【正文】 ，在街道和社區(qū)分別成立社會工作黨委、社區(qū)服務(wù)站，具體負責(zé)所屬“兩新”組織黨建工作。在“兩新”組織，采取聯(lián)合組建、掛靠組建、園區(qū)聯(lián)建等方式，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，即根據(jù)投資主體類別,按照日韓、歐美、港臺、民營四大序列成立了四個企業(yè)聯(lián)合黨委。四、職責(zé)分工為深入推進2011年的黨建工作目標，黨工委形成“組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兩街道黨工委分片突破，其他部門配合支持，機關(guān)干部全員參與”的“兩新”黨建工作推進機制。五、工作原則堅持以區(qū)域化黨建工作為主線，推動兩新組織黨建工作的有序推進，關(guān)鍵是要有一個聯(lián)建聯(lián)動的機制。分類指導(dǎo)、注重實效的原則。以服務(wù)促建設(shè)、以服務(wù)求活躍的原則。充分發(fā)揮屬地黨組織的優(yōu)勢，不斷探索建立大黨建視野下的黨組織區(qū)域化工作新格局。要選好配強黨組織負責(zé)人，除了在本企業(yè)黨員中選拔，通過公開選拔、下派、外請等方式，選準配強黨組織書記。在黨組織正常運轉(zhuǎn)后，要逐步推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗等多形式的黨組織干部選拔機制。加強黨員隊伍建設(shè)。，培養(yǎng)健康文明生活方式，營造團結(jié)和諧組織氛圍，增強黨組織的吸引力和凝聚力。，為黨組織的工作經(jīng)費、陣地建設(shè)等提供必要的物質(zhì)條件。按照開發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)新建的“兩新”黨組織配發(fā)黨徽、黨員證、黨旗、黨刊、“兩新”黨建指導(dǎo)手冊等各種黨務(wù)用品，為“兩新”組織黨建提供服務(wù)。相關(guān)數(shù)據(jù)于7月28日前報至社工委。力爭通過強化推進階段的工作，集中攻關(guān)，基本完成“攻堅戰(zhàn)”建黨組織工作任務(wù)。各級黨組織應(yīng)根據(jù)團區(qū)委統(tǒng)一要求，及時填報“兩新組織黨建數(shù)據(jù)庫”，并積極做好活動信息報送工作。（三）鞏固提高階段（9月—12月）。九、工作要求（一）確保摸清底數(shù)。（三）建立長效機制。將“兩新”組織黨建工作作為全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進，統(tǒng)一考核。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟組織”。個體經(jīng)濟又稱“個人所有制經(jīng)濟”。私營經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。其經(jīng)濟形式主要包括獨資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)營者。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)。14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個以上的自然人投資，或由單個自然人控股的股份有限公司。17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個體私營，外資等所有制經(jīng)濟中兩個以上不同所有制經(jīng)濟，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。20，與港澳臺商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險的企業(yè)。23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。新社會組織一詞，是上海20世紀90年代以來開始出現(xiàn)的一個新的詞匯。社會團體：是指按《社會團體登記治理條例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,包括學(xué)術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團，不包括工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會、中國福利會、中國保護兒童委員會、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團體等。聯(lián)合性社團：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會、商會、促進會、俱樂部、校友會、聯(lián)誼會等?；饡菏侵咐米匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織捐贈的財產(chǎn),以從事社會公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。1非營利機構(gòu)：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務(wù),但不答應(yīng)向成立,控制或資助它的機構(gòu)提供收入,利潤或其他財務(wù)收益的法律實體或社會實體。社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學(xué)術(shù)性社團、行業(yè)性社團、專業(yè)性社團和聯(lián)合性社團等。黨支部和黨小組應(yīng)當定期召開組織生活會，認真開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)生活的原則性，提高認識，增強團結(jié)，促進工作。比如，要求黨員密切聯(lián)系職工，自覺遵守黨的紀律。以豐富、及時的思想政治工作的“供給”，來滿足黨員職工多樣化的精神需求?！皟尚隆苯M織黨支部工作任務(wù)宣傳和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級組織和本組織的決議，監(jiān)督、引導(dǎo)和保障“兩新”組織遵守國家的法律、法規(guī)，誠實守信，依法經(jīng)營，照章納稅。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持和幫助他們依照法律和各自章程，獨立負責(zé)地開展工作。主持制定黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的長遠發(fā)展規(guī)劃和計劃，支持和幫助“兩新”組織經(jīng)營管理工作。每年年底召開支部大會匯報支委會本工作情況?！皟尚隆苯M織黨小組職責(zé)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，不斷提高黨員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期召開黨小組生活會，組織黨員開展批評與自我批評，組織、督促黨員按時參加黨組織的有關(guān)活動。黨小組長一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生，也可由黨支部指定。發(fā)展黨員工作，包括對申請入黨積極分子的推選、培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正工作。二、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察１、教育要求入黨的積極分子，明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。上級黨委每年對要求入黨的積極分子隊伍的狀況做一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。上級黨委對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進行了解。政治審查要形成綜合性的政審材料。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料?！巴苾?yōu)”工作的具體步驟是：（1）召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象。黨組織對被推薦的優(yōu)秀團員，條件成熟的可以確定為發(fā)展對象，需要進一步培養(yǎng)、教育的可以列為入黨積極分子。進行吸收預(yù)備黨員公示。黨支部將公示內(nèi)容和黨員群眾反映的問題及處理結(jié)果匯總整理歸檔，并將處理結(jié)果進行公示。確定入黨介紹人。入黨介紹人，入黨介紹人的工作：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀；做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作；指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見；在支部大會討論時，負責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況；被介紹人成為預(yù)備黨員以后，介紹人仍要繼續(xù)進行教育幫助?！皟尚隆苯M織黨組織要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴格審查，經(jīng)集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。在接收預(yù)備黨員的支部大會上，申請人應(yīng)匯報對黨的認識、學(xué)習(xí)黨章的體會、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題、本人主要優(yōu)缺點等；支委會要向大會報告對申請人審議的情況；入黨介紹人介紹培養(yǎng)、考察情況以及本人意見；到會的黨員對入黨申請人是否具備入黨條件充分發(fā)表意見；入黨申請人談自己對大家所提意見的看法及今后的決心；出席會議的全體有表決權(quán)的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決。支部大會討論2個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察及其它證明材料，報上級黨組織審批。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預(yù)備期從支部黨員大會復(fù)議之日算起。程序是：唱《國際歌》；黨組織負責(zé)人致開會詞；宣誓人宣誓；上級黨組織代表講話；黨員代表講話；參加宣誓的預(yù)備黨員代表向黨表決心。預(yù)備黨員離開“兩新”組織時，黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認真負責(zé)地介紹給流入地黨組織。說明自己是什么時候被批準入黨的，什么時候預(yù)備期滿，并正式向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請。（程序與吸收預(yù)備黨員同）（3）黨小組討論。并綜合分析該預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進一步教育考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不能少于半年，最長不超過1年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。支部大會決議內(nèi)容：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)；支部大會討論的情況，對預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見；黨員出席會議的情況、表決情況、時間。并將審批結(jié)果及時通知預(yù)備黨員所在黨支部。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在“兩新”組織黨支部的上一級黨組織保存。結(jié)合“兩新”組織特點，組織黨員本著“小型、靈活、務(wù)實”的原則開展活動。做好黨員黨費收繳、管理和使用。把思想政治工作貫穿到各項工作任務(wù)中，把握職工的思想脈搏，有針對性地做好深入細致的思想工作，維護職工合法權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決職工的思想熱點問題?！皟尚隆苯M織黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度一、為不斷提高黨員的思想政治覺悟和科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特制訂本制度。五、支部要積極組織黨員參加上級黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。支部委員會。每年召開六次黨小組會（每兩個月一次），由黨小組長主持。支部每年組織黨員上三次黨課，參加人員為全體黨員和入黨積極分子。在民主評議過程中，堅持擺事實、講道理，既不降低黨員標準，又不提過高要求。黨員在黨章規(guī)定的黨員條件面前人人平等，無論對普通黨員還是對領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一視同仁，嚴格要求。是否堅決執(zhí)行上級黨組織和本級黨組織的決議，嚴格遵守黨的紀律、行政紀律和國家法律，做到令行禁止。四、民主評議黨員的一般步驟：學(xué)習(xí)教育階段。組織黨員對照黨員標準和評議內(nèi)容，聯(lián)系本人思想和工作實際，肯定成績，查找問題與差距，分析主要原因，對是否符合黨員標準進行自我認定。然后采取召開座談會或者民意測驗的方法，認真聽取職工群眾對黨支部和黨員的意見建議。對確定為優(yōu)秀黨員或不合格黨員的，應(yīng)報上級黨組織審批并予以公示。一、根據(jù)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營情況，每月確定一天為黨員活動日。五、支部在組織活動時，必須認真準備，做到人員、時間、形式、內(nèi)容、效果“五落實”。黨支部每年定期召開兩次黨內(nèi)外職工群眾座談會，聽取意見和建議。拓寬聯(lián)系職工渠道，健全黨員大會、群團代表大會制度，尊重各方面代表的權(quán)利，認真采納他們的意見、建議。要認真分析黨支部所屬黨員隊伍狀況，選擇文化水平較高，思想素質(zhì)較好，業(yè)務(wù)技術(shù)較強，經(jīng)濟條件較優(yōu)，年富力強的黨員，確定為參與結(jié)對幫扶的人員。幫扶的黨員和職工一對一結(jié)對，黨員要有具體的幫扶計劃和措施，從學(xué)習(xí)、工作、生活等方面關(guān)心和幫助結(jié)對的職工，使他們端正工作態(tài)度，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，做好本職工作，促進“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展?！皟尚隆苯M織黨支部議事規(guī)則黨支部要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，支部委員要按照分工，認真負責(zé)地做好工作。黨支部的議題，由支部書記根據(jù)工作需要確定，其他委員擬提交會議討論的問題，應(yīng)事先與支部書記溝通。支委會決定重大問題，要經(jīng)過充分討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。“兩新”組織黨組織流動黨員管理制度黨員要求流動，凡符合人才流動政策的，“兩新”組織黨組織應(yīng)予以支持。流動黨員原所在黨組織應(yīng)做到：(1)對外出黨員進行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。有流入黨員的黨組織應(yīng)做到：(1)對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。流動黨員應(yīng)做到：(1)外出前向所在黨支部報告?！皟尚隆苯M織黨組織可指派黨員與流動黨員定點聯(lián)系，做耐心細致的思想工作，引導(dǎo)流動黨員自覺接受黨組織的教育管理。三、上級來文，本級發(fā)文，“兩新”組織基本情況登記表、黨員及入黨積極分子花名冊、黨內(nèi)統(tǒng)計報表、黨組織活動季報表、收繳黨費記錄及其它有關(guān)資料等，要及時分類整理、建檔立冊?！皟尚隆苯M織黨組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度各級黨組織負責(zé)向轄區(qū)或責(zé)任范圍內(nèi)的“兩新”組織派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常黨的政策，加強對職工的教育和引導(dǎo)。播放后認真組織黨員討論，并按要求做好情況記錄和信息反饋工作。一、聯(lián)席會議每月召開一次，一般在月底召開。（2）在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，匯報當前職工群眾中的熱點、難點問題，并及時研究解決方