【正文】 索和實踐，黨務公開具有一定的機密性。二是發(fā)布形式上區(qū)分黨內黨外。首先，要完善黨內情況通報制度。各級黨組織要明確專人，負責收集、處理黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，認真研究處理，并及時將處理情況進行反饋，尤其是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。各單位在實踐中要結合部門實際，不斷創(chuàng)新黨務公開機制，使黨務公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。一、指導思想堅持圍繞中心、服務大局、黨要管黨、從嚴治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,加強黨內民主監(jiān)督,維護黨的集中統(tǒng)一,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動全鄉(xiāng)轉型跨越、科學發(fā)展,構建富裕、和諧、幸福新提供有力保證。四是堅持區(qū)別情況,分類指導的原則。、制度規(guī)定、及其實施情況。,黨費收繳、使用和管理情況。(三)逐段公開內容、階段式工作部署、工作任務及落實等情況。優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農資金、救災救濟款物、征地補償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況。五、公開程序內容審核。公開事項如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準。未列入黨務公開目錄,黨的基層組織未主動公開的事項,黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。實施公開。各黨支部應暢通信息反饋渠道,認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結果向黨員、群眾反饋。各黨支部要成立黨務公開工作領導小組,確定1名黨務公開監(jiān)督員。(三)檢查驗收(8月21至8月27日)。要結合實際合理設置黨務公開載體,規(guī)范黨務公開形式,營造良好的黨務公開氛圍,確保黨務公開工作順利推進。由鄉(xiāng)紀委牽頭,抽調鄉(xiāng)相關部門的人員組成黨務公開工作督導組,負責加強對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務公開工作取得實效。(2)領導班子建設情況及黨建工作目標完成情況,班子成員工作分工情況。(6)黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀黨員處理等方面的情況。村黨組織公開的主要內容(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況。(5)黨員參加“三會一課”、結對幫扶、設崗定責、交納黨費情況。黨委書記為組長，分管黨務的副書記、紀委書記，組織委員為副組長，政法、黨政辦等負責同志為成員。鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)黨務公開工作負總責。鄉(xiāng)紀委書記為組長，監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀檢員為成員，下設辦公室，黨政辦負責同志兼主任，負責處理日常事務。黨務公開監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對黨務公開工作進行監(jiān)督檢查。不能很好履行監(jiān)督員職責、確實不稱職的，給予解聘，另行聘用。（4）反饋、傳遞廣大群眾對黨務公開工作中違紀行為的檢舉、控告。（4）黨務公開辦公室要支持監(jiān)督員的工作，虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督，認真對待監(jiān)督員提出的意見和建議。（3）監(jiān)督員反映情況必須實事求是，提供信息務求真實準確。（3）黨務公開辦公室負責做好與黨務公開監(jiān)督員的協(xié)調和服務工作，及時通報黨務公開監(jiān)督員工作開展情況。對收集到的意見建議，黨務公開辦公室應認真辦理，并及時向有關領導報告，及時反饋結果；需轉交有關部門單位辦理的，應及時轉辦并抓好督促落實。辦理結果的反饋時限一般不超過半個月，特殊情況最長不超過一個月。督查落實的主要內容：公開的內容是否全面真實；公開的形式是否注重實效；公開的程序是否規(guī)范有序；公開的時限是否及時到位；收集的建議、意見是否及時辦理和反饋。（六）黨務公開考核制度考核對象：黨組織的主要負責人，負責黨務公開工作的操作人員?？己斯ぷ鞯慕M織領導：黨務公開工作考核工作由上級和本級黨務公開領導小組共同負責，每半年一次，考核結果在黨務公開欄進行通報。全市各級黨組織都要聘請黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開工作的開展情況進行監(jiān)督。第三條 黨務公開監(jiān)督員的選聘條件：自覺踐行“xxxx”重要思想，充分發(fā)揮在黨的建設和黨務公開工作中的積極作用，積極完成市委交辦的各項工作任務；熟悉黨的路線、方針、政策，具有一定的理論水平、法律知識，以及與黨務公開監(jiān)督工作相關的知識，參政議政能力強，有較為豐富的工作經驗；有較強的事業(yè)心、責任感和原則性，善于聯(lián)系群眾，在群眾中有一定的代表性和較高威望，實事求是，客觀公正，全面準確地反映群眾的意見和建議；身體健康，有參加監(jiān)督活動的時間和精力，能堅持完成黨務公開監(jiān)督工作的各項任務。二、黨務公開內容審核制度 第六條 黨務公開的內容必須確保真實、可靠。第九條 黨組織應指定專人具體負責黨務公開工作：督促相關工作負責人按要求和時限準備好黨務公開內容，根據內容的性質和事件的特點擬定合理化的公開方案，交黨務公開工作領導小組審查，呈黨組織負責人批準后公開。三、黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度 第十一條 市黨務公開工作領導小組辦公室負責全市黨務公開意見和建議的收集辦理工作。黨務公開意見箱、監(jiān)督電話可與原事務公開意見箱、監(jiān)督電話合并使用。第十四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理情況的反饋時限一般不得超過半個月。第十八條 黨務公開內容歸檔保存工作，由黨務公開工作領導小組辦公室指定專人負責。第二十二條 督查落實的主要內容：(一)公開的內容是否全面真實；(二)公開的形式是否注重實效；(三)公開的程序是否規(guī)范有序；(四)公開的時限是否及時到位；(五)收集的意見、建議是否及時辦理和反饋。(二)有下列情形之一的，對直接責任人給予黨內警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看處分。第二十五條 本制度由石獅市黨務公開工作領導小組制定并負責解釋。一、當前地方基層黨組織黨務公開工作的現(xiàn)狀（一）總體情況晉西北的縣（市、區(qū)）都將黨務公開工作作為一項政治任務來抓，各級各單位都成立了以“一把手”為組長的黨務公開工作領導小組，并組建了日常工作機構，制定了黨務公開實施方案、黨務公開目錄、黨務公開制度，建立了黨務公開欄，打造了多個黨務公開工作示范點，并完成了黨務公開檔案的初布整理工作。如河曲縣以人社局和衛(wèi)生局為示范點，設立了“一欄一網一崗一冊兩室兩屏多板”即黨務公開欄、人社黨務公開網、黨員紅色服務崗、服務手冊、黨務公開辦公室和黨員活動室、觸摸屏和電子顯示屏、活動室和辦公室的圖版。有的縣提出了“12345”工作模式，即一套目錄、兩本臺帳、三個機構、四塊載體、五項制度。工作還不夠扎實細致，一些縣制度還未完善，公開內容不夠全面，檔案管理不夠細致。上級主管部門要確保黨務公開工作領導到位，人員到位，并配備必要的辦公設施和明確一定的經費，要做到有人做事，有錢辦事，方可保證在規(guī)定的時間內完成規(guī)定動作。有條件的地方要積極探索黨組織權力運行機制，編制權力運行流程圖，可以將其作為黨務公開的一項創(chuàng)新內容進行公開。同時，要把黨務公開與政務公開、村務公開、廠務公開和事業(yè)單位辦事公開有機銜接，既把握黨務公開的特殊性和規(guī)律性，避免與其他“公開”相互混淆、相互替代；又要把幾個“公開”結合起來，相互補充、相互促進。各級基層組織要充分利用電子顯示屏、電子觸摸屏，適時更新黨務公開內容。各級基層組織可以充分利用電視、報紙、手機短信、懸掛橫幅、粉刷標語等手段，全方位，高覆蓋，全面營造渲染黨的基層組織黨務公開宣傳氛圍。要積極引導群眾的參與意識，形成良好