【正文】 舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村指導(dǎo)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)XX名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村指導(dǎo)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開指導(dǎo)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。（三）不能忽視群眾的民主意識。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會，逐村公開簽訂。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。工作中，我們嚴(yán)格按XX縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。（五）選舉秩序井然，班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當(dāng)場驗票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)XX名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村指導(dǎo)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開指導(dǎo)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。（三）不能忽視群眾的民主意識。實踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。截止4月5日，全縣93個村黨總支已圓滿完成了換屆選舉工作任務(wù)。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以挨家挨戶走訪、召開重點對象座談會和開展村“兩委”公信度調(diào)查等形式對村“兩委”班子換屆問題組織進(jìn)行了專題調(diào)查研究，聽取了鄉(xiāng)、村、組干部及村民代表四個層次人員的意見建議，了解和掌握了基層干部群眾的思想動態(tài)和“兩委”班子的現(xiàn)狀，為縣委開展換屆選舉工作提供了科學(xué)依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為重要準(zhǔn)備工作，有意識地從村民小組長、大中專畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人等群體中，重點培養(yǎng)了一批政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、熱心為群眾辦實事的中青年優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)對象，確保了每個村至少有2名以上后備干部常數(shù)，有效解決村干部源頭不足問題。（四）注重財務(wù)審計，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。縣委及時建立了以縣委書記為組長，副書記為常務(wù)副組長，組織部長和分管民政工作的副縣長為副組長，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、團(tuán)委、婦聯(lián)等15個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。一是制定一個方案。三是呈報一個請示件。進(jìn)一步修改和完善了“兩推一選”程序和選舉辦法，細(xì)化了工作流程，對村“兩委”換屆每個階段的任務(wù)、方法步驟、程序要求和應(yīng)注意的問題都作了詳細(xì)說明，做到了法律規(guī)定的程序一個不少，該給群眾的民主權(quán)利一點不留。根據(jù)上級黨委、政府要求，縣委統(tǒng)一確定了村級黨組織選舉時間為4月5日，村委會、團(tuán)組織和婦代會選舉時間為4月20日，工作匯報《全縣村兩委換屆選舉工作匯報材料》。會上，縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、縣委副書記王石生對全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動員部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來。截止目前，全縣各級黨組織共舉辦培訓(xùn)95期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2918人次，確?？h、鄉(xiāng)、村三級業(yè)務(wù)骨干明確了目標(biāo)，掌握了方法，提高了能力。本著“精干高效”的原則，結(jié)合自身實際，科學(xué)合理的確定村干部職數(shù)，經(jīng)村黨總支自行設(shè)定、縣指導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)、縣委審批，全縣新一屆村黨總支委員設(shè)委員513名，總支書記93名；設(shè)村委會主任93名，副主任（兼文書）98名，委員321名；設(shè)團(tuán)總支委員465名，書記和副書記各93名；設(shè)婦代會委員1127名（每個村民小組1名），主任和副主任各93名。（五）強(qiáng)化監(jiān)督，立足群眾監(jiān)督之本。二是強(qiáng)化監(jiān)督措施。四是充分發(fā)揮勤廉監(jiān)督員作用?？h委將村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，加大了經(jīng)費投入力度，積極統(tǒng)籌安排了33萬余元資金，確保換屆選舉的經(jīng)費不折不扣落實到各村。在抓好換屆選舉工作的同時，結(jié)合當(dāng)前的抗旱救災(zāi)、春耕備耕等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密安排，迅及在黨組織和廣大黨員干部中踐行抗旱救災(zāi)先鋒行動，為旱區(qū)捐獻(xiàn)了26余萬元，成立了78支共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)先鋒隊奔赴旱區(qū)開展“抗大旱、保民生、助春耕”工作，真正做到兩促進(jìn)、兩不誤，切實抓緊抓好抓實，抓出成效。（二）“一考二議”，研究確定正式候選人。（三）“兩輪投票”，黨員“賽場選馬”出良才。（四）“六項公開”，全過程接受群眾監(jiān)督。組織考察前，在選舉村張貼考察預(yù)告，將考察對象、時間、方法、內(nèi)容及考察組成員等情況告知黨員群眾；四是公開正式候選人。四、存在問題及下步工作打算目前，全縣村“兩委”換屆選舉工作開局良好，進(jìn)展順利。最后，再次對李副主任一行的到來表示熱烈歡迎。在今年的村兩委換屆選舉中，按照上級的安排部署，我村自今年3月22日開始進(jìn)行換屆選舉。二、注重宣傳，營造氛圍，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位 為引導(dǎo)選民正確行使自己的權(quán)利，在村莊主干道、廣場、選舉會場張貼標(biāo)語。在黨支部選舉中，我們采用“兩推一選”，由村民代表推薦候選人5名，選出5名。為了嚴(yán)格按照程序辦事，我們按照辦事處統(tǒng)一印發(fā)的換屆選舉工作程序及各公告和《第十屆村民委員會換屆選舉大會主持詞》統(tǒng)一范本。一是成立由 名村民組成的村民選舉委員會，主持村委會選舉換屆工作。