【正文】 顯著提高。投入億元，完善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新建住宅近萬平方米、套，油田進(jìn)一步綠化、美化、亮化，人居環(huán)境明顯改善。五年來，我們主要抓了以下幾個方面：、堅持樹立大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，以科學(xué)的戰(zhàn)略思路指導(dǎo)工作實踐。實踐證明，我們所確立的發(fā)展思路、規(guī)劃藍(lán)圖、奮斗目標(biāo)、部署措施是正確的，也是切實可行的，它已凝聚成上上下下的共識，轉(zhuǎn)化為干部群眾的具體行動，由此也樹立起油田發(fā)展的形象、務(wù)實的形象、創(chuàng)新的形象、和諧的形象。按照“戰(zhàn)略展開、戰(zhàn)略突破、戰(zhàn)略準(zhǔn)備”三個層次，鎖定目標(biāo)，整體部署，分步實施，老區(qū)開闊思路尋找新領(lǐng)域，新區(qū)加快研究力求新發(fā)現(xiàn)，外圍加強盆地評價找接替，不斷取得新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)識、新進(jìn)展、新突破。四是塔里木、南華北、望江－潛山、三江等新區(qū)勘探、綜合研究認(rèn)識不斷深化，逐步向大油氣田的發(fā)現(xiàn)和突破逼近。今年月日，油田累計生產(chǎn)原油達(dá)到萬噸。目前，共有支隊伍通過集團(tuán)公司資質(zhì)認(rèn)證，支隊伍、人活躍在個國家和國內(nèi)個省區(qū)的個項目。管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制分流穩(wěn)步實施。五年來，我們牢固樹立“人力資源是第一資源”的觀念，堅持把建設(shè)三支隊伍和建立長效激勵機(jī)制作為油田人力資源戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，開展崗位人才需求分析，建立崗位培訓(xùn)和評價體系，引入競爭機(jī)制和勞動力市場價位，定崗定責(zé)，競爭上崗，初步形成了長效競爭激勵機(jī)制。二是整合精簡機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)。堅持管理、技術(shù)、操作三條線設(shè)計，按需設(shè)崗，全員競聘，余缺調(diào)劑，陽光操作。五年來，我們針對管理體制、經(jīng)營方式等方面發(fā)生的深刻變化，堅持用觀念營造狀態(tài)，用制度規(guī)范行為，用文化帶動執(zhí)行，不斷改進(jìn)和加強企業(yè)黨建、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持了兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展經(jīng)常性捐助和送溫暖活動，對低于當(dāng)?shù)厣钭畹蜆?biāo)準(zhǔn)家庭，及時幫助申請“低?！毖a助。從大的環(huán)境上看，海外石油工程服務(wù)市場需求快速擴(kuò)大，新一輪石油勘探開發(fā)活動高峰正在形成，世界油氣需求持續(xù)增長的勢頭不會改變；中央高度重視國家石油戰(zhàn)略安全對石油工業(yè)的支持力度不會改變；集團(tuán)公司實施建設(shè)具有國際競爭力的跨國公司的發(fā)展戰(zhàn)略，需要上游企業(yè)多產(chǎn)原油，對油田的重視程度不會改變。開發(fā)上，經(jīng)過多年的實踐，開發(fā)理論不斷成熟，稠油開采等工藝技術(shù)水平不斷提高，雙河油田采收率有望達(dá)到％，這些將為原油穩(wěn)產(chǎn)提供強力支撐。主要集中為三大矛盾：一是企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾。三是利益分配引發(fā)的矛盾。（二）“十一五”發(fā)展規(guī)劃及后三年戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著眼長遠(yuǎn)，效益為重，資源領(lǐng)先，市場擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)調(diào)整，管理創(chuàng)新，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，強化執(zhí)行，充分發(fā)揮資源、科技、管理和隊伍優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)五大戰(zhàn)略，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和諧發(fā)展。外創(chuàng)市場份額持續(xù)擴(kuò)大：年均遞增速度保持％以上，年外創(chuàng)市場收入億，力爭達(dá)到存續(xù)總產(chǎn)值的三分之二。三年萬噸，夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。三個突破：分享國際石油資源取得新突破。企業(yè)文化建設(shè)取得新突破。對外創(chuàng)收快速增長。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅持以下六點一是必須在持續(xù)推進(jìn)五大戰(zhàn)略上下功夫。始終把油氣勘探放在首位，坐穩(wěn)老區(qū)，強化滾動，加快新區(qū)，突破海外，積極拓展外部資源勘探。著眼于提高原始性創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，圍繞主業(yè)發(fā)展，整合科技資源，構(gòu)筑技術(shù)平臺，努力攻克核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升整體技術(shù)水平和市場競爭能力。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字油田”建設(shè)，努力建設(shè)“節(jié)約型”企業(yè)。六是必須在構(gòu)建和諧礦區(qū)、服務(wù)和諧社會上下功夫。三、年重點工作部署總體要求：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以效益為中心，持續(xù)推進(jìn)以油氣資源和市場開拓為核心的五大戰(zhàn)略，狠抓人力資源、生產(chǎn)運行機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)，推動各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開端。在泌陽凹陷北部斜坡帶的王集、柴莊、新莊地區(qū)完成探明儲量萬噸；加大南部陡坡帶預(yù)探力度，繼續(xù)擴(kuò)大成果，安排控制儲量萬噸；力爭在南陽凹陷張店北－白秋地區(qū)、焉耆盆地寶浪－本布圖翼部、四十里城斜坡等地區(qū)取得新發(fā)現(xiàn)，完成預(yù)測儲量萬噸。搞好調(diào)整方案編制，開展注水開發(fā)單元井網(wǎng)、層系的適應(yīng)性評價研究，強化主力層井網(wǎng)優(yōu)化重組，加大非主力層井網(wǎng)調(diào)整力度。（二）抓住機(jī)遇，重點突破，繼續(xù)擴(kuò)大市場領(lǐng)域充分利用兩種資源、兩個市場，努力實現(xiàn)規(guī)模和效益同步增長。二是繼續(xù)擴(kuò)大市場占有份額和領(lǐng)域。（三）以加強生產(chǎn)運行機(jī)制建設(shè)為重點，深化細(xì)化企業(yè)管理，全面提升油田整體經(jīng)營管理水平一是建設(shè)快捷高效的生產(chǎn)運行機(jī)制。圍繞運行和內(nèi)控制度實施，完善內(nèi)部運行制度。四是推進(jìn)“三基”建設(shè)和管理。抓好各板塊的改制分流和存續(xù)板塊的結(jié)構(gòu)重組，深化社區(qū)改革，抓好資產(chǎn)經(jīng)營管理公司組建工作。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。通過推進(jìn)學(xué)習(xí)與超越文化、形象文化、執(zhí)行文化、文化、廉政文化，構(gòu)建核心價值觀，為河南油田的持續(xù)有效發(fā)展提供積極持久的文化支撐。探索改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，實行任職目標(biāo)責(zé)任制和盡職承諾制，強化責(zé)任意識和責(zé)任追究。健全信訪工作責(zé)任制和運行機(jī)制，及時化解矛盾。同志們，回首即將結(jié)束的“十五”，我們站在一個新的歷史起點；保持來之不易的發(fā)展勢頭，尚需我們倍加努力。經(jīng)過十年探索總結(jié)、三年運行實踐，黨建工作績效管理，推進(jìn)了黨委工作方式方法的變革，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，為推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展提供了堅強政治保證。5月7日，《人民日報》刊登了中央政策研究室黨建局、國務(wù)院國資委黨建局聯(lián)合調(diào)查組撰寫的調(diào)研報告《國有企業(yè)黨建工作的有益探索——山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司黨委開展黨建工作績效管理調(diào)查》。中石化等60多家省內(nèi)外大企業(yè)、各級地方黨政機(jī)關(guān)，專門到潞安考察、學(xué)習(xí)黨建工作績效管理。二、學(xué)習(xí)實踐活動與主題活動取得豐碩成果。三、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成果。“雙報告”制度得到省紀(jì)委、省國資委紀(jì)委推廣。全年有10個方面的典型經(jīng)驗在省國資委《國企黨風(fēng)廉政建設(shè)》上刊發(fā)，引起省紀(jì)委金道銘書記的重視，作出“系統(tǒng)總結(jié)潞安集團(tuán)反腐倡廉的創(chuàng)新性舉措，對潞安集團(tuán)的整體做法搞系統(tǒng)調(diào)研”的批示。其中，科技組、生態(tài)組和戰(zhàn)略組的工作起步較快、進(jìn)展較好。其中，以潞安50年發(fā)展為主線，撰寫的大型紀(jì)實文學(xué)《美麗的神話》獲得中國煤炭工業(yè)改革開放30年文學(xué)作品征文一等獎；余吾煤業(yè)公司獲全國煤礦“與祖國同慶、健康同行”活動先進(jìn)單位。在行為文化方面，建立企業(yè)文化互動檢查制度，42個6s管理點實現(xiàn)了動態(tài)轉(zhuǎn)換，逐步形成了集團(tuán)文化辦不定期突擊檢查、二級文化辦每月動態(tài)自查、與每季互動檢查相結(jié)合的管理機(jī)制。六、社區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)取得新成果。去年，集團(tuán)社區(qū)榮獲“全國文明社區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道” 稱號，集團(tuán)下屬王莊、侯堡、五陽、常村四個社區(qū)分別被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，山西共有17個街道社區(qū)確定為示范單位，其中我們潞安占了5家。運用新型統(tǒng)計軟件，建立了傷害數(shù)據(jù)庫，傷害監(jiān)測動態(tài)管理實現(xiàn)規(guī)范運行。大力開展勞動競賽和技術(shù)比武活動，集團(tuán)被評為“全國創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)示范基地”，漳村礦、司馬煤業(yè)、余吾煤業(yè)被評為“全國學(xué)習(xí)型組織優(yōu)秀單位”，五陽礦獲得“全國學(xué)習(xí)型組織杰出貢獻(xiàn)單位”稱號，王莊礦綜采二隊獲得“全國工人先鋒號”。加強安保工作，及時打擊各類違法犯罪活動，確保了建國60年大慶期間的礦區(qū)穩(wěn)定。廣大政工干部在推行黨建工作績效管理、服務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展過程中，嘔心瀝血，任勞任怨，負(fù)重跨越，拼搏奉獻(xiàn)，付出了艱辛的努力！在此，我代表集團(tuán)黨委，向集團(tuán)各級黨組織、各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員和職工群眾，表示衷心的感謝和誠摯的問候！第二部分 目前的形勢與任務(wù)從目前的形勢看，我們既面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著新課題、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運行機(jī)制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求”；強調(diào)“要進(jìn)一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用；把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制；堅持黨管干部原則，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法；切實履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行；充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢，進(jìn)一步增強企業(yè)的核心競爭力”；要求“以培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家為重點，著力抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”。同時，我們有戰(zhàn)略發(fā)展的宏偉目標(biāo)，有五十年積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和寶貴的精神財富，有集團(tuán)各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員、職工群眾對黨建工作形成的共識和對黨建工作傾注的熱情，有堅實的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。主要有十個方面：一是2010年，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后金融危機(jī)”時代，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，潞安面臨著全新的發(fā)展環(huán)境。如何強化安全教育，發(fā)揮黨組織、群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用，特別是發(fā)揮好社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)在安全生產(chǎn)中的作用，形成齊抓共管、群防群治抓安全的生動局面，保證全年安全目標(biāo)的實現(xiàn)，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰(zhàn)。如何加強班子的思想建設(shè)和能力建設(shè)，增強班子的凝聚力、向心力，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰(zhàn)。如何圍繞戰(zhàn)略發(fā)展需要，加強對人才的教育、培養(yǎng)、使用和管理，使各類人才熱愛潞安、扎根企業(yè)，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用，為建設(shè)既強又大國際化新潞安提供人才支持，給各級黨組織提出了新課題、新挑戰(zhàn)。九是在潞安大跨越、大發(fā)展的形勢面前，一些干部職工小富即安、安于現(xiàn)狀；有的黨員干部憂患意識、危機(jī)意識不強，大手大腳、盲目樂觀，奮斗精神、進(jìn)取精神有所減弱。面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，集團(tuán)黨委的中心任務(wù)，就是不斷完善“一個機(jī)制、四個載體”黨建工作新模式，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)“7654321”目標(biāo)提供堅強政治保證，為探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨的建設(shè)規(guī)律作出更大的貢獻(xiàn)?！耙粋€機(jī)制”與“四個載體”是一個有機(jī)的整體，相互作用，辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成黨建工作新模式。為此，今年，重點要做好以下五項工作：一、大力推行黨建工作績效管理，不斷提升黨建工作水平，保證“7654321”目標(biāo)實現(xiàn)。為此，我們把今年確定為績效管理鞏固提升年。各單位、各部門必須在工作閉合上下功夫，要嚴(yán)格按照“績效計劃→績效實施→績效評價→績效提升與激勵”的閉合循環(huán)流程開展工作。要從任務(wù)內(nèi)容、時間安排、責(zé)任主體、保障措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、評價考核六個方面布置工作，做到責(zé)任清晰，獎懲有據(jù)。凡評價必須兌現(xiàn)，只有嚴(yán)格兌現(xiàn)，才具有約束力、威懾力。對黨建工作要系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合，整體推進(jìn)。廣大政工干部要主動深入基層、深入井下，掌握生產(chǎn)知識，更好地為戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)。集團(tuán)績效辦要對各級班子進(jìn)行績效管理知識測試，測試結(jié)果要與班子考核結(jié)果掛鉤。要正確處理機(jī)制與工作內(nèi)容的關(guān)系，把所有的黨建工作納入機(jī)制，用機(jī)制推動工作，用機(jī)制提高每一項工作績效。過去我們創(chuàng)造了輝煌業(yè)績。要堅持調(diào)查研究，經(jīng)常思考績效管理運行中的問題，帶著問題深入基層調(diào)查研究。主題活動，是黨組織調(diào)動各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員和職工群眾積極性、主動性，凝聚方方面面力量，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展的重要途徑；是加強黨的自身建設(shè)的有效載體。各單位、各部門要以“弘揚方方面面爭第一的時代精神，實現(xiàn)7654321戰(zhàn)略目標(biāo)”為主題，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動形式，總結(jié)活動經(jīng)驗，不斷豐富完善“崗位貢獻(xiàn)、難題攻關(guān)、建言獻(xiàn)策、義務(wù)奉獻(xiàn)”等實施途徑。（一）要以抓班子、強組織為著力點，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。要把堅持黨管干部、黨管人才原則與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。要堅持和完善民主集中制。要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先?biāo)準(zhǔn)，加強干部的培養(yǎng)、選拔。因此，在選用干部上，既要注重能力，更要看好品行。要按照上級要求，對干部選拔任用工作實行“一報告兩評議”：基層單位要專題報告干部選拔任用工作情況，對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議，對新選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議。要繼續(xù)引深“六好”黨支部創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善支部（科）隊務(wù)聯(lián)席會制度，解決好支部的經(jīng)費問題，保證支部活動正常開展。各基層黨組織，務(wù)必在四月底前全部召開。重點向生產(chǎn)一線和新組建單位傾斜，將年輕優(yōu)秀的班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)能手和管理者吸收到黨員隊伍中來。要將黨員定期黨性評議與民主評議相結(jié)合，純潔黨員隊伍、提高黨員素質(zhì)。要針對潞安五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，廣泛開展“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，全方位開展技能培訓(xùn)、技能大賽和技術(shù)創(chuàng)新活動，提高職工的技術(shù)技能，著力培養(yǎng)高技能人才。要進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙過硬”活動，讓廣大青年在實踐中鍛煉，在崗位上成才。要繼續(xù)推行重大問題集體決策紀(jì)委書記“雙報告”制度，堅決杜絕不報告、假報告的情況。要進(jìn)一步抓好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。這些單位從一開始就要加強對干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強對干部的監(jiān)督管理，加強制度建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。各級紀(jì)委要把勤儉辦事作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。企業(yè)文化塑造著企業(yè)的整體形象。要加大文化推廣力度，6s管理要從基層向機(jī)關(guān)延伸，逐步總結(jié)經(jīng)驗，全面推行；要向加盟單位，搞好文化的整合、輸出，將潞安新文化輻射到潞安的所有礦區(qū)、各個礦井和每個員工。企業(yè)發(fā)展靠管理，管理成功靠文化，文化是企業(yè)管理的最高境界。要創(chuàng)新工作機(jī)制，堅持和完善企業(yè)文化互動檢查辦法、不簡單流動紅旗制度、紅黃牌動態(tài)轉(zhuǎn)換辦法，運用黨建工作績效管理方法，實現(xiàn) 6s管理與內(nèi)部市場化、黨建工作績效管理、安全生產(chǎn)管理的有效對接，全面提升企業(yè)管理水平。注重發(fā)揮文化教育人的作用，通過理想信念的熏陶和價值觀引導(dǎo)，培養(yǎng)員工拼搏奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)合作的精神，增強員工道德規(guī)范意識，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)；要以6s管理為平臺，加強對員工的培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)?；鶎雨牻M每天的6s點評、講評，績效管理的自我評價、組織評價，都是在培養(yǎng)員工的自我管理。四、以社區(qū)建設(shè)為載體，努力為職工群眾謀福祉，保證“7654321”目標(biāo)實現(xiàn)。要把社區(qū)建設(shè)作為民心工程、福利工程，常抓不懈，常抓常新。要針對職工群眾對健康更加關(guān)注、私家車增多等新情況，不斷研究職工群眾對社區(qū)服務(wù)的新需求，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。集團(tuán)現(xiàn)有社區(qū)要以八項功能建設(shè)為載體，不斷完善“四五二三”工作模式，鞏固建設(shè)成果，提升層位和檔