【正文】 與大市場大流通的矛盾，一直未能徹底地解決，如何解決好一家一戶分散的小生產(chǎn)與逐漸擴大的市場之間的矛盾，使農戶的分散經(jīng)營與社會化大市場銜接好，滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，必須進行組織制度的創(chuàng)新。而且農業(yè)的比較利益較低，國家對農業(yè)的投資又難以真正落實到農業(yè)上來。這是發(fā)達國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特征。如美國畜牧業(yè)生產(chǎn)，從育雛、飼養(yǎng)、蛋奶生產(chǎn)等工作都由專門的企業(yè)來完成。小規(guī)模的家庭農場逐漸減少，代之而起的是大規(guī)模經(jīng)營的農場。它是指農業(yè)企業(yè)集團內部、農業(yè)企業(yè)之間以及農業(yè)企業(yè)與非農業(yè)企業(yè)之間，通過某種經(jīng)濟約束或協(xié)議，把農業(yè)的生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)納入同一個經(jīng)營體內，形成風險共擔，利益均沾，互惠互利，共同發(fā)展的經(jīng)濟利益共同體。（三）服務社會化。四）利益分配機制合理化。如歐共體通過制定干預價格（最低價格）與門檻價格（最低進口價格）等措施，保護農民利益，以防谷賤傷民。二、不定期召開座談會，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。四、關心人才，關注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。積極爭取農業(yè)資金53萬元，對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎勵。比如號稱天下“第一村”的華西村走的是農村產(chǎn)業(yè)化道路，那么我們看一看華西村成功的原因有哪些：一是有個一心為民的好公仆；二是有村辦企業(yè)且為集體所有制；三是企業(yè)經(jīng)營方向為工業(yè)，而不是種大棚搞養(yǎng)殖；四是一分五統(tǒng)的管理體制(注 一分五統(tǒng)：村企分開；經(jīng)濟統(tǒng)一管理，干部統(tǒng)一使用，勞動力在同等條件下統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放，村建統(tǒng)一規(guī)劃）。從而實現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán)，壯大了集體經(jīng)濟實力。目前，我市形成了以北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)、新遠東公司為代表的起點高、規(guī)模大、帶動力強的骨干龍頭企業(yè)群體，農產(chǎn)品加工銷售企業(yè)達到36家，%。二是建設生產(chǎn)基地難。六是提高理想意識難。當前形勢下，大力推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是處理和解決當前農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制中所面臨一系列問題最為有效的舉措，具體我市要做好以下幾點工作。二是發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。突出主導產(chǎn)業(yè)，高標準建設糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林產(chǎn)等特色優(yōu)勢農產(chǎn)品標準化“五大生產(chǎn)基地”。把產(chǎn)業(yè)化建設作為帶動農村經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓，在大力扶持北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時，充分利用國家和省扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關政策，支持龍頭企業(yè)發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，重點打造和延伸糧食、大豆、畜禽、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)鏈，招引30萬噸的水稻加工企業(yè)入駐我市，提高糧食精深加工能力，促進農民增收。創(chuàng)新農業(yè)生產(chǎn)組織形式，引導龍頭企業(yè)與基地農戶形成“共創(chuàng)市場、共享收益、共擔風險”的利益共同體。一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導思想和目標任務指導思想。2008年在穩(wěn)定提高糧、棉、苧、油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展螃蟹、小龍蝦、四大家魚、生豬等養(yǎng)殖。以碼頭為重點做好蔬菜基地和農產(chǎn)品流通業(yè)，組建一個農產(chǎn)品流通公司，不但使農產(chǎn)品進出暢通，群眾受益，以新風為重點，加強水梨基地建設，還要加強新品種、新技術、新產(chǎn)業(yè)的引進。實施開放型農業(yè)戰(zhàn)略，按市場經(jīng)濟的要求，堅持以項目建設為總抓手，科學規(guī)劃項目，嚴格管理項目，精心運作項目，全力推進項目建設，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商引資力度，引進資金、技術、品牌和現(xiàn)代管理模式。力爭引進一個500萬元的涉農項目一個，百萬元涉農項目23個。由鎮(zhèn)主要領導和分管領導親自抓，各相關單位（農、林、水）主要負責人為責任人。積極做好長咀、蘇山等小龍蝦、團結油桃、新風水梨的品牌創(chuàng)建。大力發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等發(fā)布農產(chǎn)品信息，讓國內外農產(chǎn)品經(jīng)銷商認識碼頭農業(yè)。三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施加強組織領導。建立督查考評獎勵機制。第五篇：農業(yè)產(chǎn)業(yè)化我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段、問題與對策建議夏英農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營融發(fā)展與改革于一體，是我國農業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新，是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量，是提高我國農業(yè)國際競爭力的有力措施，是家庭承包經(jīng)營基礎上實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。從改革開放之初到90年代中期，屬于在局部地區(qū)自下而上的起步興起階段，以東部沿海和發(fā)達地區(qū)為代表，山東首開先河。在早期階段的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模等方面存在一些特點：比如率先在農產(chǎn)品商品化、專業(yè)化、市場化程度較高的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)，在附加值較高的產(chǎn)業(yè)形成明顯優(yōu)勢；同時，區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出，產(chǎn)業(yè)鏈加工增值不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)主體間利益關聯(lián)不穩(wěn)定，與此相應，其作用和影響較為有限。同時，各地、各部門在政策指導下，為推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面做出了大量工作，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，帶動作用明顯增強。比如，組織總數(shù)增加，但實力不強、規(guī)模不大，帶動農戶的平均規(guī)模縮??；農產(chǎn)品加工水平低、龍頭企業(yè)競爭力低、地區(qū)不平衡性沒有根本改變。目前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)“四個轉變”特征： 一是龍頭企業(yè)向規(guī)模化、集團化，提高國際競爭力的發(fā)展方向轉變。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向為消費者提供綠色食品和實施產(chǎn)業(yè)鏈全過程質量標準控制轉變。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)布局、市場、資金、技術帶動下，目前我國基本形成各具特色的農產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，同農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域特點相呼應。合作經(jīng)濟組織和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會不僅僅是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織載體，起領辦或橋梁作用，而且逐步顯現(xiàn)出從機制上改造我國農業(yè)小規(guī)模農戶經(jīng)營結構的作用。農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，則為專業(yè)大戶、農牧場和農業(yè)企業(yè)獲得有效服務、解決產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展問題提供了手段和路徑。新產(chǎn)品開發(fā)差距，抑制競爭力的提高。市場競爭力弱的直接后果是帶動力不強，目前我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農戶的覆蓋面為720多萬戶，不到全國總農戶的1/3。目前我國在農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、動物防疫體系、農產(chǎn)品食品生產(chǎn)、加工、銷售以及食品安全標準體系等涉及食品安全方面存在較多不足。部分是因不法食品加工企業(yè)有意違反食品安全生產(chǎn)標準，知假造假，獲取不義之財所致；更多的是因生產(chǎn)技術水平低，達不到生產(chǎn)加工規(guī)定的標準所致。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施，使造假者有機可乘，甚至成為假冒偽劣食品集散地。這方面既有成功的經(jīng)驗，也有一些問題存在。盡管近些年各方對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性逐步形成了共識，特別是各級政府相繼制定了一些措施，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到推動作用。2002年我國已經(jīng)正式成為WTO成員國，我國農產(chǎn)品的市場化、國際化程度日趨提高，競爭更加激烈，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用愈加重要，面對我國農業(yè)國際化進程中的諸多挑戰(zhàn)，面對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的現(xiàn)實問題，需要各方進一步形成發(fā)展合力，穩(wěn)定農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策，整合要素資源，不斷進行制度創(chuàng)新，拓展政策支持空間。二是根據(jù)政策執(zhí)行情況和反映出來的問題，及時調整、完善現(xiàn)行政策。一是從確保食品質量安全的高度考慮，當前應將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入食品質量安全體系建設，給予支持。改變我國有機農業(yè)落后、市場占有率低的局面，需要借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，首先在宏觀層面制定相應的法規(guī)和鼓勵政策。立足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策社會效益最大化，進一步優(yōu)化財政資金選擇性支持的項目和扶持對象，創(chuàng)新政策支持方式。所以，以農產(chǎn)品行業(yè)組織為對象，選擇帶動性強、社會效益明顯項目，實施政策扶持，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策的一個新支點，是符合現(xiàn)實需要的合理選擇。在建立農企利益與風險共擔運行機制上，政府應該有所作為。在我國農業(yè)政策轉型和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等有利因素促進下，各地專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速，“小農戶，大規(guī)?！钡靡灾鸩叫纬桑蟠筇岣吡宿r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動力。加強部門間的協(xié)調，發(fā)揮主管部門對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導與服務作用，使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個主體和環(huán)節(jié)能夠得到高效、系統(tǒng)的各類服務。專題報道：中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路(文章來源：農博網(wǎng))