【正文】 件防控各項(xiàng)工作內(nèi)容，始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風(fēng)險(xiǎn)排查工作之中。2011年我部以確保不發(fā)生百萬(wàn)元以上大案、要案、力爭(zhēng)杜絕百萬(wàn)元以下案件為案件防控責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。（四）確定案防重點(diǎn)關(guān)注名單，加大對(duì)被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度我部按照《銀行2011年案件防控工作方案》的要求建立重點(diǎn)單位關(guān)注機(jī)制。結(jié)合貸款新規(guī)，完善我行制度，加強(qiáng)流程管控 一是對(duì)2010版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題、監(jiān)管部門(mén)及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善，陸續(xù)下發(fā)《銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范（2011 版）》、《銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范（2011版）》、《銀行流動(dòng)資金貸款作業(yè)規(guī)范（2011版）》。三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見(jiàn)，下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營(yíng)單位貸款新規(guī)違規(guī)問(wèn)題的通報(bào)》，要求各分支行對(duì)照銀監(jiān)的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)整改與自查自糾；高度重視貸款新規(guī)，營(yíng)造貸款合規(guī)文化；進(jìn)一步改進(jìn)和完善貸款基礎(chǔ)管理要求；統(tǒng)一問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。二是為進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人征信業(yè)務(wù)操作，確保合規(guī)征信，制定并下發(fā)《銀行個(gè)人信用報(bào)告查詢作業(yè)規(guī)范（2011版），按貸前、貸后、異議及信用卡特約商戶實(shí)名查詢等對(duì)征信業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。要把好票據(jù)真實(shí)性查驗(yàn)審核關(guān)，防范假票風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在關(guān)注票據(jù)真?zhèn)魏托庞蔑L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，不得忽視其中蘊(yùn)含的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)以及由于保證金來(lái)源不明、無(wú)效或權(quán)利障礙票據(jù)而產(chǎn)生的其他多種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)承兌業(yè)務(wù)采用保證金或定期存單質(zhì)押擔(dān)保的，須嚴(yán)查資金來(lái)源的合法性；嚴(yán)防無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景，利用虛假資料開(kāi)票、貼現(xiàn)，以及循環(huán)開(kāi)票套取資金、套利；嚴(yán)控資金流向，防止貼現(xiàn)資金流入股市、期市、高利貸等領(lǐng)域。（六）結(jié)合外部案例及我行實(shí)際，及時(shí)發(fā)布案件風(fēng)險(xiǎn)提示一是在2011年全行案件防控工作會(huì)議上通報(bào)了齊魯銀行偽造金融票證案，提示與會(huì)的各經(jīng)營(yíng)單位吸取該案件的教訓(xùn)，高度重視內(nèi)控與案防工作，加強(qiáng)信貸流程精細(xì)化管理，重視操作風(fēng)險(xiǎn)管理，提高對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度并加強(qiáng)該類業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)排查。我分行黨委班子高度重視總行下發(fā)的《2013年安全保衛(wèi)及案件防范責(zé)任書(shū)》，并結(jié)合與銀監(jiān)分局簽訂的《案件防控承諾書(shū)》的相關(guān)要求，積極組織召開(kāi)分行安保工作會(huì)議，明確安全保衛(wèi)工作責(zé)任，逐條分解細(xì)化責(zé)任書(shū)要求，結(jié)合分行實(shí)際制定了我分行2013年安全保衛(wèi)及案件防范工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制、防范風(fēng)險(xiǎn)“十三條”措施及內(nèi)控“十個(gè)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)要求，將安全目標(biāo)管理擺在重要位置，層層簽訂了責(zé)任書(shū)并明確了責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和全員參與意識(shí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。上半年中，我分行嚴(yán)格落實(shí)案防知識(shí)學(xué)習(xí)和教育制度,在每一季度的安全例會(huì)上，堅(jiān)持安全常識(shí)學(xué)習(xí)和教育，繼續(xù)加強(qiáng)分行的安防保衛(wèi)制度及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，將多媒體與書(shū)面教育相結(jié)合，積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓(xùn)視頻放映，以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識(shí)及技能，并收集近期各地發(fā)生的大案要案進(jìn)行通報(bào)警示教育，并舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),提升案防意識(shí),抓自查促整改,使廣大員工對(duì)安全防范的嚴(yán)峻性、必要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴，并要求前臺(tái)員工在日常工作中，做好客戶安全提示，提高客戶離行后的安全防范意識(shí)。為促進(jìn)安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實(shí)檢查效果。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢，積極配合總行對(duì)新設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)安防建設(shè)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工，最終通過(guò)驗(yàn)收順利開(kāi)業(yè)，各項(xiàng)技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運(yùn)行。四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一、基本情況xx農(nóng)村信用社合作聯(lián)社下轄xx個(gè)信用社、x個(gè)營(yíng)業(yè)部，共xx個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。不良貸款余額xxxx萬(wàn)元，%，％；，占年計(jì)劃40萬(wàn)元的86%；，處臵托管資產(chǎn)2250萬(wàn)元，%；前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入16925萬(wàn)元，同比多增收6350萬(wàn)元；各項(xiàng)支出14363萬(wàn)元，同比增加6888萬(wàn)元；賬面利潤(rùn)2562萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)5059萬(wàn)元，同比增加1070萬(wàn)元。共修訂完善各項(xiàng)制度xxx條。三、抓“四項(xiàng)制度”落實(shí)，防范各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)社按照市辦下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)干部交流等四項(xiàng)制度的緊急通知》的相關(guān)要求，嚴(yán)格按照四項(xiàng)制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，一是落實(shí)了干部交流制度。四、抓案件風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，遏制各類案件的發(fā)生為了有效防范風(fēng)險(xiǎn)，四月份，聯(lián)社認(rèn)真開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，做到了不漏一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏一筆業(yè)務(wù)、不漏一個(gè)員工，對(duì)xx年以來(lái)聯(lián)行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現(xiàn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納、柜員管理、信貸、計(jì)算機(jī)、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的案件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；對(duì)員工工作能力、工作態(tài)度、工作責(zé)任心及銀監(jiān)會(huì)提出的九類不良行為進(jìn)行排查；對(duì)重要崗位人員進(jìn)行排查；對(duì)各業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理能力、內(nèi)控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行排查；對(duì)貸款的發(fā)放程序、審批程序、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究進(jìn)行排查；對(duì)大額費(fèi)用管理、固定資產(chǎn)管理等進(jìn)行排查。收回排查表395份，其中自查表395份、互查表395份。充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為重點(diǎn)，“審慎經(jīng)營(yíng)”為目標(biāo)，進(jìn)一步提高案件防控能力。二是建立了稽核檢查問(wèn)題跟蹤臺(tái)賬。今年，我聯(lián)社對(duì)19名違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了處理。認(rèn)真執(zhí)行好 **農(nóng)合行的 各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持各種安全防范措施，按時(shí)上下班，保持 行 容 行 貌的整潔、工作態(tài)度端正，以飽滿的工作熱情投入新一天的工作。會(huì)議回顧了案件防范工作情況，各條線匯報(bào)分析了案件防范工作形勢(shì)，支行紀(jì)委書(shū)記左愛(ài)國(guó)對(duì)做好下一步全行案件防范工作和防范操作風(fēng)險(xiǎn)提出了具體要求。在操作風(fēng)險(xiǎn)上，防詐騙案件形勢(shì)十分嚴(yán)俊。存在監(jiān)管和制約流于形式或根本難以監(jiān)控制約的問(wèn)題，使某些關(guān)鍵崗位人員有機(jī)可乘。全行每一位干部員工要舉一反三，以此為戒，充分認(rèn)識(shí)案件防范必要性、緊迫性和違規(guī)問(wèn)題的危害性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，時(shí)刻堅(jiān)守道德底線、合規(guī)底線和法紀(jì)防線，共同努力，全面提升全行的合規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)控管理水平。具體要抓好以下防控措施的落實(shí)：第一，加強(qiáng)制度建設(shè)。反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問(wèn)題要從體制上找原因，要突出重點(diǎn)，從腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手，深入分析原因，找出對(duì)策措施，堵塞制度漏洞，切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性、務(wù)實(shí)性。第二，對(duì)關(guān)鍵崗位人員實(shí)行廉政談話。結(jié)合案件風(fēng)險(xiǎn)排查的要求，對(duì)所涉及條線的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查自糾。進(jìn)一步強(qiáng)化和深化全行抓排查、抓隱患、抓整改的抓案防高壓態(tài)勢(shì)。善于抓住典型，通過(guò)對(duì)典型事件的處理，達(dá)到事情出在一點(diǎn)，教育驚醒一片，推動(dòng)全行嚴(yán)格管理的目的。每位員工在會(huì)前要認(rèn)真準(zhǔn)備分析提綱，召開(kāi)會(huì)議時(shí)要積極發(fā)言，每個(gè)人都要在筆記本上記錄風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容，并聯(lián)系本人思想實(shí)際、崗位職責(zé)、社會(huì)交往及平時(shí)耳聞目睹情況，對(duì)本單位下一步案件及操作風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出意見(jiàn)建議。案件防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)實(shí)施“一把手”工程。一、業(yè)務(wù)操作流程排查。經(jīng)清查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題若干: 一就是待核準(zhǔn)類基本賬戶在她行未銷戶,在我行又開(kāi)立基本賬戶,致使在我行開(kāi)立得賬戶長(zhǎng)期處于“黑戶”狀態(tài)。二就是報(bào)備類一般賬戶在她行有久懸戶與基本賬戶變更,致使在我行開(kāi)立得賬戶不能報(bào)備。戶管理辦法》,對(duì)至今開(kāi)立得個(gè)人結(jié)算賬戶進(jìn)行了自查,截止今年 11 月 27 日,全行共開(kāi)立人民幣結(jié)算賬戶 474 戶,公民聯(lián)網(wǎng)身份核查 474 戶,留存客戶身份證復(fù)印件 474 戶,全部都進(jìn)行了身份核查。我行在日常工作中能嚴(yán)格按照《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等相關(guān)法律制度規(guī)定辦理個(gè)人銀行結(jié)算賬戶得開(kāi)立業(yè)務(wù),能夠認(rèn)真核對(duì)存款人身份證件得姓名、號(hào)碼及照片,并全部通過(guò)公民身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核實(shí),留存客戶身份證件復(fù)印件,對(duì)冒用她人證件開(kāi)戶、虛假身份證件開(kāi)戶得均不予辦理,要求客戶提供真實(shí)有效身份證件。存款程序與記錄:開(kāi)業(yè)至今我行共辦理單位定期存款一筆,金額 1000 萬(wàn),存期一年,由客戶提供開(kāi)立單位賬戶得相關(guān)資料并留存印鑒。未開(kāi)辦存款證明書(shū)及教育儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。現(xiàn)就此情況,已清查以往得所有往來(lái)業(yè)務(wù),經(jīng)行詳細(xì)登記與記錄,在以后得業(yè)務(wù)操作中要做到一筆一清,詳細(xì)記錄。柜員得內(nèi)部自制憑證(現(xiàn)金收入付出憑證),出現(xiàn)忘寫(xiě)大寫(xiě)金額得現(xiàn)象或者書(shū)寫(xiě)不正確現(xiàn)象。財(cái)務(wù)核對(duì):嚴(yán)格執(zhí)行“崗位獨(dú)立,人員分離”制度,記賬人員與對(duì)賬人員分離,每日營(yíng)業(yè)終了由會(huì)計(jì)主管與綜合柜員核對(duì)交易往來(lái)得筆數(shù)與金額就是否正確一致。各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作均按《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行財(cái)務(wù)管理辦法(試行)、包商村鎮(zhèn)銀行財(cái)務(wù)審查管理辦法(試行)》等規(guī)章制度與實(shí)施細(xì)則得要求進(jìn)行。合理規(guī)范得開(kāi)立費(fèi)用賬戶并按《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行費(fèi)用管理辦法(試行)》等財(cái)務(wù)制度使用,開(kāi)業(yè)至今已發(fā)生 91 筆費(fèi)用,金額為 11091381 元,其中:業(yè)務(wù)招待費(fèi)為 63186 元,電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 15102 元,郵電費(fèi) 16075 元,勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 189800 元,印刷費(fèi) 25133 元,公雜費(fèi) 95204 元,職工工資 273360 元,差旅費(fèi) 4563 元,水電費(fèi) 35190、1 元,職工福利費(fèi) 11223 元,職工教育經(jīng)費(fèi) 96572 元,費(fèi)用性稅金 46343 元,保險(xiǎn)費(fèi) 250869 元,社保 23352 元低值易耗品攤銷 261388 元,住房公積金 12864 元,經(jīng)查,每一筆單據(jù),要素(事項(xiàng))、時(shí)間等均符合我行費(fèi)用管理辦法。(四)出納業(yè)務(wù)方面:定期查庫(kù):建有“查庫(kù)登記簿”及“柜面業(yè)務(wù)交接登記簿”,柜員交接班、營(yíng)業(yè)終了時(shí)由授權(quán)柜員檢查并核對(duì)實(shí)物與賬務(wù)記載一致。分管行長(zhǎng)至少每季進(jìn)行一次全面庫(kù)存檢查。程序與記錄:經(jīng)核查,我行目前沒(méi)有假幣收繳資格,未開(kāi)辦現(xiàn)金領(lǐng)繳代理業(yè)務(wù),柜員現(xiàn)金出入庫(kù)實(shí)行雙人清點(diǎn)核實(shí),款箱交接雙人簽字確認(rèn),明確責(zé)任。第一次 8 月份,共產(chǎn)生 3 戶對(duì)賬單位,發(fā)出 3 戶收回 3 戶,對(duì)賬率 100。外地與外地經(jīng)營(yíng)得單位賬戶 7 戶占總戶數(shù)得 21,對(duì)賬管理非常困難。二就是“專人”對(duì)賬。(六)現(xiàn)金管理方面: 現(xiàn)金業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持“當(dāng)日核對(duì)、雙人管庫(kù)、雙人押運(yùn)、離崗必須查庫(kù)”得原則,做到內(nèi)控嚴(yán)密、職責(zé)分明。截至到目前,未發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)用亂用冒用現(xiàn)象發(fā)生。憑證經(jīng)管人員未辦妥交接手續(xù)前,不得離崗。由于我行目前暫時(shí)沒(méi)有支票與代理業(yè)務(wù),因此此方面不存在風(fēng)險(xiǎn)。分管行長(zhǎng)至少每季進(jìn)行一次全面庫(kù)存檢查。在以后得工作中,我們?nèi)砸獔?jiān)持定期不定期得庫(kù)存檢查,保證銀行及客戶資金財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)與 110 聯(lián)系測(cè)試,確認(rèn)我行報(bào)警系統(tǒng)正常,運(yùn)行良好。四就是突擊檢查營(yíng)業(yè)人員就是否雙人臨柜,聯(lián)動(dòng)門(mén)就是否關(guān)閉,就是否有非營(yíng)業(yè)人員。六就是檢查柜員交接就是否合規(guī)。沒(méi)有瞧到自衛(wèi)器材,目前,已將情況向行領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。對(duì)于監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)整改,并做到舉一反三,杜絕屢查屢犯。堅(jiān)決克服“管理疲勞”“見(jiàn)怪不怪”、得現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題引起高度重視,堅(jiān)決杜絕發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告得情況發(fā)生。