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北京市實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定-預(yù)覽頁

2024-11-16 06:29 上一頁面

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【正文】 公室報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且自整改方案報送之日起12個月內(nèi)報送整改情況報告。第二十八條 有關(guān)黨組織、機關(guān)、部門收到巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的辦理事項后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限辦理并將辦理情況和結(jié)果書面反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三十一條 紀檢機關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。對不適合從事巡視工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。第四十條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。第四十四條 被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的,有權(quán)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。第四十八條第四十九條本條例由中央紀委商中央組織部解釋。第三條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),堅持嚴格要求、實事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。第七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。第十五條 對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。第十九條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案,并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。第二十二條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書?之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。第四章 附 則第二十四條 對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé),適用本規(guī)定。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定中辦發(fā)【2009】26號第一章 總 則第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護國家和出資人利益,促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:(一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;(二)違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項;(三)違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購臵不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動;(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務(wù)制度的活動;(六)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn),決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;(七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn),決定大額捐贈、贊助事項;(八)其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。不得有下列行為:(一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;(二)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營;(三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;(四)利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;(五)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來;(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避;(七)離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動;(八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。不得有下列行為:(一)弄虛作假,騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動;(四)用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用;(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;(六)漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益;(七)從事有悖社會公德的活動。第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序,在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購臵不動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以 及本人認為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項,并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和審計部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度,建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機制。對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行函詢。按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告、備案的事項,應(yīng)當(dāng)同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。受到免職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚 未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。第二十九條 本規(guī)定由中央紀委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見中辦發(fā)【2009】27號為認真貫徹落實?中共中央關(guān)于印發(fā)?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃?的通知?(中發(fā)?2008?9號)的有關(guān)要求,規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,促進反腐倡廉建設(shè),現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作提出如下意見。上述這些問題嚴重損害公共利益,影響黨群干群關(guān)系,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,妨礙科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,人民群眾反映強烈。(二)主要任務(wù)進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,促進招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展;進一步落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范市場交易行為;進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明,確保規(guī)劃和項目審批依法實施;進一步加強監(jiān)督管理,確保行政行為、市場行為更加規(guī)范;進一步深化有關(guān)體制機制制度改革,建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系;進一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保建設(shè)安全。要緊密結(jié)合實際,認真開展自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及問題單位和人員的基本情況。對不認真自查的地方和部門,要加強督導(dǎo);對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴肅處理。領(lǐng)導(dǎo)小組適時對自查情況進行重點檢查。著重加強土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管,完善土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺。落實監(jiān)管職責(zé)。財政、審計部門要重點做好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監(jiān)管,確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。建立健全相關(guān)制度,加強對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機構(gòu)和人員的規(guī)范管理。發(fā)揮工程監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用,加強工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程監(jiān)管。加強重大項目決策管理,推行專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。科學(xué)編制、嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,嚴格土地用途管制,嚴格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅持政事分開、政企分開,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場,為工程交易提供場所,為交易各方提供服務(wù),為信息發(fā)布提供平臺,為政府監(jiān)管提供條件。加強評標(biāo)專家?guī)旃芾?,提高專家的職業(yè)道德水平。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源,建立綜合性數(shù)據(jù)庫。要堅決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。依法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。充分發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門信訪舉報系統(tǒng)的作用,形成有效的舉報投訴網(wǎng)絡(luò),健全舉報投訴處理機制。對涉嫌犯罪案件,要及時移送司法機關(guān)依法查處。各地區(qū)各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把治理工作作為一項重要任務(wù)列入工作日程,認真完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定貫徹落實本意見的具體方案,確定治理重點,明確目標(biāo)任務(wù)、工作進度、方式方法和時間要求。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進一步規(guī)范市場秩序,維護公平競爭。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),堅持嚴格要求、實事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。第七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。第十五條對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案,并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。第四章附則第二十四條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé),適用本規(guī)定。第四篇:《實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》.txt如果背叛是一種勇氣,那么接受背叛則需要更大的勇氣。建議您優(yōu)先選擇TXT,或下載源文件到本機查看。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時需要追究紀律責(zé)任的,依照有 關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情 節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的(三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以 及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限 酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第十二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),依照下列程序進行:(一)對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其 他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,紀檢監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限和程 序進行調(diào)查后,對需要實行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提 出問責(zé)建議;(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,組 織人事部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后,對需要實行問責(zé)的,按照干部管 理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議;(三)問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的 問責(zé)建議作出問責(zé)決定;(四)問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。第十六條 問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的 問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。作出責(zé)令公 開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí) 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān) 問責(zé)材料歸入其個人檔案,并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān),回復(fù)問責(zé)對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員實行問責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。一、治理工作的重要性和緊迫性近年來,各地區(qū)各部門采取有效措施,認真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在 的問題,工程建設(shè)市場不斷健全,監(jiān)管體制日益完善,錢權(quán)交易、商業(yè)賄 賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。為此,中央決定,用2年左右的時間,集中 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。(三)階段性目標(biāo) 工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動依法透明運行,統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形 市場建立健全,互聯(lián)互通的誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較完善,相關(guān)改革不斷深化,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干 部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的 勢頭得到進一步遏制。深刻分析原因。對自查出的違紀問題,要根據(jù) 情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。(二)加大監(jiān)管力度,增強監(jiān)管效果 加大監(jiān)管力度,增強監(jiān)管效果 突出監(jiān)管重點。著重加強控制性 詳細規(guī)劃制定和實施監(jiān)管,嚴格控制性詳細規(guī)劃的制定和修改程序。各級政府要加強對工程建設(shè)項目全過程的監(jiān)管,認真 履行對政府投資項目的立項審批、項目管理、資金使用和實施效果等方面 的職責(zé)。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過 失等失職瀆職行為造成重大損失的,要嚴肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 的責(zé)任。加大工程建設(shè)項目行政執(zhí)法力度。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運作 的勞務(wù)管理模式。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實施條例,抓緊研究起草政府投資 條例、建筑市場管理條例。制定控制性詳細規(guī)劃編制審批管理辦 法,規(guī)范自由裁量權(quán)行使
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