【正文】 節(jié)，為我們做好安全生產工作指明了方向，提供了有效載體和得力抓手。三、突出重點，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉2010年是省政府確定的“安全生產基層基礎年”，做好今年的安全生產工作任務艱巨，意義重大。二是在落實安全生產政府監(jiān)管職責和企業(yè)主體責任上，以強化基層基礎工作為重點，突出抓好各個層面的安全管理和責任落實。具體工作中，突出以下六個重點：一、以完善制度、強化責任為重點，著力推進安全責任落實。在此基礎上，積極推行“網格化”管理，對網格內的所有單位逐一明確并落實責任，確保安全生產責任落實無縫隙、全覆蓋。各級各部門主要負責人要承擔起安全生產監(jiān)管第一責任人的責任，親自抓、負總責；其他領導班子成員要按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，對分管范圍內的安全生產工作具體負責，堅決解決分管履職不到位的問題。對重點行業(yè)領域的安全生產工作，領導同志要親歷親為，堅持領導干部到企業(yè)、下車間檢查制度，縣級領導同志每兩個月一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位主要領導同志每月不能少于二次，并簽寫《領導干部督查安全生產工作記錄》。對此，各相關部門要按照“行業(yè)管理、各負其責”和“ 誰審批、誰發(fā)證，誰主管、誰負責”的原則，認真落實安全生產承諾制度，嚴格履行安全生產監(jiān)管職責。二、以四次集中行動為重點，著力深化安全生產基層基礎建設。目前，第一次行動已經過去，通過全縣上下共同努力，保證了“兩節(jié)、兩會”及春季期間的安全生產穩(wěn)定形勢，實現(xiàn)了開好頭、起好步的目標。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點，圍繞“四次集中行動”，一次次地抓好落實。一是按照“提升縣一級，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，加強村一級”的要求，突出抓好安監(jiān)機構、執(zhí)法隊伍建設，進一步充實力量，根本性地解決好有人干事、有能力干事、有條件干事的問題。三、以有效防范各類事故為重點，著力推動安全生產隱患排查治理。因此必須要通過堅持不懈地排查，逐漸 形成排查一批、消除一批的良性工作機制。對排查出的一般隱患，企業(yè)要組織相關人員立即進行整改；對重大事故隱患，要組織制定事故隱患治理實施方案，明確治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求以及安全措施和應急預案。企業(yè)要定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日 前向安監(jiān)部門和主管部門報送書面的統(tǒng)計分析表。非法違法、違規(guī)違章嚴重，仍然是我縣當前安全生產領域的突出矛盾和問題。消防安全：以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，進一步加大火災隱患排查整治力度，強化從業(yè)人員的消防安全教育。建筑施工：以防范起重機械倒塌和施工坍塌、墜落等事故為重點，切實加強對施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴厲查處無資質施工等違法違規(guī)行為。電力部門要做好設備、線路檢修維護，及時消除安全隱患。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級培訓”的原則，嚴格落實培訓責任，規(guī)范培訓管理，加大培訓力度，提高培訓質量，全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全知識和技能，預防和減少各類傷亡事故。要突破和推動非高危領域行業(yè)企業(yè)的安全培訓，大力開展全員安全應知應會培訓工作，促進企業(yè)主要負責人的安全責任意識、安全管理人員的安全管理知識能力和一線職工的安全技術技能的提高。六、以標準化建設、安全投入、應急管理為重點，著力提高安全生產保障能力。要保障安全生產執(zhí)法檢查 費用，配備安全監(jiān)察車輛、設施和設備，確保安全生產綜合監(jiān)管職責的全面履行。要切實做好防范自然災害引發(fā)事故災難的有關工作。同志們，新的一年安全生產工作任務艱巨繁重。下面，根據我縣安全生產工作的實際情況，我講三點意見。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》（吉政發(fā)[2005]12號），集中力量開展了百日安全整治行動，加強了安全監(jiān)管機構建設，成立了XX縣安全生產監(jiān)督管理局。圍繞市政府下達的控制指標，層層簽訂責任狀，狠抓目標責任制的逐級分解和落實，加強了考核和工作指導，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生，減少了一般事故起數。15”特大火災事故教訓，在全縣范圍內集中開展了百日安全整治行動，一批事故隱患得到整改。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產經營單位主要負責人培訓。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度?？傊h安全生產工作經過各地、各部門的共同努力，保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。一些行業(yè)和領域安全狀況比較嚴峻，道路交通、火災傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉，一些深層次問題尚未得到根本解決。2006年工作目標是：全縣工礦商貿企業(yè)傷亡事故和死亡人數不突破市政府下達的指標，道路交通事故和死亡人數上升的幅度有所降低，堅決遏制重特大事故，全縣安全生產狀況繼續(xù)趨于好轉，保質保量地完成各項安全生產工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制，形成一級抓一級，逐級負責，層層落實的良好局面。作為生產經營單位，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必要的安全生產投入，加強安全生產管理，做好安全生產基礎工作。通過責任追究，全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產素質。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點，就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。認真做好事故統(tǒng)計分析，提高對安全生產規(guī)律的認識和把握；突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范；突出對從業(yè)人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)管；組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關行業(yè)安全管理標準，提高安全生產行為的監(jiān)察質量，避免工作的盲目性和無序性。執(zhí)法文書要建立數據庫，并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析，明確執(zhí)法重點，促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。一是落實安全費用提取政策，強化企業(yè)安全資金投入。三是落實風險抵押金政策，強化事故善后處理資金保障。認真貫徹《工傷保險條例》，督促企業(yè)依法參加工傷保險，根據企業(yè)安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率，用經濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產工作的積極性。這次會議，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了2006年安全生產目標責任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標，認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。二是認真抓好十項專項整治工作。宣傳教育工作是做好安全生產工作的重要基礎，要積極創(chuàng)造條件，搞好安全生產宣傳教育體系建設?？偟囊笫?，要以頒發(fā)安全生產許可證為主線，深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要通過安全評價、發(fā)放安全生產許可證等各項措施，整頓礦山資源。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應急救援體系建設。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè)，特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案，有針對性地搞好演練。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質量理管理體系等科學先進的管理方法，依靠科學管理防范重特大事故。依據縣政府確定的安全監(jiān)管職責，安監(jiān)局要盡快制定安全生產監(jiān)管實施方案，并督促有關部門分步進行實施。三、高度重視，切實抓好節(jié)日期間的安全生產工作一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間也是安全生產工作的重要時期。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查，對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應急預案，加強對重大危險源的監(jiān)控。這一段時期，是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期，各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產經營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》、《關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的發(fā)生。（四）切實加強對公眾聚集場所的安全防范。舉辦群眾性活動，必須做到誰主辦，誰負責安全，并制定嚴密的防范措施和應急預案，確保萬無一失。剛才，張恂同志對今年的安全生產工作進行了具體安排，我都同意。在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市安全生產工作仍然存在著不少不容忽視的問題。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產造成了極大損失。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴，進一步認清形勢，統(tǒng)一認識，把我市的安全生產工作抓得更實、更好。各級、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益，確保經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來，真正把安全生產擺到重中之重的位置，切實抓出成效。究其原因，主要是我市整體經濟發(fā)展水平不高，安全生產基礎薄弱，投入不足。安全生產是一項系統(tǒng)工程，既要加強政府的領導，又要嚴格部門監(jiān)督管理，更要落實企業(yè)的主體責任；既要完善體制、機制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動條件，更要提高從業(yè)人員安全素質。第四篇：ＸＸ同志在全縣安全生產工作會議上的講話文 章來源蓮山 課件 w w Y k m蓮山 同志們：縣委和縣政府決定召開這次安全生產工作會議，主要任務是認真?zhèn)鬟_3月29日全市安全生產工作緊急會議精神，通報今年以來我縣安全生產事故的有關情況，深入分析全縣安全生產面臨的嚴峻形勢，研究部署當前及今后一段時期的安全生產工作，進一步舉一反三，吸取教訓，強化措施，狠抓落實，堅決預防和遏制各類安全生產事故的發(fā)生，切實扭轉我縣安全事故多發(fā)的被動局面。下面，我講三點意見。會上，市政府羅應光市長發(fā)表了重要講話，對有關工作提出了明確要求。會議深入分析了巧家“3會議指出，全市安全生產形勢極為嚴峻，安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)在四個方面，一是責任落實不到位，思想松懈，警惕性不高，導致監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管措施不落實，監(jiān)管責任不到位；二是應對形勢變化的新辦法、新措施不多，對安全生產形勢的預測不足，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)的工作十分薄弱；三是企業(yè)的主體意識不強，安全管理工作不到位，沒有嚴格執(zhí)行有關安全管理的制度和規(guī)程；四是責任追究不到位，威懾作用不明顯，存在責任追究輕描淡寫的現(xiàn)象，相關責任人員的處理和追究沒有嚴格依法辦事。會議強調，對道路交通安全，一定要緊緊圍繞落實“五整頓”和“三加強”工作措施，抓好四項具體工作，一是強化源頭管理，把好預防道路交通安全事故的第一道關口；二是強化路面巡查工作，強力整治行車秩序；三是加大對事故多發(fā)點段的排查整治，及時消除事故隱患；四是進一步強化鄉(xiāng)村道路交通安全管理。與上年同期相比，盡管事故起數和受傷人數略有下降，%，%。市安委還專門對我縣今年以來發(fā)生的幾起重大事故，在全市作了通報，給我縣安全生產工作帶來了很大壓力。三是措施不力，嚴查嚴管不夠。一些群眾安全意識淡薄，缺乏起碼的安全常識和自我保護技能。六是相當部分業(yè)主沒有嚴格執(zhí)行有關安全管理的制度和規(guī)程，沒有組織開展有效的安全技能培訓，安全主體意識不強，安全主體責任未落實，安全管理工作不到位。相當一批因安全生產事故觸犯法律法規(guī)的業(yè)主未受到追究，對有關責任人員的處理工作也沒有完全落實，存在失之于寬、失之于軟的傾向，責任追究的威懾作用沒有得到很好的體現(xiàn)。對這項工作，政府已經下發(fā)了文件。三是要研究制定關口前移、超前預防的具體措施，特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領域和單位，要加強監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。同時，對開展此次活動工作不扎實、措施不落實、隱患排查整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，責令主要負責人向縣委、縣政府寫出書面檢查，情節(jié)惡劣造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關人員的責任。28”特大交通事故的教訓，進一步完善預防措施，強化源頭管理，把好預防道路交通安全事故的第一道關口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析轄區(qū)交通事故的情況、發(fā)生原因及規(guī)律，加大交通事故多發(fā)點段的排查整治，對事故黑點、危險路段，要采取措施，集中整治，不能出現(xiàn)管理空白。對拖拉機、正三輪等農用車輛非法載客的行為，要綜合運用經濟、行政和司法等手段，從重從快予以堅決打擊，有效預防和控制農村群死群傷交通事故的發(fā)生。特別是瓦斯突出礦井，一定要落實好“四位一體”綜合防范措施，嚴禁超通風能力組織生產。對一切非法煤礦，要徹底炸毀封閉，不但要把礦井炸平填實，還要斷路、斷水、斷電，切斷運輸渠道，更不準提供貸款和資金支持。在民爆物品和煙花爆竹管理方面，鎮(zhèn)雄是全市的負面典型。為此，縣政府根據云安監(jiān)管〔2005〕80號和昭政辦發(fā)〔2006〕14號文件的有關精神，出臺了我縣煙花爆竹安全監(jiān)管職能移交方案，務求盡快理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制，進一步明確煙花爆竹監(jiān)管職責。加強非煤礦山安全治理。同時，要出重拳，加大取締、關閉非法非煤礦山的力度，凡是無采礦證、無安全生產許可證的非法礦山企業(yè)，公安部門必須停開爆破物品，電力部門必須停止供電，如因違反規(guī)定造成事故的，必須對有關責任人進行嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防部門要進一步完善各項消防規(guī)章制度，落實各項治理措施，對公眾聚集場所、人口稠密地點、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)，要深入開展火災隱患排查，進一步發(fā)現(xiàn)隱患，加強防范，全力預防重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。（三）堅持“權責一致”原則，嚴肅事故責任追究按照國務院302號令的規(guī)定，凡是工作職責涉及到安全生產事項的，都必須自我完善，自我約束，不可忽視。同時，要加強黨紀政紀監(jiān)督檢查，對玩忽職守、失職瀆職和事故背后的腐敗問題，無論責任大小和職務高低，都要堅決查處。文 章來源蓮山 課件 w w Y k m蓮山第五篇：****同志在全市生產救災工作會議上的講話公房等辦法，妥善安置，確保無一倒房戶在帳篷和臨時庵棚里過冬。災區(qū)五保戶倒房的恢復，要結合當地實際，注意與災區(qū)敬老院的修建和擴建相結合，或以村為單位集中建房，由當地政府負責包建。建房資金要?？顚Ｓ?，專戶儲存，重點使用，嚴禁平均分配和有償周轉。同時積極開展對口幫扶工作，市、縣直對口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，盡力幫助和督促幫扶點倒房戶的恢復重建。（三）進一步加快校舍修復重建工作，確保災區(qū)學生入冬前搬進新教室。“五個結合”：一是與危房改造相結合。“四個確?！保阂槐Ｖ攸c，即保重災區(qū)、重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災學校的校舍修復；二保進度，按照校舍恢復重建的要求，加快校舍建設的進度；三保質量，保證校舍建設質量，防止不合格校舍的出現(xiàn)；四保投入，確保國家、盛市下?lián)艿膶？罴皶r轉入縣市區(qū)危改專戶。一要核準災情。二要組織糧源。四要深入開展捐贈月活動。在認真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預防控制工作的同時，大力加強呼吸道傳染病防治工作，尤其是非典的防治。大力加強受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建，盡快恢復醫(yī)療防疫功能，不斷提高衛(wèi)生服務水平。縣鄉(xiāng)公路的水毀路段，以搶通與恢復為主，堅持修復和適度提高相結合，抓緊搶