【正文】
節(jié),為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了有效載體和得力抓手。三、突出重點,狠抓落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)2010年是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,意義重大。二是在落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管職責和企業(yè)主體責任上,以強化基層基礎(chǔ)工作為重點,突出抓好各個層面的安全管理和責任落實。具體工作中,突出以下六個重點:一、以完善制度、強化責任為重點,著力推進安全責任落實。在此基礎(chǔ)上,積極推行“網(wǎng)格化”管理,對網(wǎng)格內(nèi)的所有單位逐一明確并落實責任,確保安全生產(chǎn)責任落實無縫隙、全覆蓋。各級各部門主要負責人要承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管第一責任人的責任,親自抓、負總責;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體負責,堅決解決分管履職不到位的問題。對重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志要親歷親為,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)、下車間檢查制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)同志每兩個月一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志每月不能少于二次,并簽寫《領(lǐng)導(dǎo)干部督查安全生產(chǎn)工作記錄》。對此,各相關(guān)部門要按照“行業(yè)管理、各負其責”和“ 誰審批、誰發(fā)證,誰主管、誰負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)承諾制度,嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。二、以四次集中行動為重點,著力深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。目前,第一次行動已經(jīng)過去,通過全縣上下共同努力,保證了“兩節(jié)、兩會”及春季期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,實現(xiàn)了開好頭、起好步的目標。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,圍繞“四次集中行動”,一次次地抓好落實。一是按照“提升縣一級,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,加強村一級”的要求,突出抓好安監(jiān)機構(gòu)、執(zhí)法隊伍建設(shè),進一步充實力量,根本性地解決好有人干事、有能力干事、有條件干事的問題。三、以有效防范各類事故為重點,著力推動安全生產(chǎn)隱患排查治理。因此必須要通過堅持不懈地排查,逐漸 形成排查一批、消除一批的良性工作機制。對排查出的一般隱患,企業(yè)要組織相關(guān)人員立即進行整改;對重大事故隱患,要組織制定事故隱患治理實施方案,明確治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求以及安全措施和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日 前向安監(jiān)部門和主管部門報送書面的統(tǒng)計分析表。非法違法、違規(guī)違章嚴重,仍然是我縣當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。消防安全:以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,進一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,強化從業(yè)人員的消防安全教育。建筑施工:以防范起重機械倒塌和施工坍塌、墜落等事故為重點,切實加強對施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲查處無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為。電力部門要做好設(shè)備、線路檢修維護,及時消除安全隱患。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級培訓(xùn)”的原則,嚴格落實培訓(xùn)責任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全知識和技能,預(yù)防和減少各類傷亡事故。要突破和推動非高危領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)的安全培訓(xùn),大力開展全員安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)工作,促進企業(yè)主要負責人的安全責任意識、安全管理人員的安全管理知識能力和一線職工的安全技術(shù)技能的提高。六、以標準化建設(shè)、安全投入、應(yīng)急管理為重點,著力提高安全生產(chǎn)保障能力。要保障安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查 費用,配備安全監(jiān)察車輛、設(shè)施和設(shè)備,確保安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責的全面履行。要切實做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的有關(guān)工作。同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,我講三點意見。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[2005]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),成立了XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓(xùn)。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度??傊?,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決。2006年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。通過責任追究,全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關(guān)行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,避免工作的盲目性和無序性。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。一是落實安全費用提取政策,強化企業(yè)安全資金投入。三是落實風險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障。認真貫徹《工傷保險條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。這次會議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。二是認真抓好十項專項整治工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)??偟囊笫?,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,整頓礦山資源。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,有針對性地搞好演練。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進的管理方法,依靠科學(xué)管理防范重特大事故。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,并督促有關(guān)部門分步進行實施。三、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強對重大危險源的監(jiān)控。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生。(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。剛才,張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,我都同意。在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進一步認清形勢,統(tǒng)一認識,把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。各級、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置,切實抓出成效。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,既要加強政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴格部門監(jiān)督管理,更要落實企業(yè)的主體責任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。第四篇:XX同志在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話文 章來源蓮山 課件 w w Y k m蓮山 同志們:縣委和縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認真?zhèn)鬟_3月29日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,通報今年以來我縣安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況,深入分析全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,研究部署當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,進一步舉一反三,吸取教訓(xùn),強化措施,狠抓落實,堅決預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實扭轉(zhuǎn)我縣安全事故多發(fā)的被動局面。下面,我講三點意見。會上,市政府羅應(yīng)光市長發(fā)表了重要講話,對有關(guān)工作提出了明確要求。會議深入分析了巧家“3會議指出,全市安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻,安全生產(chǎn)工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),集中表現(xiàn)在四個方面,一是責任落實不到位,思想松懈,警惕性不高,導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管措施不落實,監(jiān)管責任不到位;二是應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不多,對安全生產(chǎn)形勢的預(yù)測不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)的工作十分薄弱;三是企業(yè)的主體意識不強,安全管理工作不到位,沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)安全管理的制度和規(guī)程;四是責任追究不到位,威懾作用不明顯,存在責任追究輕描淡寫的現(xiàn)象,相關(guān)責任人員的處理和追究沒有嚴格依法辦事。會議強調(diào),對道路交通安全,一定要緊緊圍繞落實“五整頓”和“三加強”工作措施,抓好四項具體工作,一是強化源頭管理,把好預(yù)防道路交通安全事故的第一道關(guān)口;二是強化路面巡查工作,強力整治行車秩序;三是加大對事故多發(fā)點段的排查整治,及時消除事故隱患;四是進一步強化鄉(xiāng)村道路交通安全管理。與上年同期相比,盡管事故起數(shù)和受傷人數(shù)略有下降,%,%。市安委還專門對我縣今年以來發(fā)生的幾起重大事故,在全市作了通報,給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。三是措施不力,嚴查嚴管不夠。一些群眾安全意識淡薄,缺乏起碼的安全常識和自我保護技能。六是相當部分業(yè)主沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)安全管理的制度和規(guī)程,沒有組織開展有效的安全技能培訓(xùn),安全主體意識不強,安全主體責任未落實,安全管理工作不到位。相當一批因安全生產(chǎn)事故觸犯法律法規(guī)的業(yè)主未受到追究,對有關(guān)責任人員的處理工作也沒有完全落實,存在失之于寬、失之于軟的傾向,責任追究的威懾作用沒有得到很好的體現(xiàn)。對這項工作,政府已經(jīng)下發(fā)了文件。三是要研究制定關(guān)口前移、超前預(yù)防的具體措施,特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領(lǐng)域和單位,要加強監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。同時,對開展此次活動工作不扎實、措施不落實、隱患排查整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,責令主要負責人向縣委、縣政府寫出書面檢查,情節(jié)惡劣造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。28”特大交通事故的教訓(xùn),進一步完善預(yù)防措施,強化源頭管理,把好預(yù)防道路交通安全事故的第一道關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析轄區(qū)交通事故的情況、發(fā)生原因及規(guī)律,加大交通事故多發(fā)點段的排查整治,對事故黑點、危險路段,要采取措施,集中整治,不能出現(xiàn)管理空白。對拖拉機、正三輪等農(nóng)用車輛非法載客的行為,要綜合運用經(jīng)濟、行政和司法等手段,從重從快予以堅決打擊,有效預(yù)防和控制農(nóng)村群死群傷交通事故的發(fā)生。特別是瓦斯突出礦井,一定要落實好“四位一體”綜合防范措施,嚴禁超通風能力組織生產(chǎn)。對一切非法煤礦,要徹底炸毀封閉,不但要把礦井炸平填實,還要斷路、斷水、斷電,切斷運輸渠道,更不準提供貸款和資金支持。在民爆物品和煙花爆竹管理方面,鎮(zhèn)雄是全市的負面典型。為此,縣政府根據(jù)云安監(jiān)管〔2005〕80號和昭政辦發(fā)〔2006〕14號文件的有關(guān)精神,出臺了我縣煙花爆竹安全監(jiān)管職能移交方案,務(wù)求盡快理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制,進一步明確煙花爆竹監(jiān)管職責。加強非煤礦山安全治理。同時,要出重拳,加大取締、關(guān)閉非法非煤礦山的力度,凡是無采礦證、無安全生產(chǎn)許可證的非法礦山企業(yè),公安部門必須停開爆破物品,電力部門必須停止供電,如因違反規(guī)定造成事故的,必須對有關(guān)責任人進行嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防部門要進一步完善各項消防規(guī)章制度,落實各項治理措施,對公眾聚集場所、人口稠密地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn),要深入開展火災(zāi)隱患排查,進一步發(fā)現(xiàn)隱患,加強防范,全力預(yù)防重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。(三)堅持“權(quán)責一致”原則,嚴肅事故責任追究按照國務(wù)院302號令的規(guī)定,凡是工作職責涉及到安全生產(chǎn)事項的,都必須自我完善,自我約束,不可忽視。同時,要加強黨紀政紀監(jiān)督檢查,對玩忽職守、失職瀆職和事故背后的腐敗問題,無論責任大小和職務(wù)高低,都要堅決查處。文 章來源蓮山 課件 w w Y k m蓮山第五篇:****同志在全市生產(chǎn)救災(zāi)工作會議上的講話公房等辦法,妥善安置,確保無一倒房戶在帳篷和臨時庵棚里過冬。災(zāi)區(qū)五保戶倒房的恢復(fù),要結(jié)合當?shù)貙嶋H,注意與災(zāi)區(qū)敬老院的修建和擴建相結(jié)合,或以村為單位集中建房,由當?shù)卣撠煱ā=ǚ抠Y金要??顚S茫瑢魞Υ?,重點使用,嚴禁平均分配和有償周轉(zhuǎn)。同時積極開展對口幫扶工作,市、縣直對口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,盡力幫助和督促幫扶點倒房戶的恢復(fù)重建。(三)進一步加快校舍修復(fù)重建工作,確保災(zāi)區(qū)學(xué)生入冬前搬進新教室?!拔鍌€結(jié)合”:一是與危房改造相結(jié)合?!八膫€確?!保阂槐V攸c,即保重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災(zāi)學(xué)校的校舍修復(fù);二保進度,按照校舍恢復(fù)重建的要求,加快校舍建設(shè)的進度;三保質(zhì)量,保證校舍建設(shè)質(zhì)量,防止不合格校舍的出現(xiàn);四保投入,確保國家、盛市下?lián)艿膶?罴皶r轉(zhuǎn)入縣市區(qū)危改專戶。一要核準災(zāi)情。二要組織糧源。四要深入開展捐贈月活動。在認真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預(yù)防控制工作的同時,大力加強呼吸道傳染病防治工作,尤其是非典的防治。大力加強受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)醫(yī)療防疫功能,不斷提高衛(wèi)生服務(wù)水平。縣鄉(xiāng)公路的水毀路段,以搶通與恢復(fù)為主,堅持修復(fù)和適度提高相結(jié)合,抓緊搶