【正文】 紀(jì)律等方面素質(zhì)，是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。進(jìn)行學(xué)歷教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí) 要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓一些年輕、優(yōu)秀的路政干部，采取脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)的方式，參加一些大中專培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做到即得文憑，又有水平。只有把“下”的出口問題解決好了，有了空崗才能為引進(jìn)人才打基礎(chǔ)。實(shí)行持證上崗。三、嚴(yán)格管理，充分調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性公示執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。交通行政執(zhí)法工作要求辦案人員在辦案過程中一定要嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，用心收集有關(guān)證據(jù)。要大力激發(fā)干部職工的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，根據(jù)依法行政、依法治交通，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，按照加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作目標(biāo)，針對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有時(shí)代特點(diǎn)、行業(yè)特色和宏觀指導(dǎo)意義的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)具有規(guī)律性的典型經(jīng)驗(yàn)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的示范導(dǎo)向作用，就是要搞好典型的“傳、幫、帶”，要以開展“一幫一，結(jié)對(duì)子”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以點(diǎn)成線，點(diǎn)線成面的原則，提高整體行政執(zhí)法工作出成績、上臺(tái)階。第二，制定獎(jiǎng)懲制度。第四，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。作為交通公路管理部門的路政機(jī)構(gòu)，如何適應(yīng)變化，怎樣貫徹實(shí)施《行政許可法》，是當(dāng)前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。第二：文化素質(zhì)不高。表現(xiàn)在一些不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的干部身上，他們受“大鍋飯”、“鐵飯碗”等思想的影響，不愿意離開這個(gè)崗位。根據(jù)實(shí)際情況，在提高路政隊(duì)伍整體素質(zhì)方面，主要采取兩種方法：送出去、請(qǐng)進(jìn)來，進(jìn)行多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)每年有計(jì)劃地安排幾批路政人員到省市去參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)或到兄弟（市）縣去參觀學(xué)習(xí)。二、深化人事制度改革，推行優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制（一）敞開出口，解決不稱職執(zhí)法干部“下”的問題。（二）嚴(yán)把入口，建立科學(xué)有效的競爭機(jī)制嚴(yán)把錄取關(guān)。新進(jìn)執(zhí)法人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格才能上崗。路政執(zhí)法隊(duì)伍的各項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)必須公示上墻，并利用電視廣播等新聞媒體進(jìn)行宣傳，使廣大人民群眾能夠了解路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作透明度。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)既靠教育，又靠管理，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，建立依法行政的工作制度，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法隊(duì)伍和交通行政執(zhí)法行為。健全制度，保證路政工作有效運(yùn)行。作為管理部門要定期對(duì)執(zhí)法思想端正，執(zhí)法業(yè)務(wù)熟悉，執(zhí)法行為規(guī)范，社會(huì)評(píng)議良好以及能夠完成目標(biāo)考核工作任務(wù)的執(zhí)法人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、欺壓百姓以及完不成本目標(biāo)考核工作任務(wù)的行政執(zhí)法人員，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，并清理出交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，決不能讓少數(shù)“害群之馬”敗壞整個(gè)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象，損害黨和政府的威信。隊(duì)伍建設(shè)能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)自查我局已嚴(yán)格落實(shí)了行政許可法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)公布取消的行政許可事項(xiàng)已經(jīng)取消并停止辦理，不符合行政許可法規(guī)定的行政收費(fèi)已經(jīng)停止收取。按照區(qū)法制辦的要求，我局還設(shè)立了辦理行政許可的“窗口”，并按要求配備了相應(yīng)辦理人員，人員配備和業(yè)務(wù)素質(zhì)基本能滿足行政審批工作要求；本部門辦理的行政許可的許可事項(xiàng)、條件、程序、期限、收費(fèi)和監(jiān)督電話也在政務(wù)公開欄中進(jìn)行了公示，我局所有行政許可事項(xiàng)都按行政許可法的規(guī)定運(yùn)行。我們從重管理輕服務(wù)的陳舊觀念中跳出來，把立足點(diǎn)放在服務(wù)上，把管理納入服務(wù)之中。《行政許可法》將公開、透明問題由道德自律轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓮?qiáng)制，有利于公民正確行使行政管理事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。二向行政相對(duì)人透明。通過媒體、服務(wù)窗口、宣傳活動(dòng)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，公開職能職責(zé)、行政許可(審批)項(xiàng)目、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等，編制工作流程圖，實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外窗口辦事。工作人員在工作中嚴(yán)格按照行政許可法的要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，經(jīng)檢查不存在違反法定程序和法定條件實(shí)施行政許可的行為，沒有不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象，也沒有索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益情況發(fā)生。我們將《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到每一個(gè)稅干手中，我們還7在月上旬，利用一周時(shí)間組織全體稅干學(xué)習(xí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的通知》，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講解輔導(dǎo)，對(duì)稅務(wù)行政許可的范圍、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、費(fèi)用等作了重點(diǎn)講解，并進(jìn)一步介紹了此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。在征收分局制作了噴繪版面，將稅務(wù)許可的詳細(xì)內(nèi)容給納稅人當(dāng)場講解，并在電子顯示屏上循環(huán)播放有關(guān)內(nèi)容。我們還把宣傳稅務(wù)行政許可與稅法宣傳結(jié)合起來，以稅務(wù)咨詢會(huì)、對(duì)話會(huì)等形式，盡可能地把稅收法律、法規(guī)宣傳給廣大納稅人。這一系列的清理精簡，程序上比行政許可法頒布前簡化了75%，納稅人辦理許可比以前更便利、更快捷。對(duì)稅務(wù)人員辦理許可過程中一旦發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)行為的，我們將嚴(yán)格追究。在各基層單位和征收分局開辟下崗職工辦理涉稅事項(xiàng)“綠色通道”，設(shè)立優(yōu)惠政策咨詢臺(tái)，?？趯?，專人負(fù)責(zé)，減少環(huán)節(jié)，方便廣大下崗職工辦理手續(xù)。目前稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度還需加強(qiáng)，有些下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)但無再就業(yè)優(yōu)惠證，又不主動(dòng)去勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)辦理，致使手續(xù)不健全，影響了稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。六、稅務(wù)行政許可項(xiàng)目及法律依據(jù)指定企業(yè)印制發(fā)票?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第18條規(guī)定：臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購經(jīng)營地的發(fā)票。對(duì)發(fā)票領(lǐng)購資格的審核?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》規(guī)定：為充分發(fā)揮金稅工程在稅收征管方面的作用，嚴(yán)格防偽稅控系統(tǒng)開票限額的審批管理，使用百萬元版發(fā)票的，須省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；使用十萬元版發(fā)票的，須地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國印花稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第32條規(guī)定：凡代售印花稅票者，應(yīng)先向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出代售申請(qǐng)，必要時(shí)須提供保證人。 A、行政許可作為事前管理的一種方式，主要是對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)提前設(shè)防，以從源頭上控制危險(xiǎn)的發(fā)生 A、張某申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，某縣衛(wèi)生局拒絕且未予說明理由，即應(yīng)給予其直接責(zé)任人行政處分 A、申請(qǐng)形式除當(dāng)面申請(qǐng)以外，申請(qǐng)人可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等任何一種方式提出 A、凡是國家行政機(jī)關(guān)都可以對(duì)公民、法人或者其他組織實(shí)施行政許可