【正文】 戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是我國國有企業(yè)的重大特色和獨特優(yōu)勢。第一，進(jìn)一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，從制度上保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。各地各企業(yè)要結(jié)合實際，把黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容具體化。決策后，黨組織要發(fā)動黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證各項決策順利實施。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，及時將成熟的經(jīng)驗和做法上升為工作規(guī)則和制度。要堅持黨管人才原則，把人才強(qiáng)企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，特別是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才，切實增強(qiáng)企業(yè)的科技與人才競爭力。但從調(diào)研情況看，企業(yè)黨組織履行保證監(jiān)督職能仍是一個亟待加強(qiáng)的方面。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。國企黨組織要成為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，就要把這種獨特優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢結(jié)合起來，成為企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自章程創(chuàng)造性地開展工作，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用。第一，大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制。國有企業(yè)不僅是一個經(jīng)濟(jì)組織，還承擔(dān)著重要的國家義務(wù)和社會責(zé)任。要利用現(xiàn)代技術(shù)手段廣泛收集企業(yè)家資源信息，逐步建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才信息庫和業(yè)績檔案，著力培育國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才有序流動、合理配臵。要勇于打破常規(guī)，不求全責(zé)備，看準(zhǔn)了就大膽使用、不拘一格。要遵循企業(yè)家成長規(guī)律，改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力提升引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的能力素質(zhì)。當(dāng)前要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作。要注重實踐鍛煉，把有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才放到關(guān)鍵崗位、重點工程、艱苦環(huán)境中經(jīng)受磨練、增長才干。要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的業(yè)績觀，求真務(wù)實，甘于奉獻(xiàn)，艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，克服短期行為，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。近年出現(xiàn)的陳同海、王效金等國企領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案件，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。要嚴(yán)肅查處腐敗案件，讓那些心存僥幸的人不敢腐敗。要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新情況新任務(wù)，繼承和發(fā)揚黨的實事求是、群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改革創(chuàng)新基層黨建工作，推動企業(yè)黨的建設(shè)邁上新臺階。但是，也有一些企業(yè)基層黨組織不能適應(yīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制和管理方式的變化，發(fā)揮作用不夠。二是創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。三是重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍的活力，必須積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要嚴(yán)格按期換屆制度。三要積極推進(jìn)黨務(wù)公開。第三，按照高素質(zhì)復(fù)合型的要求，著力建設(shè)一支優(yōu)秀黨務(wù)工作者隊伍。要注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，推動國有企業(yè)發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。9月日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。要強(qiáng)化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進(jìn)以花垣縣為重點的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對開好這次會議很重視，特別是xx同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。一、取得的成績xxxx，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。二是黨員隊伍建設(shè)有聲有色。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚企業(yè)文化。注重源頭治腐，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責(zé)任制，分級負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分項負(fù)責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到xx%以上。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟(jì)工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達(dá)到xxx個億，利潤xx個億。二是突出重點抓班子。中南電力設(shè)計院在集團(tuán)公司的x家電力設(shè)計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團(tuán)公司很高的評價。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國長江航運（集團(tuán)）總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說服力。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機(jī)關(guān)有xx人，但是整個企業(yè)黨建工作只有x個人抓，兩個人的年齡加起來xxx歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎？二是工作上有不平衡的問題。四、今年的要求做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下三個方面。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)。只有與時俱進(jìn)，才能有血有肉。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。第三，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預(yù)算。剛才，xx交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院、xx交通科學(xué)研究院、xx公路建設(shè)（集團(tuán)）有限公司x家國有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗做法進(jìn)行了大會交流，講的比較中肯、也比較實在，希望通過這種形式的交流，大家相互取長補(bǔ)短、共同提高。第一，講一講為什么要加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國家各項工作的根本保證，國有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢？國有企業(yè)姓“黨”，不同于其它一般民企，國有企業(yè)最大的特征就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國有企業(yè)，更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅決防止以深化改革為名，在一片加強(qiáng)聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。第三，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。xx年前，我在設(shè)計院實習(xí)的時候，就體會到這一點，當(dāng)時沒有多少報酬，當(dāng)時的野外勘察設(shè)計的那種環(huán)境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺悟。所以，在國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，我們必須要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的任務(wù)，確保國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。但是，我們也不能回避，在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題，有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。二是淡化問題，主要是組織機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結(jié)伙；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié)，利用國有資源平臺謀取個人私利；有的企業(yè)“四風(fēng)”問題屢禁不止，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣，頂風(fēng)違紀(jì)；有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出，設(shè)租、尋租，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送；有的單位黨委對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力，對個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時，導(dǎo)致小問題發(fā)展成大問題。這些思想認(rèn)識問題不解決，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。一個單位、一個企業(yè)，只有堅強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，班子一條心，才能戰(zhàn)勝一個又一個困難。習(xí)近平總書記的講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為落實全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強(qiáng)大動力。前面我講了，今天的會議是廳系統(tǒng)推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的動員會，各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到國有企業(yè)黨建工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記、陳全國書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實要求上來，從講政治、保持一致的高度，堅定堅決把國有企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到實處。再好的制度，再多的要求，不落實都是空話。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。不僅要抓得緊，還要落得細(xì)，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。（二）充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。保落實，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。具體講就是，完善“一個體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營組織成員實行交叉任職。處理好“一個關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺維護(hù)這個核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”；企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營組織對企業(yè)重大問題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營組織依法履行職責(zé)無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在xx尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。對黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵，對思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責(zé)任，還要追究上級黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。黨員人數(shù)不夠的，上級黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比，促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。（三）著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍。（四）強(qiáng)化黨建經(jīng)費保障措施落實。四、堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國有企業(yè)黨建工作實效辦好國有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！睂嵺`充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。（二）嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。要圍繞筑牢理想信念，樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。要建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，總結(jié)xxxx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，安排部署xxxx年大型國有企業(yè)黨建工作。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織x個專班，深入xx家企業(yè)，進(jìn)行了為期半個月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)xx家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織xxxxx個，有黨員xxxxxx名。省國資委黨委管理的xx戶企業(yè)共投入多萬元，舉辦各種類型培訓(xùn)班xxxx多場次，把xx萬黨員普遍輪訓(xùn)了一次。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。xxx個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級（最佳）文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運（集團(tuán)）總公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國表彰的廠務(wù)公開先進(jìn)單位，在全國都是很有影響的。實施效能監(jiān)察xxxx個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應(yīng)收款超過xx個億。一是圍繞中心抓黨建。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)xxx*年的銷售收入只有xxx個億，xxx*年達(dá)到xxx個億，利稅接近xx個億。班子興、企業(yè)興，班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)。三是創(chuàng)新方式抓典型。一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題