【正文】 方教育主管部門要注重形成與國家政策相呼應(yīng)的地方政策方案和政策執(zhí)行的保障制度，才能形成完善的控輟的政策體系，為政策執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。(三)健全控制輟學(xué)制度在相關(guān)政策制定與執(zhí)行中，要明確各級政府、主管部門、學(xué)校的部門職責(zé)，也要明確各級管理人員、執(zhí)行人員的責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，政策執(zhí)行才會呈現(xiàn)正效益。無論任何人，只要違反了法規(guī)政策或政策執(zhí)行不力，都將追究相應(yīng)的責(zé)任。各級政府通過加強(qiáng)扶困助學(xué)工作，保證所有貧困家庭子女都能按時接受義務(wù)教育。要大力推進(jìn)中考、中招制度改革。降低中考試題的難度，提高及格率，使更多的初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)習(xí)；切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，要繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育課程改革，建立校本教研和片區(qū)聯(lián)動的教研機(jī)制，深入開展課堂教學(xué)改革，推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)教工程的應(yīng)用研究，努力提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)及家庭之間的合作，適時進(jìn)行心理健康教育和心理疏導(dǎo)，避免學(xué)生被不良的人際關(guān)系所干擾，最終導(dǎo)致輟學(xué)。因此，加強(qiáng)學(xué)生意志培養(yǎng)，提高學(xué)生自我素質(zhì)；加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的敬業(yè)精神；實(shí)行因材施教，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓每一個學(xué)生發(fā)揮潛能；開展豐富多彩的課外活動，留住孩子的心；加強(qiáng)教育宣傳，引起社會共鳴；依法治教，加強(qiáng)政府責(zé)任是解決農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)的有效策略。但由于受到各方面的影響，仍有些學(xué)生連最起碼的九年義務(wù)教育都不能完成，且此現(xiàn)象非但沒有得到遏制，反而大有抬頭之勢。它不僅涉及范圍廣，而且所占學(xué)生的比例也十分嚴(yán)重，厭學(xué)學(xué)生大約在60%左右，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的厭學(xué)率甚至達(dá)到80%左右；另外，厭學(xué)現(xiàn)象還具有復(fù)雜性。對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦、反感，表現(xiàn)為心煩意亂、情緒起伏大，時而冷漠，對一切無動于衷；時而激怒，一觸即發(fā)，易與老師家長頂牛。我之前教過一個初一學(xué)生，他小學(xué)升初中時的成績在班里屬中上，但是由于初中科目太多，而他精力也較分散，一時適應(yīng)不過來，導(dǎo)致成績呈直線下退，每次考試都不如人意，漸漸的他對學(xué)習(xí)失去信心，經(jīng)常曠課，遲到，最后干脆輟學(xué)?，F(xiàn)在很多農(nóng)村學(xué)校仍然都只是學(xué)習(xí)需要考試的科目，沒考試任務(wù)的科目就不開課，連最基本的音樂、美術(shù)都省略掉，面對著這樣如此繁重的學(xué)業(yè)，枯燥的學(xué)習(xí)生活，學(xué)生承受著難以言狀的心理壓力，部分孩子不堪重負(fù)，學(xué)習(xí)的積極性受挫，自然也就失去了學(xué)習(xí)的信心，把上學(xué)視為“受罪”；而且由于片面追求高分、升學(xué)率，有些教師對學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生態(tài)度粗暴，方法比較簡單，只要其未能達(dá)到教師心中的要求，免不了冷嘲熱諷，更甚者采取罰抄、罰站等體罰手段，從而傷害學(xué)生的自尊心，導(dǎo)致師生關(guān)系緊張，于是一些學(xué)生干脆輟學(xué)。其二，有的父母遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，他們認(rèn)為只要到一定的時間給孩子一些生活費(fèi)用就算盡到父母責(zé)任了，這類子女往往在教育方面有明顯的很大缺陷。如果孩子犯錯，家長不對其進(jìn)行思想教育，向其分析其中的利弊，而總是動不動便辱罵、打孩子的話，往往會加重他們的厭學(xué)心理，使他們對學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼感。社會原因。我09年教初一時有個學(xué)生，頭腦很靈活，本來成績在班里數(shù)一數(shù)二，但是后來喜歡上了上網(wǎng)，可算是達(dá)到上癮的程度，他可以整夜通宵不睡覺跑去網(wǎng)吧上網(wǎng)，然后第二天早上在課堂上睡大覺。一場黃色錄像或一本淫穢書刊都可以使多年的學(xué)校教育付諸東流。但是我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)代中學(xué)生心理承受能力、挫折承受力卻很脆弱。為此，可以針對性地對他們進(jìn)行鍛煉。如果一個學(xué)生具有百折不撓的毅力、堅(jiān)忍不拔的意志、矢志不移的恒心和樂觀自信的精神，那么他的抗挫能力就強(qiáng)，對挫折適應(yīng)能力就強(qiáng)。教師是人類靈魂的工程師，作為教師，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)、教育下一代的艱巨、繁重的任務(wù)，傳道、授業(yè)、解惑是他們的天職，榜樣的力量是無窮的，其身教必然重于言教。其實(shí)，每個學(xué)生都擁有自己的天空，每個孩子身上都有潛能。我09年曾教過一個叫曉珊的女生，那是個可愛，學(xué)習(xí)認(rèn)真的孩子，可惜底子差，成績不是很理想，但就沖著她那股子認(rèn)真勁兒，我很喜歡她。當(dāng)時我就是在拿我們彼此的感情當(dāng)賭注，雖然我沒明確跟她說我很喜歡她這個學(xué)生，但是喜歡一個人不用言語表達(dá)也是能感受的到的，我知道她是感受到了，她知道老師對她印象不錯，雖成績不好，但還是得到了老師的認(rèn)可，所以重返了校園。在去年，也就是2010年時，我擔(dān)任初三的班主任，當(dāng)時我們班的女班長就跟我說過她不想讀了，覺得初三功課緊張，不想讀，更重要的是她發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多畢業(yè)的大學(xué)生讀那么多年書，結(jié)果出來后連一份工作都找不到，她還讀書去做什么，這不是完全在浪費(fèi)時間嗎？確實(shí)，現(xiàn)在很多學(xué)生都存在這一種消極的想法，而這主要也是他們隨著年齡的增長，視野逐漸開闊，思想相對也有一定的進(jìn)步，他們也會不斷地對人生觀和世界觀進(jìn)行思考及探索，從而形成一定的理論基礎(chǔ)，并對人生和社會提出自己的看法。如此，學(xué)生學(xué)習(xí)才會有動力，才會克服重重困難、更加努力地學(xué)習(xí)。其實(shí)在我們身邊的每個學(xué)生都有他們各自的優(yōu)點(diǎn)和特長，因此我們在課堂教學(xué)中，應(yīng)實(shí)行分類指導(dǎo)，因人施教的原則，努力發(fā)掘并發(fā)展學(xué)生的長處，創(chuàng)造更多的機(jī)會，使每個學(xué)生都能享受到成功喜悅，從而激發(fā)他們對學(xué)習(xí)的興趣。我們知道，愛因斯坦在26歲之前是一個平庸的人，或者說是個卑微的人，在26歲之前他學(xué)習(xí)很差。這對人的認(rèn)識和實(shí)踐活動都有著非常積極的影響。開展多彩的課外活動，留住孩子的心；課外活動對于學(xué)校教學(xué)來說不是新問題了，但是，從目前的實(shí)際情況來看，這方面的工作還是比較薄弱的。如果學(xué)生每天除了學(xué)習(xí)還是學(xué)習(xí)，沒有什么文化娛樂活動，長此以往，學(xué)生就會失去對學(xué)校的興趣，進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)的局限性，學(xué)校根據(jù)自身的條件，應(yīng)適當(dāng)開展豐富多彩的課外活動。加強(qiáng)宣傳，引起社會共鳴現(xiàn)如今還有很多的農(nóng)村家長都是只受過小學(xué)教育或未曾接受過教育，對教育的看法太過膚淺，也仍沒意識到知識在當(dāng)今社會的重要性。實(shí)行義務(wù)教育應(yīng)是一種強(qiáng)制行為，要建立起一種法律責(zé)任和制度約束機(jī)制，并切實(shí)加以執(zhí)行。中學(xué)生正處在心理成熟期，其自制能力相對于成年要弱?；谶@一點(diǎn)，作為孩子的家長來說，要應(yīng)注意滿足孩子的心理需求，多與孩子交流溝通，遇事商量解決，為孩子營造平等的成長氛圍和成長空間。正所謂“山高皇帝遠(yuǎn)”，農(nóng)村山區(qū)地處偏僻，很容易被人們所忽略，而犯罪分子或不法商人，也就利用了這點(diǎn)，來進(jìn)行非法傳播，以達(dá)到自己利益。現(xiàn)如今有效控制農(nóng)村中學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各有關(guān)單位齊抓共管，不能敷衍了事；我們相信，只要我們一如既往重視這一工作，采取切實(shí)有力的措施，防流控輟工作一定會取得成效，通過我們的努力就一定會降低農(nóng)村中學(xué)生的輟學(xué)率。案例分析，可以結(jié)合工作案例總結(jié)行為背后的規(guī)律?？梢宰尞?dāng)事人查看已寫好的個案研究，給出同意發(fā)表的書面意見，也可以通過改動個案材料的某些方面（如改變被試的人口學(xué)特征或增加一些無關(guān)材料）進(jìn)行掩飾，以使當(dāng)事人及其熟悉的人都認(rèn)不出來。受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。最近，在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及在社會上了解的有關(guān)情況看，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題是非常嚴(yán)重的。但是，在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮沖擊下，部分家長和學(xué)生看到一些個體戶，雖然沒有文憑，甚至有的沒有什么文化知識，卻能賺大錢。社會環(huán)境原因。其次是一些社會腐敗現(xiàn)象也對部分家長和學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，不論大、中專畢業(yè)選調(diào)，還是招工、招干，部分單位和領(lǐng)導(dǎo)不是量才用人，而是拉關(guān)系，走后門、行賄受賄，以權(quán)謀利等不正之風(fēng)，使家長和學(xué)生對未來的事業(yè)與前途失去了信心，逐漸產(chǎn)生了棄學(xué)心理。其三是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，外出打工的人越來越多，尤其是夫妻雙雙外出的大有人在，他們把孩子留給老人，成了留守孩子，加上老人的溺愛，父母又不在身邊，使孩子肆意放縱，學(xué)習(xí)成績?nèi)諠u下降，直至放棄學(xué)業(yè)。有些學(xué)校根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績排名次，排座位，對差生缺乏必要的關(guān)心和幫助，加上個別老師道德修養(yǎng)不好，侮辱學(xué)生人格，體罰、變相體罰等，挫傷了后進(jìn)生的自尊心、自信心和學(xué)習(xí)的積極性。教育體制的原因。目前，還出現(xiàn)了一些學(xué)生販子，異地交流學(xué)籍，買賣學(xué)生等現(xiàn)象。學(xué)生不會學(xué)到什么東西，不如不上，早點(diǎn)外出打工。二、控制農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)的建議控制農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)，必須要有當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，有社會的大力配合，統(tǒng)一認(rèn)識、多管齊下、綜合治理，為青少年健康成長營造一個有利的社會環(huán)境。加大依法治學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制，杜絕危害學(xué)生身心健康的違法行為，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)和教育下一代的重任。三是要建立一套讓輟學(xué)學(xué)生返校的管理制度，由政府牽頭，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，加強(qiáng)宣傳教育，使每一個學(xué)生及家長都要明確接受義務(wù)教育不僅是公民的權(quán)利，也是公民對國家、社會必須履行的義務(wù)，不完成義務(wù)教育的行為是違法的行為，對拒不履行送其子女或被監(jiān)護(hù)人上學(xué)的家長或監(jiān)護(hù)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)，視其情況，給以必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，并責(zé)令家長或監(jiān)護(hù)人送其子女返校。但要進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段以外的招生工作，徹底制止亂招生、濫招生、委托招生、有錢就可以擇校上高中、上大學(xué)的不良現(xiàn)象。三是要進(jìn)一步規(guī)范公立學(xué)校和私立學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制。對此，要建立一套嚴(yán)格的管理制度，要成立專人管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理、約束、監(jiān)督機(jī)制，達(dá)到既能穩(wěn)固發(fā)展，又能保證教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全民提高素質(zhì)的目的。二是要加大對農(nóng)村科技的投入。各科教學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行新的教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制書面作業(yè)和家庭作業(yè)量，要確?；顒诱n程的開設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)有很大的比例是由于經(jīng)濟(jì)困難造成的。再者是要發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h員干部的模范帶頭作用，對適齡學(xué)生、貧困學(xué)生家庭分別逐戶登記造冊，清清楚楚掌握其情況，實(shí)行“一幫一”的辦法結(jié)對子，發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)學(xué)生及時做思想工作，幫助返