【正文】 限審批。第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。聘用制就是要將傳統(tǒng)的用人制度改革成為合同契約式的用人制度；聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度，是相對委任制而言的。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。在實施中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設(shè)置管理。（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為5%左右。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。四、崗位基本條件（一）各類崗位的基本條件、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。（自治區(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。（縣級市、區(qū)）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。六、崗位聘用《試行辦法》和本實施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。確定專業(yè)技術(shù)一級崗位的具體辦法另行制定。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。（二）基本原則，宏觀控制的原則；，精干高效的原則；，合同管理的原則；，穩(wěn)步推進(jìn)的原則；、公平、公正的原則。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置要符合教育工作和人才成長的規(guī)律和特點，適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。、后勤保障服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。四、崗位等級設(shè)置崗位設(shè)置實行總量控制，結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。事業(yè)單位管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其中，十三級是員級崗位。、中級、初級崗位的總的控制比例為1：3：6；其中五、六、七級之間的比例為2：4：4；八、九、十級之間的比例為3：4：3；十一、十二級之間的比例為5：5。（學(xué)前班）專業(yè)技術(shù)人員與所屬小學(xué)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校）合并進(jìn)行崗位設(shè)置。特設(shè)崗位不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。（二）中小學(xué)、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各等級管理崗位的基本條件：；、八級管理崗位，須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位任職條件由學(xué)校按照本意見，依據(jù)市人字【2010】15號文件、市教人字【2010】30號文件和縣教字【2010】114號文件精神，結(jié)合崗位職責(zé)任務(wù)，專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。（四）工勤技能崗位基本條件、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。選聘校（園）長崗位的人員應(yīng)具有中級以上（含中級）教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷，一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上，身心健康。，縣人力資源和社會保障局批準(zhǔn)。（三）事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。（幼兒園）出現(xiàn)分立、合并，可對本單位的崗位設(shè)置進(jìn)行重新設(shè)置的；，增減機構(gòu)編制的；，為完成工作任務(wù)而變更崗位設(shè)置的。根據(jù)按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用教職工，簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。，使現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。對于國家或省、市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，可按照其退休時的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權(quán)限審批。已確認(rèn)聘干身份的，可根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。九、工作要求，縣教育局成立以局長為組長，分管局長為副組長，局班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h教育局負(fù)責(zé)所屬單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好各單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作，對所屬單位的崗位設(shè)置、類別設(shè)置、等級設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例要客觀掌握，及時和上級部門溝通解決問題。維護(hù)教育教學(xué)工作的正常開展。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結(jié)構(gòu)狀況等，并分別進(jìn)行填表分析，為崗位設(shè)置提供依據(jù)。教育局制定好教育系統(tǒng)具體的崗位設(shè)置實施方案?？h教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設(shè)置范圍，崗位類別、等級劃分，結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理，崗位設(shè)置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規(guī)范，報送材料是否齊全等。根據(jù)“縣崗位設(shè)置管理實施方案”和本單位的崗位設(shè)置實施方案，按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。二、崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想通過建立崗位管理制度和用人制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用工向合同用工的轉(zhuǎn)變，調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位，其它專業(yè)技術(shù)崗位主要指學(xué)科實驗、圖書管理、財務(wù)會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)，實習(xí)實訓(xùn)等工作的需要，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。，根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級五級、六級、七級；中級崗位分為3個等級，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的八級、九級、十級；初級崗位分為3個等級，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級的十一級、十二級、十三級。小學(xué)、幼兒園中評聘了中學(xué)高級教師職務(wù)的,暫按現(xiàn)行規(guī)定對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級的七級。，對崗位設(shè)置實行集中調(diào)控。（四）特設(shè)崗位設(shè)置特設(shè)崗位是根據(jù)學(xué)校特色和教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需高層次人才的特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。小學(xué)（幼兒園）教師崗位名稱：小學(xué)高級教師一級崗位、小學(xué)高級教師二級崗位、小學(xué)高級教師三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；小學(xué)一級教師一級崗位、小學(xué)一級教師二級崗位分別對應(yīng)十一、十二級專業(yè)技術(shù)崗位；小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師崗位對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。（二）管理崗位的基本條件一般應(yīng)具有大學(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。其中在任職年限上，聘用專業(yè)技術(shù)高一級崗位一般應(yīng)在本層級下一級崗位工作滿三年以上，特別優(yōu)秀者，可放寬至兩年以上。原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位時，原管理人員只能聘用到相應(yīng)層級的最低層，原工勤技能人員不得高于十一級。（五）普通中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校）校長、幼兒園園長中等職業(yè)學(xué)校校長、中小學(xué)校長、幼兒園園長，按照干部管理權(quán)限聘任。內(nèi)容包括：機構(gòu)規(guī)格、社會功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件，擬設(shè)崗總量、三類崗位數(shù)量名稱、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級限額情況，崗位設(shè)置管理工作的主要安排，需說明的問題等，并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審批表》。（代表）大會討論通過后，由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員，并要通過自然減員、解聘（調(diào)出）等方式逐步精減崗位和人員。（四）有下列情形之一者，崗位設(shè)置方案可按照權(quán)限申請變更。八、崗位聘用（一）制定崗位設(shè)置實施方案按照省市縣有關(guān)文件精神以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，研究制定各單位的崗位設(shè)置實施方案。其基本程序如下：，制定崗位聘用實施方案，編制《崗位說明書》；（代表）大會，討論通過聘用實施方案并公布此方案；；；，擇優(yōu)聘用，形成擬聘用方案；（不少于5個工作日），受理相關(guān)申訴和投訴；，單位將擬聘用方案及相關(guān)材料上報縣教育局審核，縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學(xué)校聘期不超過6年，超過6年者由縣教育局組織交流，每年交流比例為專任教師總數(shù)的15%，已參與干部教師交流的，同等條件下優(yōu)先聘用。、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行相關(guān)的試用（見習(xí)）期和轉(zhuǎn)正定級規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn)，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內(nèi)不確定工作崗位，試用（見習(xí)）期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后，再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。5提前離崗未辦理退休手續(xù)的人員，崗位設(shè)置時按本人離崗時的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級條件，確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇，這部分人員不占單位崗位總數(shù)，不計入計算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。聘用合同期滿前，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按國家規(guī)定和我省有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。首次聘用，只能聘到相應(yīng)層級內(nèi)的最低級。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用合同后，方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應(yīng)工資待遇。、省、市、縣有關(guān)文件精神，切實做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅持以人為本，開展深入細(xì)致的思想政治工作；要加大宣傳力度，切實提高教職工的思想認(rèn)識；要按照積極、穩(wěn)妥的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理實施中的矛盾和問題，確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。各學(xué)校對本單位的各類人員進(jìn)行全面摸底登記。(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)制定崗位設(shè)置方案。各校崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置審核表經(jīng)縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后，按《實施方案》規(guī)定的程序上報市人事局核準(zhǔn)。開展崗位聘