【正文】 實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、高效廉潔的規(guī)劃干部隊(duì)伍。研究成立了以局黨組書記解更生為組長，班子成員為副組長的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解更生同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對巡察整改工作負(fù)總責(zé)，親自主持研究制定整改方案和整改措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。局黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯責(zé)任分工，加強(qiáng)督查檢查力度，逐項(xiàng)檢查，逐條過關(guān)，對號銷賬，確保整改工作事事有著落，件件有回音。為了切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，5月4日，我們在市政府關(guān)鋁廳組織召開了《運(yùn)城市城市總體規(guī)劃修編》征集資料會議；5月29日，組織開展《學(xué)習(xí)長三角高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討大運(yùn)城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃》研討會，市人大代表、市政協(xié)委員參加了會議，并對我市城市規(guī)劃提出了意見和建議；6月15日至22日，我們分別在鹽湖區(qū)、臨猗、夏縣、永濟(jì)市和運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織召開了大運(yùn)城城市總體規(guī)劃修編調(diào)研座談會；7月17日開始開展為期15天的全民問卷調(diào)查，其中，7月23日，局長解更生、副局長馮建軍帶領(lǐng)我局工作人員深入南風(fēng)廣場、小區(qū)、車站、商鋪等地方開展現(xiàn)場問卷調(diào)查；9月15日至9月16日，局黨組書記局長解更生帶隊(duì)赴編制單位天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，聽取了關(guān)于《〈運(yùn)城市城市總體規(guī)劃（20112030年）〉實(shí)施評估》和《大運(yùn)城核心區(qū)發(fā)展研究》初步方案的匯報(bào)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加注冊城市規(guī)劃師資格考試，進(jìn)一步提高干部的專業(yè)能力。關(guān)于“政治意識和大局意識不強(qiáng)”問題的整改落實(shí)情況（3）學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神不全面、不深入一是堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。三是開展黨建知識測試。已整改完成。研究成立了3515項(xiàng)目指揮部，并設(shè)立了專門辦公室，建立完善了“四個(gè)一”機(jī)制，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，制定了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度臺賬，目前市民服務(wù)中心、總規(guī)修編、市民服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目正在按進(jìn)度推進(jìn)落實(shí)。計(jì)劃2019年3月底完成。二是及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會。已整改完成。（10）談心談話不經(jīng)常一是制定了談心談話制度，對談心談話、任職談話、廉政談話的內(nèi)容、要求及方法進(jìn)行了明確規(guī)定，并下發(fā)至各支部；二是根據(jù)派駐紀(jì)檢組要求，制定了談心談話工作計(jì)劃。（11）“三會一課”制度落實(shí)不到位一是修訂完善了《“三會一課”制度》,對貫徹落實(shí)“三會一課”制度提出具體要求，規(guī)范“三會一課”流程和記錄，并將“三會一課”落實(shí)情況列入支部書記黨建述職評議考核內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局黨總支書記解更生分別講了《從長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展看習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的真理力量和實(shí)踐力量》、《以規(guī)劃新作為致敬改革開放40年》專題黨課。已整改完成。已整改完成。二是健全黨建工作考核機(jī)制，將黨建考核分別納入2018目標(biāo)考核、中層干部述職評議、重點(diǎn)工作承諾踐諾等工作中，持續(xù)推進(jìn)黨建工作落實(shí)。關(guān)于“黨的組織建設(shè)不規(guī)范”的整改措施（16）發(fā)展黨員程序不規(guī)范一是開展了發(fā)展黨員專題培訓(xùn)。已整改完成。已整改完成。三是組織開展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理論知識理論考試，以及黨建知識、規(guī)劃法律法規(guī)為主要考核內(nèi)容的考試，以考促學(xué)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高全體黨員的整體素質(zhì)。（19）主題教育上措施不實(shí)采取個(gè)人自學(xué)、支部集中組織等形式，對主題教育中缺席的黨員進(jìn)行了補(bǔ)課，并完善了學(xué)習(xí)筆記。已整改完成。已整改完成。（三）在全面從嚴(yán)治黨方面關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不到位”的整改措施（24）管黨治黨意識不強(qiáng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在制定方案中不搞照搬照抄。（25）班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位年初召開黨風(fēng)廉政專題會議，簽訂廉政責(zé)任書，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。已整改完成。已整改完成。已整改完成。（32）批少建多對涉及行政處罰的項(xiàng)目單位，已下達(dá)催交罰款通知書，按要求繳納，目前已處理完成2家。三、保持恒心韌勁，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改取得新成效局黨組將繼續(xù)把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果，切實(shí)把巡察整改引向深入，推動規(guī)劃事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會和談心談話等制度，切實(shí)強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷激勵(lì)廣大干部在“建設(shè)大運(yùn)城”中體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。（四）深化整改成果，推動巡察整改任務(wù)落實(shí)。聯(lián)系電話：2153028；地址：運(yùn)城市鹽湖區(qū)錦繡花城１號樓（辦公室）；郵編：044000；信箱：ycsghkcj163。今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，市糾風(fēng)辦按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主原則，將全市具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公用服務(wù)職能的部門和行業(yè)分三類列為評議對象，我局是行政執(zhí)法類20家參評單位之一。三、評議內(nèi)容（一）參評單位評議內(nèi)容促進(jìn)發(fā)展方面。公開透明方面。反腐倡廉建設(shè)方面。四、評議方法及步驟 行評工作采取統(tǒng)一組織、分級實(shí)施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，全面評議、突出重點(diǎn)，自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。充分利用各種宣傳形式，廣泛開展行評工作宣傳，努力營造行評的輿論氛圍。一個(gè)規(guī)劃（測繪）宣傳日。做好監(jiān)督員的選聘、培訓(xùn)、管理和使用，充分發(fā)揮監(jiān)督員在評議工作中的作用。把政風(fēng)行風(fēng)評議活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建全省黨的基層組織建設(shè)活動緊密結(jié)合起來，設(shè)置優(yōu)秀黨員示范崗流動牌，頒發(fā)給那些工作成績突出、服務(wù)態(tài)度好的黨員，以黨員的先鋒模范作用帶動全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對在問卷調(diào)查和民主座談會中收集到的意見建議，按共性問題、個(gè)性問題、案件線索等認(rèn)真進(jìn)行歸納整理，及時(shí)分解到責(zé)任科室、二級單位進(jìn)行整改。要加強(qiáng)監(jiān)督制約，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度規(guī)定，健全和完善糾風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。組織參評科長參加公共理論知識測試。（五）總結(jié)階段（12月份）認(rèn)真分析匯總民主評議政風(fēng)行風(fēng)和市直“百名科長群眾評”活動情況；公示市糾風(fēng)辦評議結(jié)果，總結(jié)全局民主評議工作。依據(jù)參評單位綜合得分，對每類排序前3名的，授予“民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”；每類排序末位且評議得分低于75分的，對其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。各科室、二級單位要正確認(rèn)識活動的重要性，把此項(xiàng)工作列入重點(diǎn)工作安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。參評科長要以評議為動力，認(rèn)真做好本職工作，創(chuàng)新工作方法，讓人民群眾滿意。因個(gè)人原因?qū)е聠挝恍性u出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。在浙江省**市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《**城市總體規(guī)劃（2009——2025）》基礎(chǔ)上，委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行《**城市總體規(guī)劃修編（2010——2025）》編制工作，初步成果已完成。其中地類以林地為主，%；耕地在區(qū)域內(nèi)零星分布，%。（二）全力做好“三規(guī)”統(tǒng)一編制。規(guī)劃修改完善后，**%%；；，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。以上規(guī)劃的初步成果已經(jīng)**市規(guī)委會專家組審查。為了使相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目順利入駐，我局積極與國土等部門全力配合，完成兩片區(qū)近期規(guī)劃編制。（五）指導(dǎo)和服務(wù)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)14個(gè)，目前，已完成馬塘工業(yè)園特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和德厚總體規(guī)劃，已上報(bào)市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會評審的有**、古木鎮(zhèn)和**、新街鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在根據(jù)保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會議的精神和要求進(jìn)行修改完善，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃修編要求進(jìn)行編制工作；我局今年村莊規(guī)劃編制任務(wù)是405個(gè)，（其中行政村48個(gè)，自然村356個(gè)），共完成442個(gè)，其中行政村48個(gè)，自然村394個(gè)，％。（二）積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。為了維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，我局積極主動加強(qiáng)了與市綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、國土局、住建局、公安消防等部門溝通協(xié)調(diào)配合，加大了對違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度。一是組織召開規(guī)劃局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級紀(jì)委全會精神。通過學(xué)習(xí)教育活動，全局形成了從嚴(yán)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任意識，使規(guī)劃干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。在班子廉政承諾制度的執(zhí)行上，隨著班子成員的變動及時(shí)進(jìn)行更換公示牌，在民主生活會上集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，在日常工作中，班子成員能夠自覺遵守廉政承諾，到目前為止沒有違反廉政承諾的現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)在辦證大廳和規(guī)劃工程科推行行政許可審批廉政監(jiān)督卡，自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，黨組中心組率先垂范，定期開展集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行專題討論和學(xué)習(xí)交流。按照市委、政府的要求，我局認(rèn)真組織，積極主動開展了“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”的“四群”教育活動。四是繼續(xù)做好人大政協(xié)建議、意見和提案的回復(fù)、來信來訪、市民連線、文明創(chuàng)建等工作。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)了信息隊(duì)伍建設(shè)，在努力開展全局信息化建設(shè)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。由此，導(dǎo)致了**市各片區(qū)的控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度較為緩慢，城市規(guī)劃體系尚不健全。我局現(xiàn)有干部職工共26人，其中領(lǐng)導(dǎo)5人，工作人員21人。因此，規(guī)劃機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)及規(guī)劃管理水平亟待加強(qiáng)和提高。而統(tǒng)一的、精確的、內(nèi)容詳實(shí)完整的、高成圖質(zhì)量的基礎(chǔ)地形測繪地理信息在各項(xiàng)規(guī)劃編制、土地總體利用編制、交通網(wǎng)絡(luò)編制、舊城改造、水利設(shè)施建設(shè)等等方面具有不可或缺的重要基礎(chǔ)資料，因此，為了更好地發(fā)揮測繪保障服務(wù)水平，發(fā)揮地理信息統(tǒng)一系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的作用，基礎(chǔ)地形測繪資料的更新，整合各種測繪數(shù)據(jù)迫在眉睫。另外，如**路片區(qū)、大興寺片區(qū)等老城區(qū)已被確定為舊城改造范圍，在此范圍內(nèi)有些市民的住房破損比較嚴(yán)重，從2005年申請舊房翻建至今，一直未能獲批，但由于多種原因，很多老城區(qū)遲遲不能進(jìn)行規(guī)劃改造，很多市民對此意見比較大，未批先建違反規(guī)劃的建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步加大了舊城規(guī)劃改造的難度。城市規(guī)劃的宣傳、全民規(guī)劃意識的提高和查處打擊違法建設(shè)行為的任務(wù)仍然十分艱巨。把基礎(chǔ)測繪圖更新作為我局2013年工作計(jì)劃呈報(bào)市委、市政府，積極爭取市委、市政府的支持，建議市委、市政府責(zé)成測繪主管部門即國土局牽頭，規(guī)劃、林業(yè)、水利、市政、交通等部門共同協(xié)助，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，確定唯一地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作業(yè)要求、精度、成圖質(zhì)量，整合現(xiàn)有測繪力量，制定相應(yīng)維護(hù)、更新機(jī)制，確保地理數(shù)據(jù)正確性和現(xiàn)勢性，進(jìn)行統(tǒng)一城市大比例尺基礎(chǔ)圖的提供。在市城市管理綜合執(zhí)法工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動與市綜合執(zhí)法局、國土局、住建局、市政局、各辦事處等部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照我市總規(guī)及修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理職能，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善管理體制，加大我市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度，逐步提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面，堅(jiān)決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。按照構(gòu)建服務(wù)型政府和積極推進(jìn)行政審批制度改革的要求，在堅(jiān)持全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理體制的前提下，進(jìn)一步健全完善和優(yōu)化創(chuàng)新規(guī)劃管理體制及工作機(jī)制，理順關(guān)系，規(guī)范管理，精簡事項(xiàng)，簡化流程，不斷提高運(yùn)行效能、辦事效率和服務(wù)水平?？傊碌囊荒?，面臨的任務(wù)艱巨而繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，密切協(xié)作，求實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的新跨越。x月份前形成一張藍(lán)圖，x月份前建立全市統(tǒng)一的“空間規(guī)劃信息管理綜合平臺”，xx月份前再造一套流程，xxxx年x月健全一組機(jī)制（建立政策保障機(jī)制，出臺建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施辦法）。按照全省村莊規(guī)劃“全覆蓋”統(tǒng)一部署，加快我市xxxx年村莊規(guī)劃“全覆蓋”編制工作：x月份下達(dá)全市村莊規(guī)劃“全覆蓋”計(jì)劃和工作任務(wù)（xxxx年新制定村莊規(guī)劃xxx個(gè)，編制建房說明書xxx個(gè)）；x月份各縣市區(qū)開展有關(guān)工作，做好設(shè)計(jì)招標(biāo)準(zhǔn)備工作；x月份啟動設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；x月份確定設(shè)計(jì)單位；x月份開展村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作；x月份開展村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作；x月、x月份開展村莊規(guī)劃編制工作；xx月份形成村莊規(guī)劃編制成果，開展抽查工作；xx月份集中評審，按程序由縣市區(qū)批復(fù)；xx月份組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況上報(bào)省住建廳。在規(guī)劃編制過程中，建立充分民主和平等的監(jiān)督保證機(jī)制，引導(dǎo)公眾積極參與規(guī)劃的制定與實(shí)施，主動報(bào)請各級人大監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施，通過公眾參與、人大監(jiān)督等手段，形成全社會關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度和權(quán)威性。（四）加強(qiáng)批后監(jiān)管力度。（五）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。