【正文】 意的高等教育。四、扎實(shí)推進(jìn)活動各基層單位黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計(jì)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。（四）評選表彰。從２０１０年４月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制?？h（市、區(qū)、旗）黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。（二）運(yùn)用典型引路。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評，要求限期整改。組織實(shí)施這項(xiàng)活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)工作、完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。促進(jìn)社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價(jià)值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。三是工作機(jī)制好。五是群眾反映好。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。四是帶頭遵紀(jì)守法。各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一 3 步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，可通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。（一）公開承諾。（三）群眾評議。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。２０１２年“七一”前，中央組織部將專項(xiàng)表彰２０１ 6 ０—２０１２年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）黨委。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。（三）加強(qiáng)督促檢查。軍隊(duì)和武警部隊(duì)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，由總政治部作出具體部署。一、把握總體要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。加強(qiáng)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。二是黨員隊(duì)伍好。四是工作業(yè)績好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。三是帶頭服務(wù)群眾。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。高等學(xué)校黨組織要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)載體，可通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的高等教育。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，可通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。（一）公開承諾。（三）群眾評議。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2012年“七一”前，中央組織部將專項(xiàng)表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)、旗）黨委。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。（三）加強(qiáng)督促檢查。軍隊(duì)和武警部隊(duì)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，由總政治部作出具體部署。推動科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省委的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放的橋頭堡建設(shè)，落實(shí)好本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)基層組織，就是要求基層黨組織深化拓展“云嶺先鋒”工程和邊疆黨建長廊建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)帶動其他各類基層組織建設(shè)。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。三是工作機(jī)制好。五是群眾反映好。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。四是帶頭遵紀(jì)守法。三、實(shí)施分類指導(dǎo)各級黨組織要根據(jù)基層單位和黨員的實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程、加強(qiáng)邊疆黨建長廊建設(shè)、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，分類指導(dǎo)，研究提出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，精心組織實(shí)施好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、開展黨員志愿服務(wù)等活動發(fā)揮黨員作用，引導(dǎo)社區(qū)居民努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務(wù)隊(duì)、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主題，深入開展“注重道德修養(yǎng)，爭做行業(yè)模范；注重業(yè)務(wù)水平，爭做行家里手；注重服務(wù)奉獻(xiàn)，爭做崗位楷?！钡摹叭⒅厝隣幾觥敝黝}實(shí)踐活動。通過設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、誠信經(jīng)營戶等發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。四、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式各級基層黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，充分運(yùn)用三級聯(lián)創(chuàng)、“云嶺先鋒”工程、邊疆黨建長廊建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞中心工作設(shè)計(jì)主題，結(jié)合本職工作開展活動，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。（四）評選表彰。各基層單位在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。各級黨委（黨組）要負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。省委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省民政廳等部門要加強(qiáng)對社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省教育廳要加強(qiáng)對高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省衛(wèi)生廳要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省財(cái)政廳要加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)；省司法廳要加強(qiáng)對律師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展推進(jìn)，注重發(fā)揮好黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。（三）典型引路，示范帶動。（四）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。云南省在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動4月30日，云南省在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議在昆明召開。二是要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容，創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛吸引群眾參與，有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動時(shí)間：2011年3月15日2011年5月上旬（時(shí)間改為4月末啦）決賽時(shí)間待定）二、活動主題：“文明班級，我展我風(fēng)采”——醫(yī)藥化工學(xué)院“創(chuàng)先爭優(yōu)”班級風(fēng)采展示活動。班級風(fēng)采展示相關(guān)資料收集時(shí)間4月2627日組織部將會整理各班團(tuán)日活動資料并進(jìn)行評優(yōu)，結(jié)合大會評分評出優(yōu)秀團(tuán)日活動班級5月上旬（時(shí)間改為4月末啦）班級風(fēng)采展示大會（時(shí)間：19：0021：30；地點(diǎn)：學(xué)術(shù)報(bào)告廳）（具體時(shí)間待定）五、活動要求：在3月25日前各班必須將電子版的活動策劃書上交組織部負(fù)責(zé)人，經(jīng)組織部審核通過方可進(jìn)行團(tuán)日活動。一、目標(biāo)要求深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”總體目標(biāo)和基層黨組織爭創(chuàng)“五個(gè)好”、共產(chǎn)黨員發(fā)揮“五帶頭”作用要求，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，從各自職能特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，更好地服務(wù)人民群眾，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為群眾滿意工程。注重寓管理于服務(wù)之中，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，認(rèn)真解決“庸、懶、散”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持公正執(zhí)法、公平服務(wù)、公開辦事，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。參加全縣“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要包括教育、工業(yè)和信息化、機(jī)關(guān)事務(wù)、公安、民政、法院、檢察院、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、財(cái)政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管等部門的窗口單位，郵政、電信、金融等行業(yè)及其窗口單位，以及全縣各級各類行政服務(wù)中心（站）?？刹扇∨宕鼽h徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。結(jié)合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學(xué)趕幫。要積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等做法，不斷建立健全代理服務(wù)、行風(fēng)評議、監(jiān)督問責(zé)等制度。認(rèn)真匯總?cè)罕姺从车囊庖娊ㄗh，分門別類細(xì)化梳理，深入進(jìn)行歸納分析，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)群眾的方向和著力點(diǎn)。積極回應(yīng)群眾期待，從群眾最不滿意的地方改起,從小事、具體事入手，著力解決群眾最關(guān)注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。要廣泛開展行風(fēng)評議、群眾滿意度測評活動，同時(shí)，通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受群眾即時(shí)評價(jià)、在線評估，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督測評。將開展活動與制度建設(shè)同步推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用、群眾歡迎的經(jīng)驗(yàn)做法，把為民服務(wù)的具體要求和措施納入本部門本單位工作規(guī)范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。強(qiáng)化部門責(zé)任，加強(qiáng)條塊聯(lián)動。抓好分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展專項(xiàng)督查，在今年底組織對窗口單位和服務(wù)行業(yè)普遍進(jìn)行一次群眾評議。注意發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)中工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)