【正文】 一步明確領導班子成員和各部門在黨風廉政建設責任中的職責和任務。根據(jù)反腐倡廉專項治理任務的具體要求，及時確定牽頭部門和配合單位，認真制定實施整治計劃，確保此項工作取得實效。廣泛吸納流動黨員，將非公企業(yè)黨支部整合為8個，使開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員由48名增為54名。（三）宣傳陣地不斷向外延伸 以創(chuàng)辦的《開發(fā)區(qū)組工》為載體，總結(jié)報道開發(fā)區(qū)黨建工作和組織工作新動態(tài)、新舉措和新成就，切實強化了開發(fā)區(qū)的輿論宣傳陣地建設。（四）群團組織力量充分發(fā)揮積極發(fā)揮工青婦團的職能作用，維護開發(fā)區(qū)廣大職工群眾的民主權(quán)利和切身利益，邀請中華全國總工會“愛心婦女健康知識宣講團”為駐區(qū)單位及企業(yè)的女職工義務舉辦婦女健康知識講座；邀請自治區(qū)婦幼保健專家深入社區(qū)為婦女進行免費健康檢查。二、非公黨建成績顯著（一）加大組建力度，不斷拓展黨建工作覆蓋面 認真開展調(diào)查摸底。為了積極穩(wěn)妥地推進非公企業(yè)黨組織建設，開發(fā)區(qū)黨委組織部采取試點先行、穩(wěn)步推進的工作方法，先后對非公企業(yè)逐個進行分類匯總，制定黨組織組建時間表、黨建工作3—5年發(fā)展總體規(guī)劃和駐區(qū)企業(yè)單位、機關和非公企業(yè)黨建的具體規(guī)劃，增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。（二）抓好隊伍建設，進一步增強黨的工作影響力 強化基礎，抓好黨員隊伍建設。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)。即：有黨務工作者辦公室、有黨員活動室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設備、有活動經(jīng)費。一是選聘高素質(zhì)的黨支部書記；二是通過考察學習等形式來提高支部領導者的工作能力，借鑒其他地區(qū)的寶貴經(jīng)驗和先進做法，切實推動開發(fā)區(qū)非公黨建工作扎實開展。堅持把構(gòu)筑和諧企業(yè)作為黨建工作的著力點，發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，積極為廣大黨員搭建平臺，充分展示他們的個人優(yōu)勢；二是實施“黨員人才”工程，增強企業(yè)發(fā)展活力。（三）健全完善機制，不斷推進黨建工作規(guī)范化 非公企業(yè)黨建工作有別于國有企業(yè)的黨建工作，有其獨特的工作方法?！⑼晟聘黜椫贫?。——選好配強領導班子。此外，開發(fā)區(qū)黨委每年從機關單位選派一批干部擔任非公企業(yè)黨建工作指導員，幫助指導開展非公企業(yè)黨建工作。下面，我講幾點意見。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)出的進軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會，是一次團結(jié)奮進、加快發(fā)展的鼓勁會，具有里程碑的意義。對于這一點，我們以前認識是不充分的，這也是我們解放思想、統(tǒng)一認識要解決的重點問題之一。我們現(xiàn)在搞的是社會主義市場經(jīng)濟，配置資源的手段主要是市場。作為一個周期，就是從蕭條到復蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進入另一個周期，就是這么周而復始。我們統(tǒng)計系統(tǒng)的同志對當前經(jīng)濟快速增長的必然性要有清醒的認識，要理解、要明白，并進行宣傳。當前和今后一個時期，統(tǒng)計工作為中心任務服務，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟大發(fā)展的形勢，并且為促進發(fā)展積極謀劃，當好參謀和助手。我們統(tǒng)計部門要貫徹落實好省委工作會議精神，促進統(tǒng)計更好地為全省經(jīng)濟和社會大發(fā)展服務，首先也必須解放思想、更新觀念。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，為發(fā)展服務是我們統(tǒng)計部門的第一要務。第二，要牢固樹立創(chuàng)新無止境的觀念。如果說山東的統(tǒng)計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創(chuàng)新的話，那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進步，還要有賴于不斷地創(chuàng)新。應當說，統(tǒng)計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計會越來越重要。這就是一個很好的例子。堅持實事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認識與實際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進一步加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為，防止統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)水分；另一方面，又要加強調(diào)研，增強把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現(xiàn)代化建設的成果在統(tǒng)計上得到充分和及時的反映。多年來，我省各級統(tǒng)計部門在抓統(tǒng)計服務方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進一步抓的必要了。這就是大服務。在新形勢下，各級統(tǒng)計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統(tǒng)計調(diào)查和管理統(tǒng)計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強制力量來保證統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。要通過學習，學會全面認識和把握經(jīng)濟形勢，增強全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，推動統(tǒng)計工作更好地發(fā)展。達到“兩大目的”，就是搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)、搞好統(tǒng)計服務。搞好“五個保障”，一是組織保障，即主動爭取各級黨政對統(tǒng)計工作的關心、重視、支持和領導，強化和充實統(tǒng)計機構(gòu)和隊伍，提高統(tǒng)計工作的組織化程度；二是技術(shù)保障，即建立起以高科技統(tǒng)計手段為主要內(nèi)容的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，走科技強統(tǒng)之路；三是法制保障，即建立健全統(tǒng)計法制體系，走依法治統(tǒng)之路；四是人才保障，即建立起高效的統(tǒng)計人才培養(yǎng)體系和完善的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)；五是基層保障，即大力加強統(tǒng)計基層基礎工作，逐步構(gòu)建起適應社會主義市場經(jīng)濟要求的政府統(tǒng)計微觀基礎。當前和今后一個時期，要重點抓好以下十個方面的改革：（一）圍繞“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”，強化全省經(jīng)濟社會總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測反映。給我們提出的課題是：第一，哪些指標屬于總量指標？用哪些指標或指標體系來反映經(jīng)濟總量比較科學？第二，何謂發(fā)展速度快？對于不同的總量指標而言，在現(xiàn)在這個大開放、大建設、大發(fā)展的時期，各自達到多高的速度才能稱得上快？第三，對國家貢獻大，用哪些指標來衡量？強，就是綜合競爭力強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量和效益高。等等。三是按照全面建設小康社會的要求和新標準，制定新的農(nóng)村小康進程監(jiān)測方法，開展農(nóng)村全面建設小康社會的跟蹤監(jiān)測工作。同時，進一步強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品統(tǒng)計。（四）圍繞對外開放新突破，建立園區(qū)統(tǒng)計，完善吸引外資指標體系。（五）圍繞實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整新突破，規(guī)范非公有經(jīng)濟統(tǒng)計工作。一是按照新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準和三次產(chǎn)業(yè)劃分標準，研究改革和完善服務業(yè)統(tǒng)計制度。（七）圍繞投資增長新突破，改革投資統(tǒng)計制度。二是采取有效措施，充分反映全社會固定資產(chǎn)投資中，小型投資項目對GDP增長的貢獻。二是建立“山東半島城市群”統(tǒng)計分組。（十）圍繞生態(tài)建設新突破，研究建立資源環(huán)境核算指標體系。推進上述改革，還必須正確認識和處理三個關系：一是統(tǒng)計制度創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關系。二是改革帶來的工作任務增加與現(xiàn)有工作條件的關系?，F(xiàn)行統(tǒng)計管理體制決定了省與市、縣之間統(tǒng)計改革工作的聯(lián)動性，但另一方面各級統(tǒng)計改革又有其相對獨立性。四、強化服務意識，全面提升統(tǒng)計服務水平搞好統(tǒng)計服務是統(tǒng)計部門的根本宗旨，用數(shù)據(jù)反映發(fā)展，依數(shù)據(jù)謀劃決策，讓數(shù)據(jù)服務社會，是對統(tǒng)計工作的基本要求。就拿統(tǒng)計分析來說，比較普遍地存在著以下幾類問題：一是缺真知灼見。對上級的指示缺乏深刻的把握和感悟，對基層的問題和矛盾缺少深入了解，閉門造車，寫出的東西講意義多，要求多，大話多，切實可行的辦法比較少。四是缺戰(zhàn)略思維。在統(tǒng)計服務的其他方面，同樣也存在著許多問題，不再一一列舉。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進一步落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報提速工作，在調(diào)查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計提速的潛力。二要增強統(tǒng)計服務的超前性。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準確捕捉社會經(jīng)濟生活中熱點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務。搞工業(yè)統(tǒng)計的同志很少到企業(yè)，搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的同志很少到農(nóng)村，搞投資統(tǒng)計的同志很少到工地，從報表到報表，從數(shù)字到數(shù)字，不了解活情況，看不到新變化。四要增強監(jiān)測重大決策實施的實時性。要進一步健全統(tǒng)計信息定期發(fā)布制度，加強與電視、報刊等新聞媒體的聯(lián)系，定期向社會發(fā)布統(tǒng)計信息，擴大統(tǒng)計的社會影響。（一）依靠科學管理，促進統(tǒng)計工作有序開展。對部門統(tǒng)計，我們要強化管理職能，依法規(guī)范部門統(tǒng)計行為；加強與部門的聯(lián)系，處理好管理與服務的關系，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的積極作用，避免重復勞動，促進資源共享，提高工作效率，加快政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）依靠科技進步，為統(tǒng)計工作提供技術(shù)保障。在信息化建設方面，要堅持高起點、超前性，避免設備剛買了就落后的現(xiàn)象。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作最堅強、最根本的保障，是統(tǒng)計部門行政管理權(quán)的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。（四）依靠人才隊伍，為各項統(tǒng)計改革和建設提供智力支持。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統(tǒng)計工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來，統(tǒng)一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統(tǒng)一到“經(jīng)濟大發(fā)展、統(tǒng)計要跟上”的行動目標上來。第四，要關心廣大干部職工的疾苦。加強基層基礎工作，主要包括三個方面：一是加強縣級統(tǒng)計機構(gòu)隊伍建設。就目前來看，要為縣級統(tǒng)計局增加機構(gòu)和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調(diào)查隊上做點文章。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)作為縣級統(tǒng)計局的延伸和補充，采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來，成為縣級統(tǒng)計局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。在新的形勢下，統(tǒng)計工作將更是大有用武之地，創(chuàng)造新的輝煌。積極策劃開展以?吳興之星〃幸福道場?文化活動暨?進村入戶、服務三農(nóng)?便民服務活動，實現(xiàn)在全鄉(xiāng)各村巡演巡開，實現(xiàn)文化引路、惠及民生。全面推行?領導班子包村、機關中層包組、一般干部包戶?的?三包?工作機制，不斷提高整體素質(zhì)和行政能力。以?四帶四建抓三實、四公四安促三強?為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)機關工作人員和村干部兩個層面開展?進村入企?大走訪活動，突出?下派支部副書記活動、建立黨代表工作室活動、機關干部‘百分百活動’?等三個載體，真正做到摸實情、辦實事、求實效，推動鄉(xiāng)村干部強責任、強效能、強服務。根據(jù)會議精神，結(jié)合我縣局（分公司）工作實際討論提出，2010年全縣煙草系統(tǒng)要堅持以全縣黨建工作會議精神為指導，認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神，堅持以改革創(chuàng)新為強大動力，樹立服務和發(fā)展兩種理念，完善機制，推進創(chuàng)新，全面加強自身建設。要繼續(xù)圍繞 “國家利益至上、消費者利益至上”的工作中心，以創(chuàng)建服務性機關為工作重點，抓好黨風、行風建設，營造認真學習、努力工作，積極進取、奮勇爭先，團結(jié)務實、誠信高效的煙草黨員新形象；四是立足創(chuàng)先爭優(yōu)，促進黨建目標落實。江口縣煙草專賣局（分公司）二〇一〇年四月十五日2