【正文】 ，抓好督促落實(shí)。二要真實(shí)反映民意，真心解決問題。三要全力促進(jìn)發(fā)展，加快脫貧致富。要立足群眾立場，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，設(shè)身處地為群眾想問題、辦事情，在工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情。五要堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式、深入推進(jìn)扶貧開發(fā)、解決瓶頸制約問題上多想辦法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在發(fā)展穩(wěn)定中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，真正使這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。要把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用。第二，強(qiáng)化干部管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律。第三，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。第四，強(qiáng)化督查考核，務(wù)求工作實(shí)效。希望全鎮(zhèn)各級干部要按照省、市、區(qū)委的部署和要求，盡快沉下身去，扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面的意見。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),立足點(diǎn)在為民,用力點(diǎn)在富民,著眼點(diǎn)在基層,這是干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一次有利契機(jī),也是與人民群眾溝通感情、交流思想、共破難題、體現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色的一次重大實(shí)踐。第二，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。二是關(guān)注群眾訴求，反映社情民意。四是積極幫辦實(shí)事，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，開展科普宣傳和農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民致富技能；及時(shí)掌握市場供需信息，幫助群眾打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；弘揚(yáng)先進(jìn)文化，倡導(dǎo)文明新 3 風(fēng)，引導(dǎo)群眾追求健康、科學(xué)、進(jìn)步的生活方式。七是建強(qiáng)基層組織，凝聚發(fā)展合力。八是注重總結(jié)宣傳，培育推廣典型。開展這項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，責(zé)任重大，意義重大，我們要高度重視，把開展這項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。各科室、局屬各單位以及干部職工幫聯(lián)對象確定后，要結(jié)合實(shí)際提出幫聯(lián)計(jì)劃，由幫聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一建立臺(tái)賬，督促落實(shí)。根據(jù)工作實(shí)際，分期分批組織干部職工進(jìn)村入戶開展幫聯(lián)工作，聯(lián)戶干部每年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。開設(shè)幫聯(lián)行動(dòng)專題簡報(bào)，定期通報(bào)工作進(jìn)展，促進(jìn)與牽頭單位、市幫聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組的交流溝通。要嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公費(fèi)娛樂消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送）。是我省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵階段，“十二五”規(guī)劃是確保未來五年經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保障，是穩(wěn)步提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。海拔高度1800—2300米。全鎮(zhèn)共轄8個(gè)行政村，17000多人，其中貧困人口9000人，占總?cè)丝诘?5%。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r處全縣中下水平，與其他發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，其區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)都處于落后狀態(tài)。嚴(yán)格按照縣委“十二五”規(guī)劃的總體布局，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際做好規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)全鄉(xiāng)建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。堅(jiān)持根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受和可操作的特點(diǎn)。近期目標(biāo)：到2020年底，力爭實(shí)現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標(biāo)，即:村村通網(wǎng)線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村民合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)信息暢通，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，交通發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。（二）小康住宅區(qū)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的原則，動(dòng)員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設(shè)施配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，將坐落較遠(yuǎn)的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發(fā)達(dá)的集聚區(qū)，使全鄉(xiāng)一般以上的村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。對于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊(duì)對他們進(jìn)行定期醫(yī)療服務(wù)，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。爭取把提高黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密有效結(jié)合起來，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)上級會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行黨的方針政策，爭取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè) 穩(wěn)步前進(jìn)。按照分戶飼養(yǎng)，分戶管理，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，改良品種，增加飼養(yǎng)量，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)?！缆方ㄔO(shè)。實(shí)施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。——小康住宅工程。啟動(dòng)實(shí)施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。以市場為導(dǎo)向，開展“訂單”培訓(xùn)，建立輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民在勞動(dòng)力市場上的競爭能力，促進(jìn)勞動(dòng)力由無序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向長期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。重視適齡兒童的入學(xué)教育，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到100%，不能讓一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)。每村爭取新建村級文化舞臺(tái)1座，新建農(nóng)家書屋、小超市各1處，新建文化廣場1處，并配套籃球架，乒乓球臺(tái)等健身器材。—— 黨員發(fā)展工作。每村新建村部1處，配備先進(jìn)辦公設(shè)施。——加強(qiáng)精神文明建設(shè)。具體聯(lián)系**鄉(xiāng)13個(gè)行政村、75個(gè)村民小組、222戶農(nóng)戶。一是健全機(jī)構(gòu)。以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、步調(diào)協(xié)調(diào)一致為目標(biāo)，鄉(xiāng)、村、組三級召開動(dòng)員會(huì)10余場，在全鄉(xiāng)營造了社會(huì)高度關(guān)注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。機(jī)制創(chuàng)新全面兼顧，“雙聯(lián)”工作沉底落腳。二是摸清實(shí)低，建立健全臺(tái)賬登記制度。針對鄉(xiāng)屬各聯(lián)村單位實(shí)際，新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯(lián)席會(huì)議3場次，互通工作進(jìn)展情況，探索幫扶項(xiàng)目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財(cái)力辦實(shí)事，形成了工作合力。聯(lián)組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目并投入資金，與村組簽訂幫扶協(xié)議，通過公開承諾，強(qiáng)化了服務(wù)職能，提高了幫扶效率。在具體工作中，**鄉(xiāng)重點(diǎn)突出“六抓”措施，創(chuàng)新載體，全力實(shí)施，確保了雙聯(lián)行動(dòng)卓有成效順利推進(jìn)。注重抓點(diǎn)帶面，在新添村適時(shí)啟動(dòng)異地搬遷新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，目前正在立項(xiàng)中，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施。各幫扶單位和各級領(lǐng)導(dǎo)將雙聯(lián)行動(dòng)作為民心工程和德政工程，帶著真情下基層、帶著責(zé)任下基層，普遍開展了送政策、送溫暖、送技術(shù)、送信息、送健康、送服務(wù)等“六送”活動(dòng)。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。五是抓項(xiàng)目帶動(dòng)。六是抓和諧穩(wěn)定。2010年農(nóng)民人均純收入3700元，全村轄4個(gè)合作社，240戶，1039人，男520人，女519人。共有黨員32人，40歲以上的黨員15名，40歲以下的黨員17名，60歲以上的黨員4名。主要是病情反復(fù)發(fā)生，醫(yī)病負(fù)債較多，加上帶病影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)收，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出少、