【正文】 44萬噸，出口量居世界首位；出口家具13億件，出口數(shù)量居世界首位。在南方集體林區(qū)158個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣，農(nóng)民收入的40％以上來自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。1我國林業(yè)資源發(fā)展的現(xiàn)狀1．1森林資源發(fā)展空間大我國森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，每年以200萬hm2速度遞增，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開始走出“低谷”，扭轉(zhuǎn)了長期以來森林資源下降的局面，實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。其竹林面積達(dá)700萬hm2，約占世界竹林面積的1/用材竹林總蓄積量約9700萬t。除供應(yīng)國內(nèi)市場外，也是大宗出口商品。我國林副特產(chǎn)品資源豐富，其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。由于近年來我國在建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾、家具等方面以及對紙產(chǎn)品的需求增加迅速，其木材、人造板、紙產(chǎn)品的市場前景十分廣闊，這就為我國林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場環(huán)境。在造林前后的一段時(shí)間里，增加直接投射到地面的透光度；還可以改變小地形，使透光度增加或減少。2．1造林地的清理造林地的清理，是造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。清理后歸堆和平鋪，并用火燒方法清除。全面整地是翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區(qū)。在山地帶狀整地方法有：水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁溝、帶狀、高壟等。這種方法省去了育苗工序，而且．施工容易，便于在大面積造林地上進(jìn)行造林。播種造林的方法有：塊狀播種、穴播、縫插、條播和撒播等。但是，在造林時(shí)苗木根系有可能受損傷或擠壓變形和失水，栽植技術(shù)要求高，必須先育苗，卻也節(jié)省種子。近年來，有些地區(qū)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)器苗造林，收到了較好的效果。其特點(diǎn)是能夠節(jié)省育苗時(shí)間和費(fèi)用，造林技術(shù)簡單，操作容易，成活率較高，幼樹初期生長較快，而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。下文將以云南省為例，通過對該省的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對存在的問題提出合理有效的對策，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。超過90%的國家重點(diǎn)保護(hù)植物、約80%的國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和40%上以的自然濕地得到有效保護(hù)。但是在林業(yè)發(fā)展中，還是存在一些問題：科技力量較弱，林業(yè)資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮 由于云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，一些發(fā)展項(xiàng)目仍處于起步階段，導(dǎo)致資源的利用率較低，例如：云南共有6559種天然藥材，但是真正被開發(fā)出來的藥物資源還是很少的。社會化服務(wù)功能不明顯環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證、林產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、森林認(rèn)證等都屬于社會化服務(wù)的范疇。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資金的短缺隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們感受到林產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，國家越來越重視林業(yè)產(chǎn)的發(fā)展，投入的發(fā)展資金與往年相比增加不少，但是，由于由于云南的林業(yè)資源面積廣且分布地區(qū)地勢較為復(fù)雜，開采難度較大等原因的制約，導(dǎo)致國家所投入的資金和云南林業(yè)發(fā)展需求的資金數(shù)目之間還是存在一定的差距，資金的短缺是云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題。同時(shí)，還要建立林產(chǎn)業(yè)的管理體制，督促森林資源的合理開發(fā)和利用，有利于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐，促進(jìn)林地的合理流轉(zhuǎn)。（五）完善現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系首先要加快云南省二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)品的升級換代，提高產(chǎn)品的其他價(jià)值從而達(dá)到提升產(chǎn)品精加工的能力，以濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等為例，加快濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)，有利于推動(dòng)云南省林產(chǎn)品電子交易市場的建立，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，我們還要打造一批專業(yè)的林業(yè)管理和技術(shù)人員隊(duì)伍，對云南省的林業(yè)建設(shè)提供人才保障。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)離不開科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，在今后發(fā)展中，我們要把林業(yè)科學(xué)研究和林業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起，全面推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國是世界上受外來林業(yè)有害生物危害最嚴(yán)重的國家之一，目前侵入我國并造成危害的外來林業(yè)有害生物種類已近20種，年均發(fā)生面積130hm2，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)560億元。人類在有意或無意中造成了林業(yè)有害生物的入侵、擴(kuò)散危害，卻因種種原由，沒有采取積極的對策加以控制，這比有害生物本身更令人后怕。在西部各省，縣級森防站絕大多數(shù)都是林業(yè)局下屬的一個(gè)股室，或者是林技推廣站里面一個(gè)業(yè)務(wù)室，人員從一個(gè)到幾個(gè)不等?？h站普遍人員偏少，知識層次低、技術(shù)水平差，部分人難以勝任本職工作。要么不去積極治理，坐等上級主管部門列項(xiàng)目、拔經(jīng)費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)，造成擴(kuò)散蔓延。林業(yè)有害生物的防控是林業(yè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，林業(yè)主管部門首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，明確責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，對有害生物防控工作目標(biāo)清、任務(wù)明，有安排、有部署，做到政策落實(shí)，人員保證，工作 1到位，這是做好縣級林業(yè)有害生物防控工作的前提和基本條件。培育健康森林，注重生態(tài)控制。加大投資力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。真正在一線的技術(shù)人員很難申請到項(xiàng)目，而能夠得到項(xiàng)目的又到不了一線，對基層的狀況不熟悉。一、我縣城市管理的基本情況（一）逐步從“重建輕管”向“建管并舉”轉(zhuǎn)變城市管理和城市建設(shè)是相輔相成的關(guān)系，城市建設(shè)是為了更好的改善城市功能，滿足群眾生產(chǎn)生活需要，而城市管理使得城市功能性趨于最大化，從而推動(dòng)城市建設(shè)步伐。（三）逐步從“職能單一”向“綜合多元”轉(zhuǎn)變我縣最初的城市管理僅僅局限于某一部門或某一單位的工作，職能單一、缺乏系統(tǒng)。（二）違章建筑難遏制違法違章搭建是影響我縣城市面貌、城市環(huán)境的主要問題，也是我縣城市管理急需面對解決的突出問題。因主城區(qū)用地嚴(yán)重不足，管理部門規(guī)劃在縣城郊區(qū)地塊設(shè)置早市，而攤販又不愿遠(yuǎn)離縣城中心地帶經(jīng)營。人大代表及政協(xié)委員多次在建議提案中要求對松源溪延溪兩岸進(jìn)行開發(fā)利用，以增加城市休閑場所，提升城市品味。但現(xiàn)實(shí)中各部門常常各自為政，綜合管理成效相對低下。通過實(shí)施數(shù)字城管，可以有效整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)城管工作細(xì)節(jié)精細(xì)化；通過城管辦公自動(dòng)化、移動(dòng)指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會化等手段，逐步提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。如東門巷、菇城劇院等城市中心舊城改造開發(fā)項(xiàng)目，在項(xiàng)目開發(fā)中綜合考慮建設(shè)地下停車場，以滿足城市停車需求?！?—對城市管理養(yǎng)、護(hù)作業(yè)等項(xiàng)目要引入市場競爭機(jī)制，采取一些引導(dǎo)性的規(guī)劃和政策，調(diào)動(dòng)各經(jīng)營主體的積極性，達(dá)到降低成本，提高服務(wù)效益的目的。（六）提升市民城市意識城市管理的立足點(diǎn)是公共服務(wù)，市民是城市管理的直接參與者，也是城市管理的受益者，城市管理僅靠城管執(zhí)法部門是難以管到位的，只有充分發(fā)揮廣大市民的力量，才能真正管理好城