【正文】 及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現(xiàn)。第七條 工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。第十一條 工程建設項目竣工時，檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。第十四條 建立安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)為安全第一責任人，履行安全監(jiān)理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的控制和監(jiān)督。第十五條 在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實施細則”時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的安全監(jiān)理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作 程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環(huán)境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。第十九條 對危及安全施工的問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。第二十三條 有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。第二十七條 按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處臵督促落實整改措施，進行復查并記錄。第三十條 按合同催交并及時提供設計圖紙、設備材料，以保證不影響施工安全。第四章施工承包商職責第三十四條 堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。第三十七條 確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費用切實 用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用，并接受監(jiān)理監(jiān)督。推行逐級簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度。第四十二條 發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實上報；參加事故的調(diào)查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。第五章業(yè)主項目部經(jīng)理職責第四十六條 業(yè)主項目經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責業(yè)主項目部安全文明施工工作。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術、經(jīng)費、物資等要及時研究解決，確保生產(chǎn)施工的的安全。第五十二條 擔任項目現(xiàn)場安委會常務副主任，協(xié)助安委會主任（建設管理單位負責人）落實安全文明管理委員會責任，定期組織安委會活動。第六章 業(yè)主項目部安全專責職責第五十六條 協(xié)助業(yè)主項目部經(jīng)理解決安全文明施工管理上的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，對本單位安全管理方面的工作負有監(jiān)察責任。第六十條 負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。第六十三條 審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質(zhì)，監(jiān)督分包招標，督促施工單位加強對分包隊伍的安全管理。第六十七條 負責項目建設安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設安全管理工作小結。第二條 本制度適用于新左旗電力公司轄區(qū)各工程項目的參建單位參加的工作例會（工程安全工作例會包括：工程安全分析會、工程協(xié)調(diào)會等）。第五條 安全工作例會的出席人員：業(yè)主項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、副總工程師、各專業(yè)部室人員，各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。第八條 堅持責權相統(tǒng)一的原則。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由業(yè)主項目部經(jīng)理裁定。第十五條 業(yè)主項目部發(fā)言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產(chǎn)有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。第十八條 出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。施工分包管理制度第一章總則第一條 為規(guī)范新左旗電力公司基建工程承發(fā)包行為，強化承發(fā)包工程的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及國家電網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》等相關文件精神，結合實際，制定本制度。第五條 業(yè)主項目部應根據(jù)各自的職責要求對工程項目的安全管理負職能管理責任，開工前應認真向承發(fā)包單位進行安全現(xiàn)場環(huán)境和不安全因素的交底，并積極配合施工過程中各類危險作業(yè)的安全監(jiān)護工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時通 知施工單位進行整改并及時協(xié)調(diào)處理。第八條 業(yè)主項目部應加強對分包單位的管理，對符合規(guī)定的工程分包和勞務分包單位，要嚴格按照分包合同和安全協(xié)議的規(guī)定進行管理，切實履行發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管 理責任。第十二條 承包單位對參加施工人員必須按《國家電網(wǎng)公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》的要求，經(jīng)過公司三級安全教育，并嚴禁“以包代管”、“以罰代管”。第二條本辦法適用于對新左旗電力公司轄區(qū)內(nèi)各工程項目開展的基建安全檢查。第六條 監(jiān)理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢第三章檢查制度第七條 實行業(yè)主項目部、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢查制度。第九條 日常安全檢查：()日常施工過程中，業(yè)主項目部、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。整改仍然不及時，要及時向業(yè)主項目部匯報并給予停工或處罰。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設施的自檢、互檢。第十六條 對各級安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應按照隱患排查治理活動有關要求，建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環(huán)。第五章附 則第十八條 本辦法由新左旗電力公司業(yè)主項目部負責解釋。二、管理內(nèi)容對于工程項目協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的問題，應依據(jù)標準化管理手冊要求，采用由現(xiàn)場監(jiān)理督檢、工程協(xié)調(diào)會、督辦函等方式進行協(xié)調(diào)。應及時向公司報告工程信息。（1）應依據(jù)國網(wǎng)公司《關于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的有關要求》，落實好建設單位自身應作的工作，并督促和檢查施工、監(jiān)理單位對數(shù)碼照片 采集工作的執(zhí)行情況。設計單位信息管理內(nèi)容：現(xiàn)場服務機構、設計圖紙交付進度計劃、設計修改記錄、往來工程文件、設計總結等。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為，新左旗電力公司安監(jiān)部、工程部有權按照下列條款扣除乙方相應的安全保證金。發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、設備事故、施工機械設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件，每起扣除 100%安全保證金（不少于 50 萬元）。二、管理性違章未嚴格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票等制度和措施，每起扣除 10005000 元。未建立完善相關安全記錄臺帳，每起扣除 500 元。1未按規(guī)定組織施工人員身體健康檢查，每人次扣除 500 元。1使用不符合資質(zhì)要求的勞務分包單位，責令停止作業(yè)、終止合同，并扣除 5000 元； 勞務分包未經(jīng)甲方同意，扣除 10005000 元； 使用不符合資格要求的人員，每人次扣除 5001000 元。2起重、電動工器具未定期檢查檢測，每起扣除 5001000 元。2危險性較大的施工項目 未經(jīng)安全驗算，無專項安全技術措施，每起扣除 5000 元； 未報甲方和監(jiān)理，每起扣除 2000 元； 指定監(jiān)護人未到位，每起扣除 5001000 元。現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，未及時報告甲方及相關方，每起扣除 20005000元。3未按甲方要求，落實安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、標識和設施，每起扣除 5002000 元。3作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線，每處扣除 5001000 元。4未執(zhí)行施工臨時用電管理制度，每次扣除 5002000 元； 現(xiàn)場施工用電設施不符合安全要求，每項扣除 5001000 元。4未落實防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施，控制措施不力，每項扣除 20005000 元。四、行為性違章4在施工現(xiàn)場禁煙區(qū)域吸煙，每人次扣除 100500。5違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定，每起扣除 5001000 元。5其他違章情況，按照各單位相關規(guī)定處理。60、發(fā)生安全及環(huán)保事故后，甲乙雙方除執(zhí)行本協(xié)議規(guī)定外，還應按照國家、國家電網(wǎng)公司關于事故調(diào)查處理的有關規(guī)定接受相應的處理。大體積混凝土澆灌，未設立專門指揮人員、設臵安全通道，未落實安全措施，每起扣除 5001000 元。土石方開挖未按相關規(guī)定報甲方批準同意，每起扣除 500 元； 未采取防塌陷、排水和相關地下管線保護措施，周邊未設臵圍欄和警示標志，每起扣除 5001000 元。1設備試運前未進行驗收確認，試運期間未落實相關安全措施，每起扣除 5002000 元。輸變電工程－廠商人員現(xiàn)場服務1服務作業(yè)人員超越乙方指定區(qū)域、時間、工作范圍進行作業(yè)，在未經(jīng)乙方許可的區(qū)域和設備上工作，每起扣除 5001000 元。運輸車輛無證照，車輛性能不符合國家相關標準，每起扣除 2000元；駕駛?cè)藛T無證駕駛，每起扣除 1000 元2未按照大件設備的物理參數(shù)（重量、長、寬、高）以及防火、防震、防傾斜、防雨、防凍等具體要求，制定并落實相應的安全措施，每起扣除 1000 元。2運輸人員進入現(xiàn)場，違反現(xiàn)場規(guī)章制度，不服從甲方人員管理，每起扣除 200500 元。2未裝接地線的大電容被試設備在試驗前未進行放電，每起扣除 1000元； 高壓直流試驗時，每告一段落或試驗結束時，設備未進行放電并短路接地，每起扣除 1000 元。輸變電工程－機械租賃3未制定租賃機械的保養(yǎng)、使用、維修管理制度以及機械安全操作規(guī)程，每起扣除 1000 元。3操作人員不服從現(xiàn)場甲方指定的起重指揮人員的指揮，每起扣除 2001000 元。設備受電前，未完善相應的安全措施，未在相應的受電設備和區(qū)域設臵安全隔離、設備銘牌、安全警示牌等安全措施，未撤離作業(yè)人員，每起扣除 5002000 元。4設備試運前未對相關設備進行驗收確認，未設臵相應的設備銘牌、色標和安全警示牌，未落實安全措施，每起扣除 5001000 元。第三篇：建設單位安全管理職責建設單位安全管理職責一、建設部安全文明施工管理職責根據(jù)建設部安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現(xiàn)。工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。定期開展分析和總結工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為。掌握工程建設過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況，對安全文明施工有關要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開建設工作會議，安排部署建設部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。三、建設部專責安全人員職責協(xié)助建設部經(jīng)理解決安全文明施工管理上的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，對本單位安全管理方面的工作負有監(jiān)察責任。負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。配合項目安全事故的調(diào)查和處理。四、安全工作例會制度為加強工程建設安全生產(chǎn)管理工作，發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用，規(guī)范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息，掌握施工動態(tài)，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質(zhì)量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規(guī)范、有序的進行，特制定本制度。安全工作例會的出席人員：建設部經(jīng)理、副經(jīng)理、技術負責人、建設部安全管理人員及其它管理人員，各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。 堅持責權相統(tǒng)一的原則。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由建設部主任裁定。 建設部發(fā)言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產(chǎn)有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領導對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。 出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。 施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。 監(jiān)理部及施工項目部（可聯(lián)合進行）每個月至少進行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進行重點監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。安全檢查要求 安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任制執(zhí)行情況。 各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外，還應執(zhí)行本工程有關各項規(guī)定并做好各項記錄。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。發(fā)生較大及以上設備事故、施工機械設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件，每起扣除 50 萬元。未按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，每起扣除 2000 元。施工方案和安全措施未向全體施工人員交底，未經(jīng)雙方簽字確認，每起扣除 1000 元。未按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險，每人次扣除 1000元。1未按照國家有關規(guī)定對特種機械進行檢驗檢測，每臺次扣除 2000元；未將檢測報告和檢測合格證書報監(jiān)理備案，每起扣除 1000 元。1交叉作業(yè)時未采取相應的隔離和措施施工等安全措施，每處扣除2000 元。2未執(zhí)行對危險化學品采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全措施，每項扣除 5001000 元。未經(jīng)監(jiān)理同意，擅自拆除、變動安全、文明施工、環(huán)保設施、安全標識標牌等，每起扣除 5005000 元。危險區(qū)域未按規(guī)定設置安全警示牌和可靠的隔離，每處扣除10002000