有法律調(diào)整便無科學(xué)的貨理制度也就無法發(fā)揮貨應(yīng)有功能。欺詐客戶、操縱的情況時(shí)有發(fā)生。金融是體制轉(zhuǎn)換的交匯點(diǎn)也是法律政策滯后點(diǎn)。金融成了尋租活動(dòng)的溫床。有一大批的發(fā)跡既不是通過方案調(diào)撥也不是通過而是通過既不同于方案體制又不同于化的資源配置系統(tǒng)這個(gè)資源配置系統(tǒng)是通過尋租、通過關(guān)系網(wǎng)、通過權(quán)錢交易、權(quán)利參與資源分配的系統(tǒng)。金融機(jī)構(gòu)犯罪案件之多行業(yè)風(fēng)氣之?dāng)娜擞|目驚心人們戲稱其為錢老大。1995年深圳處理了兩起特大金融犯罪案件：一起是深圳建立銀行福田支行國(guó)際業(yè)務(wù)部外匯綜合會(huì)計(jì)梁健云其犯罪數(shù)額達(dá)1900萬元港幣和80萬美元。他在擔(dān)任行長(zhǎng)的兩年時(shí)間里先后屢次收賂計(jì)港幣148萬元人民幣63萬元。海南開展銀行成立時(shí)合并的5家信托有4家是無證經(jīng)營(yíng)支付困難。這筆資金本來是嚴(yán)格規(guī)定用以支付到的儲(chǔ)戶存款但主要負(fù)責(zé)人無視法律權(quán)威濫用權(quán)利將一半資金挪作他用其中很大一部仍以各種名目借給自己的關(guān)系戶致使銀行力圖進(jìn)展的最后一次挽救徹底失敗。中國(guó)金融業(yè)在融入國(guó)際金融主流中能否經(jīng)得起考驗(yàn)關(guān)鍵要看中國(guó)金融法治化的實(shí)現(xiàn)程度。只有實(shí)行金融法治才能在制度上解決金融權(quán)利腐敗問題。懂得和控制住流動(dòng)資本的易變性是政策制定者、者、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)面臨的最棘手的挑戰(zhàn)之一。商業(yè)銀行為保證正常經(jīng)營(yíng)、躲避和化解金融風(fēng)險(xiǎn)采取了一系列必要的理制度和措施。內(nèi)控制度不完善會(huì)導(dǎo)致許多不良后果如有章不循、有禁不止、違章不究、究而不嚴(yán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比重偏高違規(guī)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重案件增多等等如不及時(shí)解決就會(huì)直接影響金融業(yè)的改革和開展。大量的外來流入將在上消除A、B股之間的各項(xiàng)差異。在追求高額利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)之下外資銀行將其業(yè)務(wù)的重點(diǎn)集中在本錢低、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高的中間業(yè)務(wù)方面特別是國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)在這些方面與國(guó)有銀行展開劇烈競(jìng)爭(zhēng)而對(duì)那些中國(guó)經(jīng)濟(jì)建立中急需資金支持的工程那么不屑一顧。中國(guó)有必要加以借鑒以適當(dāng)控制外資銀行的擴(kuò)張速度。在對(duì)外過程中在金融一體化、金融全球化、金融化和金融化的大下以法律手段維護(hù)金融平安、防范金融風(fēng)險(xiǎn)是廣闊開展同關(guān)注的重大課題。放松金融制是為了創(chuàng)造適宜的金融開展環(huán)境加強(qiáng)金融監(jiān)是為了確保金融有有秩序地開展?！ ×⒔Y(jié) 中國(guó)法學(xué)應(yīng)當(dāng)為解決時(shí)代提出的重大課題效勞
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