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如何促進義務教育均衡發(fā)展范文合集-預覽頁

2025-11-15 00:02 上一頁面

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【正文】 系列重要舉措。但目前一些地方仍然存在公辦學校入學“門檻高”、農(nóng)民工子女學校教學質(zhì)量低等問題。降低入學門檻,簡化入學手續(xù),不得隨意設置入學條件限制。要將農(nóng)民工子女學校納入民辦教育管理范疇,制 定審批辦法和設置標準,在辦學場地、辦學經(jīng)費、師資培訓、教育教學等方面給予支持和指導?!巴谒{天下,共同成長進步”,是全國億萬孩子的共同心愿;“努力辦好每一所學校,教好每一個學生”,是黨和政府的莊嚴承諾。抓好義務教育均衡發(fā)展,就抓住了促進教育公平的關鍵?!兑?guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施。一是“提質(zhì)量”。切實減輕學生課業(yè)負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,生動活潑學習、健康快樂成長。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。合理配置資源是促進義務教育均衡發(fā)展的根本措施。實行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,加強薄弱學校教師隊伍建設。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割,形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務教育共同發(fā)展機制。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。為解決這一問題,黨和政府采取了一系列重要舉措。2009年中央財政下?lián)?0億元,專項用于補充接收農(nóng)民工子女的城市義務教育階段學校的公用經(jīng)費和改善辦學條件等。而且隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的加快,這一問題將更加突出。建立農(nóng)民工子女接受義務教育經(jīng)費保障機制,將所需經(jīng)費納入地方財政保障范疇,對接收農(nóng)民工子女人數(shù)較多的學校給予補助。降低入學門檻,簡化入學手續(xù),不得隨意設置入學條件限制。要將農(nóng)民工子女學校納入民辦教育管理范疇,制定審批辦法和設置標準,在辦學場地、辦學經(jīng)費、師資培訓、教育教學等方面給予支持和指導。2010年6月,廣東省出臺有關規(guī)定,實行農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)政策,只要積滿60分,農(nóng)民工就可以申請入戶,其隨遷子女就學問題也將得到有效解決。應研究制定農(nóng)民工子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法,讓流入地高中和中等職業(yè)學校的大門也向他們敞開?!安蛔屢粋€孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學”,是教育公平的重要體現(xiàn),是切實保障全體人民特別是困難群體受教育權利的必然要求。要不斷完善這一政策體系,把各項資助措施落到實處,確保每一個學生接受教育的基本權利,無論哪個教育階段,都不能讓學生因家庭經(jīng)濟困難上不起學。這樣,就能逐步建立起從學前教育到研究生教育的全過程資助體系,實現(xiàn)“應保盡?!?。提高農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準,改善學生營養(yǎng)狀況。中央和地方財政要足額安排應當負擔的資金并及時撥付到位。動員社會力量。“同在藍天下,共同成長進步”,是全國億萬孩子的共同心愿;“努力辦好每一所學校,教好每一個學生”,是黨和政府的莊嚴承諾。抓好義務教育均衡發(fā)展,就抓住了促進教育公平的關鍵?!兑?guī)劃綱要》提出用10年左右的時間實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡的目標和一系列具體政策措施。一是“提質(zhì)量”。切實減輕學生課業(yè)負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,生動活潑學習、健康快樂成長。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化發(fā)展的格局。合理配置資源是促進義務教育均衡發(fā)展的根本措施。實行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,加強薄弱學校教師隊伍建設。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割,形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務教育共同發(fā)展機制。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。人們對教育公平問題反映最強烈的,就是在接受教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的機會、接受教育的程度和質(zhì)量等方面存在很大差異。比如,困難群體公平受教育機會尚未得到充分保障。解決好這些問題直接關系群眾切身利益。義務教育作為政府提供的基本公共服務,具有強制性、免費性和普及性,是最應體現(xiàn)教育公平的領域。2006年修訂的《中華人民共和國義務教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道,強調(diào)各級政府的法定義務。要以保障公民依法享有受教育的權利為基本要求,以提高教育質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展為重點,通過合理配置教育資源,推進基本公共教育服務均等化,把義務教育均衡發(fā)展提高到新水平。要全面貫徹黨的教育方針,推進素質(zhì)教育,深化教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革,促進學生德智體美全面發(fā)展。促進均衡發(fā)展,就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務教育發(fā)展的支持。三是“重配置”。推進學校標準化建設,取消設置重點校和重點班,統(tǒng)一學校公用經(jīng)費和生均教育經(jīng)費標準,加大薄弱學校改造力度。義務教育均衡發(fā)展是一個長期的過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須建立長效機制。還應注意的是,促進義務教育均衡發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個模式辦學,千篇一律、千校一面。《決定》在對“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”進行部署時,明確提出了“促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展”的要求,對于推動社會主義新農(nóng)村建設、全面建設小康社會具有非常重要的意義。全國城鄉(xiāng)15歲及以上人口和新增勞動力的平均受教育程度分別達到8.5年左右和10.5年,均與農(nóng)村義務教育的逐步普及和體制改革的突破性進展直接相關。義務教育是基本公共服務的一個重要領域,也是世界各國通過立法對政府責任作出最為明確規(guī)定的教育類型。二是重點在區(qū)域內(nèi)縮小城鄉(xiāng)義務教育資源配置差距。
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