【正文】 的壓力，又彌補了秩序維護員的人手不足，還提升了當?shù)卮迕竦膶I(yè)技能，提高了他們整體的人員素質(zhì)；對于公司來說，由于村民對當?shù)厍闆r的了解,村民管村民，工作開展起來也能做到輕車熟路，有的放矢，既提高了工作效率，又節(jié)約了管理成本，達到了很好的互補效果，實現(xiàn)了人力資源的充分整合。從長遠看，委托管理型是農(nóng)村物業(yè)管理發(fā)展的方向，因為這種模式符合物業(yè)管理的企業(yè)化、社會化和專業(yè)化的要求，同時可以引進市場競爭機制，促進農(nóng)村物業(yè)管理的進一步發(fā)展。結(jié)束語：我國人口眾多，農(nóng)村人口占比重非常大，解決農(nóng)村管理問題，對我國的城市化進程以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大的意義。因此，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村人才，大幅度提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，尤其是提高村干部的科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮直接服務(wù)于“三農(nóng)”的各級、各類人才的作用，以農(nóng)村人才隊伍建設(shè)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，則是當前農(nóng)村人才培養(yǎng)的首要問題。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人高等教育由20世紀80年代初開始，經(jīng)過近三十年的發(fā)展取得了較大成效。從1996年起甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)就同甘肅省靖遠縣、華亭縣、平川區(qū)、會寧縣、天?？h、安定區(qū)等六縣區(qū)黨校聯(lián)合試辦11期地方委托培養(yǎng)“大學(xué)生村干部”培訓(xùn)班。這種新的培養(yǎng)模式是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，落實中央1號文件精神，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。培養(yǎng)模式按培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)特點不同分成人高等教育全脫產(chǎn)大專班、成人高等教育函授大專班和地方學(xué)歷函授大專班三種模式進行。學(xué)員以自學(xué)為主，面授為輔。學(xué)習(xí)方式同成人高等教育函授大專班。五、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村人才培養(yǎng)模式的進一步完善（一）發(fā)展目標“一村一名大學(xué)生計劃”的提出與落實，就是著力于培養(yǎng)一大批學(xué)得好、用得上、留得住的農(nóng)村人才。（二）培養(yǎng)模式的進一步完善在現(xiàn)有培養(yǎng)及管理模式上，將繼續(xù)在面向“三農(nóng)”，服務(wù)于社會和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步向基層延伸，同時加強非學(xué)歷教育，增強成人繼續(xù)教育功能。農(nóng)業(yè)院校成人教育的任務(wù)是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)實用型的專門人才，而不是造就專家學(xué)者，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)及農(nóng)村人才需求現(xiàn)狀及我省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需求，在進行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革的同時，對各專業(yè)的課程體系也將進行進一步的補充和完善。成人教育與自學(xué)考試教育要充分發(fā)揮為社會、經(jīng)濟服務(wù)與開發(fā)人的智力服務(wù)的基本功能，同時，實現(xiàn)成人知識更新與知識結(jié)構(gòu)改善的終身教育，開發(fā)成人的創(chuàng)新潛能和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力。在教學(xué)內(nèi)容上，根據(jù)成人心理發(fā)展特點與認知特點，注重教學(xué)內(nèi)容的實用性、精選性與前后關(guān)聯(lián)性，同時要突出前沿性知識、剛剛露頭的新技術(shù)和國際接軌的有關(guān)知識等教學(xué)內(nèi)容；在教學(xué)方法上，采用專題式、模擬式和參與式教學(xué)方法，將教學(xué)過程中心由教轉(zhuǎn)向?qū)W，以自學(xué)為主，面授輔導(dǎo)為輔；在教學(xué)手段上重視圖像表達、學(xué)員參與演練和課程設(shè)計，為成人接受知識、機能提供科學(xué)而適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍；在考核方式上將考試與考核相結(jié)合，理論考試和實踐考試并重。在新的歷史時期，積極探索黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的有效載體，對深化新農(nóng)村建設(shè)，促進地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展具有重要作用。由于群眾受自然環(huán)境、知識文化等因素的影響，小農(nóng)意識普遍存在，思想不統(tǒng)一，不利于新農(nóng)村建設(shè)。目前，全縣382個村理清發(fā)展思路393條，制定社會主義新農(nóng)村五年發(fā)展規(guī)劃361個。錦星鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展帶頭人王大平，投資40萬元建起生豬養(yǎng)殖場，年收入15萬元，并真心誠意地向群眾傳授養(yǎng)豬知識，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；定新鄉(xiāng)計劃生育踐行者肖光祥，積極響應(yīng)國家計劃生育政策，主動到鄉(xiāng)政府落實結(jié)扎手術(shù)，并向群眾廣泛宣傳計生政策；太來鄉(xiāng)安全生產(chǎn)守護神李佳義，帶頭24小時監(jiān)督非法小煤窯的開采；中建鄉(xiāng)社會穩(wěn)定捍衛(wèi)者張光明，在村里組建“治安巡邏隊”，讓人民過上平安、祥和的日子；洪水鄉(xiāng)整臟治亂帶頭人史開澤，在治理街道臟、亂、差的工作中免費運沙石30噸，清理垃圾80噸，為創(chuàng)建舒適的人居環(huán)境獻出光和熱。其一，建立村黨支部“說事”制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開由農(nóng)民黨員、村民小組長、村人大代表、村民代表參加的民主評議會，對村黨支部的工作實績進行民主測評，把群眾贊不贊成、高不高興、滿不滿意作為衡量村黨支部工作成效的重要標準。這些制度的形成，進一步明確了各項工作的目標及任務(wù)的落實，為村黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用提供了有效制度保證。新農(nóng)村建設(shè)要走群眾路線，不是幾個村干部能干得出來的，要靠所有農(nóng)村人的努力。其二，把積極性和主動性高的群眾作為工作的主要對象。群眾積極性高的不管是路邊還是深山腳下，不管是富人還是窮人，不管是村組干部還是一般群眾，都要優(yōu)先給予政策傾斜。因此，村干部要把主要精力要放在教育培訓(xùn)和思想引導(dǎo)新型農(nóng)民上，放在市場調(diào)研和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，放在招商引資和帶領(lǐng)致富上。縣委、縣人民政府按照州黨委、政府的總體部署，把實施“村村都有大學(xué)生工程”作為加強人才工作的重要途徑，從推進新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，扎實推進 “村村都有大學(xué)生工程”在我縣的實施。二、存在問題分析大學(xué)生村官充分利用自身的特長和優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的經(jīng)濟社會全面發(fā)展做了大量的工作、發(fā)揮了積極的作用，充分體現(xiàn)了他們在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展中的人生價值。思想上的“扎根”問題 調(diào)查顯示，許多大學(xué)生認為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。心理上的“適應(yīng)”問題 由于在外求學(xué)多年已習(xí)慣都市生活，因而在選擇當村官后，面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，一時難以適應(yīng)，不能盡快地進入角色，存在依賴心理強，承受心理弱的問題，難以放下架子與基層群眾打成一片。一是集中理論培訓(xùn)。通過現(xiàn)場觀摩幫助大學(xué)生村官初步了解任職地區(qū)的基本概況、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向等，激發(fā)他們投身當?shù)亟ㄔO(shè)的熱情。四是駐村考察培訓(xùn)。大學(xué)生村干部大都是剛剛脫離學(xué)校步入社會的青年，年輕氣盛，有時往往在工作要求上難以自我控制。二是建立綜合性評判考核機制。制訂大學(xué)生村干部日常管理和實績考核辦法，細化考核指標。一是開展幫帶培養(yǎng)活動。實行跟班鍛煉，通過傳、幫、帶，促使大學(xué)生村官在復(fù)雜的工作環(huán)境中提升能力素質(zhì)。（四）注重實踐，讓大學(xué)生村官有為有用。一是打牢實踐鍛煉。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委作為大學(xué)生村干部重要活動陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記由大學(xué)生村干部擔(dān)任，主持團委日常工作。開展入戶交流，拉近與群眾的距離，樹立大學(xué)生村干部樸實為民的良好形象。一是制定優(yōu)惠政策。在電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開辟大學(xué)生村官欄目，及時宣傳政策，讓他們對到村任職從感性認識上升到理性認識，樹立全新的價值取向。如對外省市籍的大學(xué)生村官適當安排一定的年假，傳統(tǒng)節(jié)日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或有關(guān)部門組織與大學(xué)生村官共度節(jié)日，組織辯論賽、體育比賽等活動豐富大學(xué)生村官的業(yè)余生活等，在緩解他們的思鄉(xiāng)情緒的同時，也使他們充分感受到組織的關(guān)懷。出臺相關(guān)扶持政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，通過直接補貼、貸款貼息補助、借款、融資擔(dān)保、保險等方式，支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。既然要將大學(xué)生下村和社區(qū)工作作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)來考慮，那就必須要建立健全與之相適應(yīng)的選拔、錄用、培訓(xùn)、幫帶、考核、保障、激勵、進出、淘汰等制度和機制，為大學(xué)生村官在村和社區(qū)工作創(chuàng)造一個良好的、長期的、穩(wěn)定的制度環(huán)境和政策環(huán)境，使大學(xué)生村官在農(nóng)村和社區(qū)真正發(fā)揮他們的聰明才智，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展中實現(xiàn)新時代大學(xué)生的理想和價值。他們是：清華大學(xué)法學(xué)院2002級本科生、北京市門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)壩房子村黨支部書記助理兼團支部書記周倍良，河北省青年干部管理學(xué)院1995級本科生、河北省柏鄉(xiāng)內(nèi)步鄉(xiāng)內(nèi)三村黨支部書記郭華彬，山西省大同大學(xué)2003級本科生、山西省朔州市平魯區(qū)西水界張前沙城村黨支部副書記郝新江，南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2003級本科生、江蘇省宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記兼居委會主任戈新化，安徽科技學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院2002級本科生、安徽科技學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院2002級本科生、安徽省歙縣深渡鎮(zhèn)綿潭村副主任楊俊森，中南民族大學(xué)法學(xué)院2000級研究生、河南省漯河市源匯區(qū)干河陳鄉(xiāng)毛寨村黨支部第一書記王紅兵，鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院2003級研究生、河南省開封市蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)老韓陵村黨支部書記柳波，西南石油大學(xué)法學(xué)院2002級本科生，四川省內(nèi)江市威遠縣鋪子灣鎮(zhèn)雙嶺村黨支部副書記文國云，貴州省委黨校經(jīng)濟管理學(xué)院2007級在讀研究生、貴州省水城縣紙廠鄉(xiāng)前進村村主任助理何世春，貴州省銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院2002級?？粕①F州省銅仁市茶店鎮(zhèn)開天村委員會科技副主任、團支部書記張陽。目前，在農(nóng)村這片熱土上，大學(xué)生村官們經(jīng)受了考驗，接受了鍛煉，開闊了視野，增進了同農(nóng)民的感情，增強了處理復(fù)雜問題的能力，提高了在農(nóng)民群眾中的威信，從而在新農(nóng)村建設(shè)中點亮了自己的青春