【正文】 ）長到現(xiàn)場”，確保情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推進。張家界玻璃棧道創(chuàng)始人是一個轉(zhuǎn)業(yè)軍人，文化程度不高但很富創(chuàng)造力，由他建設的張家界玻璃棧道一經(jīng)問世、迅速走紅，帶動張家界旅游熱度持續(xù)升溫?！?打好收官戰(zhàn)、譜寫新篇章，必須 昂揚“拼”的勢頭，全速推進發(fā)展。目前全市區(qū)域經(jīng)濟版圖正加速重構，偃師、新安、伊川發(fā)展勢頭依然強勁，宜陽、汝陽追趕態(tài)勢咄咄逼人。拼，就要攻堅克難，向困難挑戰(zhàn)。特別是當下孟津，脫貧攻堅、污染防治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治黃興黃等場場都是硬仗，絕不能一遇困難就打退堂鼓、一遇瓶頸就搞大撤兵、一遇矛盾就舉白旗，必須要有戰(zhàn)勝一切困難的英雄氣概，面對困難和問題敢于“亮劍”、勇于較真，從解決一個個發(fā)展難題入手，從辦好一件件具體實事做起，善始善終、善做善成。—— 打好收官戰(zhàn)、譜寫新篇章，必須堅持“超”的執(zhí)著，全力爭先創(chuàng)優(yōu)。每個主體、每個部門都要跳出自己看自己，明確標兵是誰、追兵是誰，緊盯標兵、看牢追兵，排一排在同類地區(qū)、同行業(yè)中處于什么位次，看一看在全市全省位次變化如何、趨勢如何，后進要變先進，先進要更上進，努力使各項工作都在系統(tǒng)領先、每個局部都為全局添彩。對己要奮力越超?？h委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進對人大工作的領導，做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持。時間未老，夢想仍在。會議開得很成功，是一次民主、務實、團結(jié)、奮進的大會，是一次堅定信心、鼓舞干勁的大會。各位代表，同志們，過去的一年，是我市上下齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的一年。在此，我謹代表市委，向市人大及其常委會和全體代表，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們，向全體官兵表示衷心的感謝和崇高的敬意！今年，是全面完成“十五”計劃、為“十一五”發(fā)展奠定基礎的關鍵一年，是我市全面貫徹科學發(fā)展觀、適應宏觀調(diào)控新形勢、保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的重要 一年。要始終把發(fā)展作為第一要務，突出“33”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，做大做強海洋經(jīng)濟。要堅持工業(yè)主導地位不動搖，以港口工業(yè)為主線，突出臨港重化工、船舶修造業(yè)（包括海上平臺）、水產(chǎn)品精深加工業(yè)三個重點，打造有區(qū)域特色的先進制造業(yè)基地。保一方平安，是執(zhí)政的第一要責。我們要堅 持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，進一步發(fā)展社會主義民主，切實加強依法行政、公正司法和普法教育工作，努力建設“法治 xx”。要把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的 出發(fā)點和落腳點，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，更加關注民生，讓漁農(nóng)村老百姓共享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，共享城市文明和社會事業(yè)發(fā)展的成果，切實抓好建立漁農(nóng)村新型社區(qū)工 工作，繼續(xù)深入實施“暖 人心、促發(fā)展”工程，抓好培訓就業(yè)、幫扶救助和環(huán)境建設三大任務，從而在全市建立起工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的長 機制，充分體現(xiàn)社會公平。希望全市各級人大和人大代表時刻牢記宗旨，認真履行職責，積極 議 議政督政，在貫徹大會的各項決議、落實大會的各項任務中充分發(fā)揮骨干帶頭、模范表率和橋梁紐帶作用，為推動我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設作出更大貢獻。會議的勝利召開，必將進一步鼓舞全市各族人民為實現(xiàn)市第四次黨代會提出的宏偉目標而努力奮斗。這次會議認真貫徹市第四次黨代會精神，進一步明確了今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務和措施，使市委的決策通過法律程序成為全市人民的共同意志。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，把依法行使重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權的過程作為貫徹落實中央和自治區(qū)黨委、市委決策部署的過程，作為集中民意、維護民利的過程。希望各位代表充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)揮在各行各業(yè)中的“領頭羊”作用，帶頭做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作，帶頭做好推動發(fā)展、促進和諧的工作，積極參與經(jīng)濟社會事務管理，為全面完成這次會議提出的各項目標任務作出應有的貢獻。要進一步強化科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識；堅持國家一切權力屬于人民，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；善于發(fā)揮社會主義政治制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大及其常委會和人大專門委員會、常委會工作機構的作用，推進社會主義民主政治建設，為欽州的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)提供政治和法律保證。我們欽州人有一股勁頭，不服輸，能自強；我們欽州人有一種作風，不空談，會實干；我們欽州人有一份雅量，不狹隘，善融和；我們欽州人有一個境界，不短視，謀共贏。大會審查和批準了《政府工作報告》及其他各項報告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。五年來，市三屆人大及其常委會緊緊圍繞中心，站位全局，認真履行憲法和法律賦予的職責，在推進信陽科學發(fā)展、維護群眾切身利益、加強民主法制建設等方面做了大量富有成效的工作，市委是滿意的。這次人代會又通過法定程序使市委的決策轉(zhuǎn)化成為全市人民的共同意志。一要持續(xù)好趨勢。目前，我市人均GDP已達3243美元，%，加速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化勢在必行。要以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的大發(fā)展、大跨越，加快— 3 — 推進信陽的現(xiàn)代化進程。必須在創(chuàng)新上持續(xù)，創(chuàng)新機制體制、方式方法，突破當前面臨的建設用地、資金、資源等瓶頸制約，不斷拓展發(fā)展空間。這幾年來，魅力信陽建設水平不斷提升，關鍵就在于全市上下團結(jié)一心、克難奮進，始終保持一種昂揚向上的氣勢。必須持續(xù)強化作風建設，繼續(xù)落實“五禁止、十不準”規(guī)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，始終不松勁。作為欠發(fā)達地區(qū)，必須艱苦奮斗，跨越發(fā)展。要以試驗區(qū)建設為載體，充分發(fā)揮中農(nóng)辦農(nóng)村改革聯(lián)系點的優(yōu)勢，全力推進高標準糧田“百千萬”建設工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越。要加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究，適應節(jié)能減排的新要求，加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力爭取和積極引進一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項目，加快推進電子產(chǎn)業(yè)園OLED和國際家居小鎮(zhèn)等“龍頭”項目，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。創(chuàng)新與務實是同一過程，務實離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新也不能脫離務實。四要突出統(tǒng)籌。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，不斷完善公共突發(fā)事件應急機制，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定，加快建設更具幸福感的信陽。要在注重人民群眾長遠利益、根本利益的前提下，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，堅持每季度集中排查解決一批涉及人民群眾利益的具體問題，繼續(xù)落實好各項惠民政策，加快勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會事業(yè)發(fā)展。我們在經(jīng)濟總量、綜合實力、發(fā)展基礎等方面一時難以超越先進地區(qū)，但是我們可以比精神狀態(tài)，比主觀努力，比推進速度。中原經(jīng)濟區(qū)和魅力信陽是干出來的，不是喊出來的。認定了的事，要早著手、早謀劃、早行動。當好中原經(jīng)濟區(qū)建設前鋒，把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，關鍵是各級干部要始終保持良好的精神狀態(tài)。（三）積極作為就要比效率。要強化執(zhí)行力建設，認真落實市委治理庸懶散軟等“上班病”實施方案，在工作能力上突出治“庸”，在工作態(tài)度上突出治“懶”，在工作作風上突出治“散”，在工作責任上突出治“軟”，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能、提升素質(zhì)。在建設魅力信陽的征程中，廣大干部群眾同心同德，形成了心齊、勁足、氣正的良好社會生態(tài)。（五）積極作為就要比收獲。有為才能有位，一個地方如此，一名領導干部同樣如此；過去如此，現(xiàn)在如此，將來仍然如此。通過創(chuàng)新領導班子和領導干部考核評價機制，— 10 — 進一步樹立正確的選人用人導向。人大代表是人民群眾中的優(yōu)秀分子，是各行各業(yè)的精英，是團結(jié)帶領群眾前進的重要力量。這次會議在全體代表的共同努力下，開得很成功?，樶}江大橋已于去年9月24日開工，12底已完成施工棧橋的建設，現(xiàn)在正式開始了主橋的施工，整個大橋?qū)⒂?013年建成。在去年11月30日市委九屆十五次全會上通過的《關于制定福州市第十二個五年規(guī)劃的建議》中，市委明確提出，“十二五”期間福州城市建設的主要任務是打造濱江濱海宜業(yè)宜居城市，發(fā)展“福州大都市區(qū)”，再建8座環(huán)市中心區(qū)新城，瑯岐被確定為即將展開全面建設的8座新城之一。十二五目標的實現(xiàn)，關鍵看前三年；前三年工作能否開展好，關鍵看今年這個開局之年能否走好。此外，島內(nèi)自來水管網(wǎng)、省道201線、中心幼兒園、實驗小學、云龍小學、瑯岐消防站等一批事關民生的基礎設施都將在今年內(nèi)相繼完成建設。二是經(jīng)濟社會發(fā)展要提速。就是要進一步改善瑯岐的城鎮(zhèn)建設、完善瑯岐的功能配套，科學規(guī)劃瑯岐的發(fā)展方向，力求城鎮(zhèn)功能更加完善、秩序更加規(guī)范、管理更加科學、村民更加文明、瑯岐對外的吸引力、影響力有質(zhì)的提升。在這里，我向大家提幾點要求：第一，要牢牢樹立搶抓機遇的意識。有一句話是“錯過一次機遇，落后一個時代”。在推動瑯岐開發(fā)建設、跨越發(fā)展的進程中，我們需要許許多多有飽滿的精神，有高昂的斗志，有充沛的干勁，能夠全身心投入工作、創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績的干部，在這里，我希望經(jīng)濟區(qū)、鎮(zhèn)全體干部，要始終保持爭創(chuàng)一流的勇氣和干事創(chuàng)業(yè)的激情，以良好的精神狀態(tài)，全身心投入，全天候運轉(zhuǎn)，扎實推進各項工作；要始終保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的進取精神，每天都能想事、謀事、干事，創(chuàng)造性地開展工作；要始終保持強烈的責任意識，明確自己擔當?shù)呢熑?，做好本職工作，干出一流業(yè)績，為瑯岐發(fā)展盡心盡力；要始終保持真摯的公仆情懷，牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，盡心竭力為民辦實事。希望代表們要把服從和服務于瑯岐發(fā)展大局作為第一責任，充分發(fā)揮職責作用，教育群眾、引導群眾、發(fā)動群眾，不要拘泥于眼前一得一失，而要著眼于長遠的發(fā)展，正確處理好個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，眼前利益和長遠利益的關系，爭做顧全大局、共促發(fā)展的模范。一個項目就是一個經(jīng)濟增長點，一大批項目就能形成一個經(jīng)濟增長極。為政之要，在于安民，群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益，就是我們工作的著力點。也希望各位管理區(qū)、村干部要保持公平、公正、公心，一心一意發(fā)展集體經(jīng)濟，提高村財收入；在處理土地補償款時，要戒除急功近利心態(tài)，堅決避免殺雞取卵，竭澤而漁的行為，要立足當前，著眼長遠，把大部分錢用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而不是分光、用光、花光。代表們、同志們，瑯岐將步入大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時期。